原標題：提升廣西文化產業面向東盟的國際化水平

　　文化是一個國家、一個民族的靈魂。作為各國間合作發展“硬”支撐的經貿合作固然重要，但文化產業發展在促進文化認同、交流互信、經濟社會發展方式轉變等方面的“軟”助力不容忽視。立足于文化自信和文化自新，以文化產業為代表的文化軟實力構成一國的核心競爭力所在。在面向東盟“走出去”的過程中，廣西的文化產業不僅形成了以政府為主導，以中國-東盟博覽會、南博網、廣西文化舟、文化年、傳媒合作、版權貿易等為交流渠道，以文化產業品牌為抓手，不斷培育新型文化業態的發展模式，而且促進了與東盟國家的文化認同。盡管近年來廣西文化產業發展迅速，僅2017年，文化及相關產業增加值為48.23億元，占GDP的比重為2.36%，但要達到《廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出的“文化產業增加值占比提高到4%以上”目標依然存在較大壓力，文化影響力在東盟國家中不強。因此，在更深入促進廣西文化產業發展的同時，需進一步提升廣西文化產業面向東盟的國際化水平。

　　解放思想，加強創新。2017年，廣西傳統文化產業比重過大，高附加值的新興文化產業比重偏小；生產類產業占比大，服務類產業占比小，高成長性的新興文化服務業較弱的格局依舊存在。文化產業的發展離不開主體的觀念變革與創新。因此，一要結合廣西實際，加強頂層設計。政府應在充分理解和把握產業發展全局的基礎上，制定出相應的文化產業發展規劃，優化政府的文化管理職能，理順層級關系，加速推進立體化、網絡化的新型文化管理模式。二要推進“互聯網+”模式下的文化產業發展，嵌入大數據采集和分析處理，加強文化部門、企業在大數據認識和使用平臺上的溝通協調共享，提升文化產業資源的二次開發。三要打造“文化+”的創新特色平臺，推動“文化+”與制造業、旅游業、農業、體育業等領域的跨界融合，探索嘗試影視、動漫、新媒體等新興文化產業，延伸文化產業鏈，提升產品附加值和藝術品位，增強“文化+”產品的供給能力。

　　加大投入，培養人才。受經濟發展水平等因素的制約，廣西的文化產業人才培養較為滯后，人才儲備不足。另外，財政投入總量偏低，尤其是公益性的文化產業投入較少，影響了文化產業的發展。要加大投入，加快文化產業人才培養。一是建立“中國-東盟文化產業人才數據庫”，鼓勵政府和企業加大對文化人才尤其是面向東盟國家的文化人才和“大數據”人才的引進力度，創新體制機制，激發文化人才活力，為文化“走出去”提供充足的人力資源保障。二是以共同培養適合交流合作的文化人才為目標，加強與東盟國家人才培訓機構合作，開展各種有針對性的專業培訓，提高文化產業從業者的整體素質。三是創新文化人才的培養機制，鼓勵區內有條件的高校根據實際開設文化教育相關的學科專業，加強對文化產品管理者、設計者、技術運用者、生產經營者、營銷人員等培養，并與東盟的小語種教學相結合，開展面向東盟的創新型文化人才培養。四是推動文化產業與文化事業兩輪驅動，加大對學校教育、社區宣傳等投入力度，多渠道確保公共財政覆蓋縣、鄉、村公共文化活動場所，不斷提高群眾的文化和教育水平，助力廣西文化產業的發展。　　

　　突出特色，打造精品。促進文化產業“走出去”，特色和精品是關鍵的因素。目前，廣西文化產業總體規模小，專業化程度弱，市場競爭力不強；文化企業之間缺乏黏連，不易形成合力；文化產品的品位不高，特色不突出。文化產業主體急需“強身健體”。一是文化品牌企業要重視修煉內功，在挖掘傳統文化和地方文化的基礎上，以國際化表達方式創作出具有廣西文化特色的作品。加強文化科技前沿領域的研發，提供獨具特色的創意文化產品和服務，以此影響文化貿易和帶動文化消費。二是搭建文化企業交易服務平臺，形成一批門類齊全、結構合理、市場活躍程度高、具有知名品牌效應的文化中介機構。三是通過投資介入通信、影院、網絡、新媒體等重要平臺，推動文化品牌企業“走出去”，提高廣西文化產業國際競爭力。四是通過文化產業園、文化產業帶的示范建設，扶持動漫、新聞出版、民族歌舞演出等重點文化項目。依托廣西優美的自然風光和非物質文化遺產，建立區域文化旅游特色產業群，做好助力扶貧開發的文化旅游特色產業群，打造文化旅游載體功效。

　　政府監管，加大支持。文化產業傳播的價值觀對意識形態產生重要影響，故政府相關部門須強化文化產業監管。但是，由于文化產品具有一定的非排他性和非競爭性，類似于準公共物品，需要政府加大政策支持力度。因此，要著力抓好幾個方面。一要建立完善文化法律制度，重視知識產權法的執行，完善文化法律的形成程序，科學立法、民主立法。整合現有知識產權相關管理部門的職能，降低個人、企業的知識產權保護成本。二要健全統一開放、競爭有序的文化產業體系，優化文化市場的準入、交易、競爭，支持民營文化企業參與國有文化企業改組改制，組建跨區域跨行業跨所有制的文化產業發展集團，促進文化產品和各種要素的自由流動和有序競爭。三要為外向型文化企業提供適當的稅收優惠和財政補貼，為文化創新企業提供資金支持。

　　深化合作，加強互信。雖然廣西同東盟的部分國家在語言和文化上同宗同源，但在交往中仍存在一些不和諧聲音，需深化合作，加強互信，實現廣西與東盟文化產業由獨奏到合唱的轉變。一是堅守原則，尊重各國的主權、生活文化及各類習俗，構建起企業的誠信體系，切實以文化交流為基礎，并不斷向政治互信、經濟互信等方面延伸。二是建立輿論導向機制。充分借助新媒體信息技術平臺，掌握輿論導向，營造良好的輿論環境，為廣西與東盟國家文化交流合作營造良好的氛圍。三是尋找廣西與東盟國家文化交流的交叉地帶，培育共性文化。四是構建雙邊或多邊共同參與、共同建設、共同推動的文化交流與合作機制。建立廣西與東盟文化交流政府層面的內部協調機構，同時拓寬民間交流渠道，加強與東盟友好城市間的文化互動。　　

　　（作者單位分別為：南寧市委黨校 南寧市社科院）