“以前青年到農村去叫‘下鄉(xiāng)’，現(xiàn)在是希望大家‘入鄉(xiāng)’�！敝袊缈圃恨r村發(fā)展研究所研究員李國祥從這一說法的變化上，體會到中國農村發(fā)展的新階段已經到來。
今年10月，黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）。《建議》提綱挈領地明確了下一階段鄉(xiāng)村振興的任務。廣袤鄉(xiāng)村正逐漸成為新的藍海。
農業(yè)農村廣闊藍海 舞臺交給新農人
透過這份《建議》，李國祥看到了年輕人發(fā)展的廣闊空間。
《建議》提出，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。
他認為，可做的事情太多了：發(fā)展縣域經濟，推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經濟業(yè)態(tài)，拓展農民增收空間；加快培育農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體……哪一項離得開年輕人呢？
博士周忠誠有很深的黑土地情結，在海外讀書時就定下了“回村發(fā)展、打造智慧農業(yè)”的目標。由此，回國后他成了黑龍江省佳木斯同江市少有的海歸創(chuàng)業(yè)博士。他和哈工大科研人員組建團隊，用了兩年時間進行調研，結合自動化、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等技術，打造了一個通過數(shù)據(jù)分析機器自動施肥澆灌的智能培育系統(tǒng)，讓地里的大棚一年四季都能種植農作物。
2018年，5座采用這種技術的智能溫室大棚在黑龍江省佳木斯同江市樂業(yè)鎮(zhèn)建成。8米高的大棚里種了6層草莓，是當?shù)厥袌錾系南沭G餑。
“提高農民科技文化素質，推動鄉(xiāng)村人才振興”，《建議》里的這句話，在周忠誠看來，是一個明確的信號，“讓很多年輕人知曉了未來的導向，也會確定自己的方向”。接下來吸引人才、振興鄉(xiāng)村的政策會進一步出臺，更多年輕人將為鄉(xiāng)村這片“新藍海”，注入振興“新動力”。
《建議》首次提出“實施鄉(xiāng)村建設行動”，并把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置。在中國農業(yè)大學國家鄉(xiāng)村振興研究院副院長左停看來，這其實是明確了鄉(xiāng)村定位——除了生產功能以外，還是為社會生產和人民生活提供更廣闊更美好空間的載體。
《建議》第25-28條從4個方面明確了推進鄉(xiāng)村振興的方針和做法。左�？偨Y，這分別從農業(yè)的國際競爭力、鄉(xiāng)村建設、農村改革和脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興四方面進行了規(guī)劃，每個方面都與青年息息相關。
“我們的農業(yè)發(fā)生了根本變化。過去我們以吃飽飯為主，而今后對農業(yè)和農村的期望和需求將有根本性變化�！弊笸Ｕf，這樣的需求，完全依靠傳統(tǒng)農民很難承擔。具有更強可塑性和創(chuàng)新意識的“新農人”，呼喚著年輕人承擔重任。
80后夏娟就是這樣一位“新農人”。幾年前，她放棄了西安高薪的工作，回家鄉(xiāng)寧夏回族自治區(qū)銀川市賀蘭縣創(chuàng)辦了寧夏夏鑫源農牧專業(yè)合作社。她種過西瓜、葡萄、櫻桃，前后帶動移民村200余人就業(yè)。
如今她成為銀川市的一名科技特派員，在鄉(xiāng)村振興的路上肩負起更多責任。
更多“夏娟”要共同扛起這個重任，中國的廣袤鄉(xiāng)村大地，也為有志在農村干事創(chuàng)業(yè)的青年提供了史無前例的發(fā)展機遇。
周忠誠相信，“十四五”的5年里，大家會對“農民”有一個新的認識。
從下鄉(xiāng)到入鄉(xiāng) 鄉(xiāng)村會令更多人向往
從下鄉(xiāng)到入鄉(xiāng)，反映出的是人們心目中農村地位的變化，也反映出鄉(xiāng)村振興不僅要年輕人下得去，還要留得住才行。
電子科技大學碩士畢業(yè)的劉沈廳總是被朋友開玩笑地稱為“廳長”，但畢業(yè)后，他卻一頭扎回農村，做了一名職業(yè)農民。今年32歲的他，回眉山市李山村開辦沈廳家庭農場已有4年。
在他看來，整個鄉(xiāng)村振興之路，就像果園經營一樣，需要有技術的團隊去選種、測土、施肥和管理。
“對一個果園來說，選種是第一步，鄉(xiāng)村振興同樣如此。大國小農的基本國情，決定了適度規(guī)模的家庭農場是適合鄉(xiāng)村振興的新經營主體，每一個家庭農場就像果園里面的一棵樹，只有充分激發(fā)新經營主體的潛力，才能助推鄉(xiāng)村振興�！�
劉沈廳說，家鄉(xiāng)眉山市彭山區(qū)試點三權分置、兩權抵押和新型職業(yè)農民制度，為家庭農場的發(fā)展壯大提供了肥沃土壤，是吸引自己返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、扎根農村的必要條件。
劉沈廳說，有了優(yōu)質的土壤，政府的支持像氮一樣讓它茁壯成長，果農的汗水像磷一樣幫它開花結果，客商像鉀一樣讓果實更香甜。而人才，則像當中的微量元素，雖然少，但卻是產量和質量的保障�！�
劉沈廳認為，四大元素合理搭配，協(xié)同作用，才能讓家庭農場這個“果”茁壯成長。
《建議》提出，落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，加快培育農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體，健全農業(yè)專業(yè)化社會化服務體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)有機銜接。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，積極探索實施農村集體經營性建設用地入市制度。
在左停看來，這些規(guī)劃能很大程度降低年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的顧慮�！袄缒贻p人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，預期一年收入一二十萬元，但這就要有一兩百畝土地去經營。如果只有一二十畝土地，這就很難成為他唯一的事業(yè)。”左停說。因此，鄉(xiāng)村振興，解決土地問題是個關鍵。
新疆思仲生物科技有限公司董事長朱銘強明顯感受到，這幾年，越來越多人關注農業(yè)產業(yè)，越來越多年輕人投身其中，其中有不少是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，他們是鄉(xiāng)村建設的新興力量。
夏娟創(chuàng)辦的寧夏夏鑫源農牧專業(yè)合作社承擔了銀川市科技引導項目“加拿大桑根草沙漠鹽堿地種植試驗示范及推廣”，結合賀蘭縣欣榮移民安置區(qū)的特點，引進抗旱力、抗鹽堿力較強的加拿大桑根草。
目前，在銀川市892名科技特派員中，像夏娟一樣的年輕科技特派員已有25名。
“80后年輕人更懂技術，更具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的愿望，我們期待更多的大專院校畢業(yè)生能夠參與到科技特派員隊伍，扎根農村，帶動我們更好更快地發(fā)展�！便y川市科技局農業(yè)科主任科員康吉安告訴中青報·中青網記者。
“兩億年輕人中，大概有一兩千萬人對農業(yè)農村有興趣，就足夠了�！弊笸Ｕf，青年去外面闖蕩，獲得重要的體驗和經驗，會擁有更高的目標和膽略。
朱銘強相信，大浪淘沙，留下的是真心愛農業(yè)的人。經過5年、10年、15年的歷練，現(xiàn)在的青年會成為行業(yè)的中流砥柱，干出一番事業(yè)。
“新農人不一定是農家子弟�！弊笸Ｕf，隨著農村改革的深入，非農和農民可以越來越順暢地進入或離開行業(yè)。未來，成為新農人，將不是退而求其次，而是主動的選擇。
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