經濟日報-中國經濟網編者按 江蘇加快科技創新蹄疾步穩，全力推動“江蘇制造”向“江蘇創造”“江蘇智造”轉變，瞄準新一代信息技術、生物醫藥、納米技術應用和人工智能，努力打造現代先導產業，努力從“跟跑”向“并跑”直至“領跑”轉變。

　　夯實綠色發展底色，江蘇積極踐行生態優先、綠色發展理念，經濟高質量發展和生態高水平保護互促并進。融入長三角一體化，促進資源要素高效配置，提升產業價值鏈競爭力，奮力推進“強富美高”新江蘇建設。

　　“江蘇智造”搶占制高點

　　在江蘇泰州疫苗工程中心實驗室操作臺上，幾盒用于測定HPV（人乳頭瘤病毒）抗原濃度的96孔細胞培養板有序排列，等待伽馬射線滅菌處理。工作人員告訴經濟日報-中國經濟網記者，兩種二價和一種九價的HPV疫苗已經進入臨床試驗階段，預計將于兩三年后上市。

　　“不僅是HPV疫苗，中心目前實現了甲肝疫苗、輪狀病毒疫苗、流感裂解疫苗等重大成果轉化。”疫苗工程中心項目技術負責人之一雷高新介紹說。作為泰州中國醫藥城技術孵化和產品轉化中心，這里可為企業提供實驗室研發、儀器共享、中試生產、臨床評價等一站式技術服務與支持，眼下已孵化出20多家企業。像這樣的公共服務平臺，在泰州中國醫藥城共有21個。

　　“中國醫藥城是從一片鄉野拓荒，一片平地起步。”泰州醫藥高新區發改委副主任王鎖東介紹說，醫藥城目前已經集聚了1000多家國內外醫藥企業。去年，泰州實現生物醫藥及高性能醫療械器產值1104.3億元。

　　泰州中國醫藥城只是江蘇先進制造業集聚發展的縮影之一。讓互聯網與各行各業深度融合，把數字創新下沉到生產制造的核心地帶，將數字化推進到供應鏈的每個環節……如今，新一代信息技術正推動江蘇生產方式發生深刻變革。

　　大到檢測飛機襟翼存在的潛在風險，小到解決農機三輪機頻繁出現的掉漆問題，以無錫瀚云科技為代表的新一代信息技術企業通過打造開放性工業互聯網平臺，形成并輸出云化核心能力助推傳統工業的數字化轉型和物聯網升級。無錫市工信局局長陳文斌介紹，物聯網產業已成為無錫新興產業發展的城市標志，去年物聯網產業營業收入達2638億元。

　　江蘇省工業和信息化廳負責人介紹，到2020年江蘇明確培育3萬個面向重點行業、重點應用場景的工業APP；在先進制造業產業集群相關企業中率先應用工業APP，創新應用企業關鍵業務環節工業技術軟件化率達60%。

　　江蘇著眼于轉換發展動力，升級創新策略，推動科技創新從技術引進為主向自主創新為主轉變。瞄準新一代信息技術、生物醫藥、納米技術應用和人工智能，努力打造現代先導產業，努力從“跟跑”向“并跑”直至“領跑”轉變。

　　江蘇著力構建自主可控的現代產業體系，打造具有全球影響力的產業科技創新中心和具有國際競爭力的先進制造業基地。江蘇省產業技術研究院累計轉移轉化技術成果3500多項，衍生孵化企業720家。南京推進“兩落地一融合”，國家級高新技術企業一年凈增1282家；蘇州納米科技、生物醫藥世界領先；無錫物聯網和集成電路處于產業領跑者地位。

　　2018年，全省戰略性新興產業、高新技術產業產值占規模以上工業比重達到32%和43.8%，高新技術產品出口突破萬億元，全國超過五分之一的高新技術產品出口來自“江蘇制造”。

　　科技創新下好“先手棋”

　　5月22日，在江蘇南京未來網絡小鎮，我國未來網絡試驗設施項目率先在12個主干節點城市建成連通。

　　中國工程院院士、江蘇省未來網絡創新研究院院長劉韻潔表示，這是全球領先的基于全新架構構建的大規模、多尺度、跨學科試驗環境，可滿足國家下一代互聯網、網絡空間安全、天地一體化網絡等重大試驗驗證需求，為網絡強國國家戰略提供強力支撐。

　　未來網絡試驗設施項目的成功實施，得益于南京實施的創新驅動發展“121”戰略，其中一項重磅舉措就是以國家實驗室為標準，組建成立“紫金山實驗室”，其定位就是“解決國家重大科學技術問題”。

　　長期以來，有“高原”缺“高峰”一直是江蘇科技創新的瓶頸之一。如今，江蘇越來越多像未來網絡這樣的“高精尖”項目正在咬定“創新”，成就“大國重器”。

　　“江蘇科技抓住‘先進制造業集群’這一關鍵詞，通過聚焦江蘇重點培育的13個先進制造業集群，強化創新成果與產業發展緊密對接，進一步深化科技體制改革，蹚出新路、創造經驗。”江蘇省科技廳廳長王秦說，江蘇省產業技術研究院去年面向全球招聘32位項目經理，新建6家專業研究所，新衍生孵化企業97家、轉化科技成果500余項。江蘇省技術產權交易市場正式推出“江蘇科創板”，2018年促成技術交易1500多項，帶動全省技術合同登記成交額首破千億元。

　　技術創新，企業既要當主體，也要當主力。2018年，江蘇新認定的高新技術企業超過8000家，總數超過18000家，這支創新“主力軍”為全省科技成果轉化擂鼓吹號，奮力開拓。

　　“打造創新梯隊，企業自主創新能力進一步增強。”王秦介紹，江蘇積極推動行業龍頭企業建立企業重點實驗室，目前江蘇國家級企業研發機構達145家，居全國前列。

　　如何推動產業、技術、人才的匯聚，創新“生態”至關重要。“在長三角城市群科技創新驅動力城市排名中，南京綜合得分排名第二名。”南京市科技局局長洪禮來說，為打造高新產業發展“增長極”，南京去年將全市80多個創新載體整合為15個高新園區，瞄準重點，集中發力。實施這一舉措的直接結果是，2018年南京凈增高新技術企業1282家，同比增長70%；新增2.4萬家科技型企業，同比增長17%。

　　原始創新、關鍵技術、對接國家重大項目……時下，這些科技詞匯已經成為江蘇科技創新工作中的高頻詞。王秦表示，江蘇將堅決打好產業核心技術攻關的攻堅戰，包括啟動前沿引領技術研究專項，集中突破引領性、原創性、標志性的重大成果。此外，江蘇對接國家重大項目，人工智能、未來網絡、石墨烯等逐一列入2019年江蘇“100個攻關項目”行動表。

　　綠色發展繪就新畫卷

　　萬里長江奔騰而來，在南通奔向大海。南通狼山國家森林公園，猶如璀璨的明珠鑲嵌在長江岸線上。漫步南通首座國家級森林公園，綠意盎然的山水長卷徐徐展開。

　　在幾年前，長江南通段并非如此，平均每天過境船舶2700艘次，年過境危險品超過1億噸，沿線還聚集著一些非法砂石碼頭，每天都塵土飛揚。

　　2017年，一場絕不以犧牲環境為代價來發展經濟的整治風暴從這里刮起，席卷整個南通市。兩年時間里，南通依法取締幾十家非法碼頭，對污染企業啟動專項整治，徹底關停一家熱電廠……這才成就了南通如今的沿岸景觀。

　　在長江泰州段，瀕臨滅絕、素有“水中大熊貓”之稱的江豚又浮出水面嬉戲。

　　為了向污染宣戰，泰州出臺了《沿江地區生態保護和空間利用專項規劃》，在沿江地區建成了4家污水處理廠，還計劃用3年時間建設14000畝長江濕地生態園。

　　不僅如此，泰州還率先在全國建成了“健康長江泰州行動”大數據平臺，利用云計算、物聯網、人工智能等技術手段，定期為長江體檢。

　　在南京燕子磯化工集中區域，南京市成立了江南小化工集中整治領導小組和現場指揮部，采取“關閉、轉產、整治、搬遷”等措施進行整治，對污染嚴重、工藝落后的小化工企業徹底關停并重拳治水，徹底摘掉“化工重鎮”的帽子，轉型發展現代服務業。

　　在蘇州常熟，昔日的“鐵黃沙”變成江邊的“金綠洲”；在無錫江陰，港口規劃岸線由23.4公里調減到18.13公里，“八公里沿江、十公里運河”城市生態景觀帶正加速推進；揚州昔日垃圾成堆的灘涂濕地如今變成美麗公園……

　　2018年7月份，在“263”專項行動領導小組基礎上，江蘇省設立了省打好污染防治攻堅戰指揮部，形成了污染防治攻堅高位推進機制，提出涉及長江的一切工作必須服務于生態這個前提，治理污染不講條件，嚴控空間不讓分毫，修復生態不打折扣。

　　為推進污染防治與生態修復，江蘇省綜合施策，重點打好三個保衛戰。一是打好藍天保衛戰，組織實施6990項重點治氣工程；二是打好碧水保衛戰，落實水質改善“斷面長”制，太湖治理連續11年實現“兩個確保”；三是打好凈土保衛戰，基本完成農用地土壤污染狀況詳查以及關閉搬遷化工企業遺留地塊排查工作。

　　融入長三角按下“快進鍵”

　　風從海上來，潮涌長三角。

　　隨著長三角一體化發展上升為國家戰略，江蘇正深度融入長三角一體化。

　　8月中旬，經濟日報-中國經濟網記者走進鹽城滬蘇大豐產業聯動集聚區智造園，新建的6幢標準廠房主體已經封頂，正在建設管網等配套設施。

　　作為上海唯一市級層面與外地共建的開發區，集聚區成為創新互動的“升級版”。“產業轉移不是簡單平移，而是產能升級。”滬蘇大豐產業聯動集聚區管委會副主任陳蘇萍說，集聚區不僅定位上海先進制造業的域外產能基地、創新成果的產業化生產基地，還將打造區域產業合作示范區，重點發展高端裝備制造、健康食品、新能源汽車三大主導產業。

　　加快融入長三角一體化，鹽城正在全方位接軌上海。上半年，鹽城市新開工上海億元以上產業項目18個，總投資32.8億元。與上海高校院所新簽約產學研合作項目50個。在上海100個市外蔬菜主供應基地中，鹽城簽約37個，其中，今年新增27個。鹽城與長三角地區住院聯網結算醫療機構292家、門診聯網結算醫療機構達310家，今年分別新增271家、289家。

　　“針對江蘇經濟高質量發展的訴求，主動尋求上海輻射和溢出支持。例如，充分利用上海金融業高度發達的優勢，引入更多外部資金支持江蘇實體經濟做大做強。”江蘇省工信廳副巡視員周毅彪表示，江蘇還將發揮產業體系完整、科技成果轉化水平高的特點，主動對接上海基礎研究和原始創新成果消化應用，提升江蘇產業價值鏈全球競爭力。

　　在長三角一體化發展過程中，交通基礎設施互聯互通是基礎。

　　日前，滬寧間第三條高速鐵路——蘇南沿江城際鐵路正式開始鉆機施工。該鐵路建成后，沿線城市與上海、南京間的距離將會進一步縮短。

　　“江蘇正在全力推進長三角國家級綜合交通運輸大通道建設，加快建設長三角城市群多層次軌道網，加快暢通省際干線，為形成長三角區域協調發展新格局貢獻江蘇力量。”江蘇省交通運輸廳副廳長惠先寶說，目前正在加快推進滬通鐵路一期、滬通鐵路二期、北沿江鐵路（合肥至上海段）、寧淮鐵路、寧宣（黃）鐵路、鹽泰錫常宜鐵路、寧揚寧馬城際，溧陽至寧德高速公路江蘇段，高淳至宣城高速公路江蘇段，長湖申線、蕪申線溧陽城區段等一批重大交通基礎設施規劃建設。

　　“推進長三角一體化，發揮重要節點城市的支撐作用至關重要。”江蘇省發改委主任李侃楨介紹，下一步將深入推進蘇錫常一體化、寧鎮揚同城化，促進錫常泰、滬蘇通等城市組團跨江融合發展，聚焦重點城市，做強支點，支持南京提升首位度，擴大蘇州、無錫、徐州等城市發展能級和影響力。同時，推動G60科創走廊、G42產業創新帶、長三角科創區、蘇皖合作示范區建設，促進資源要素高效配置，以區域經濟發展新實踐為長三角一體化注入新動能。（經濟日報-中國經濟網記者 薛海燕 蔣波）