優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)消費(fèi) “食”力護(hù)航 “安”心萬家 四川省成都市高標(biāo)準(zhǔn)打造“放心吃”消費(fèi)場景

■本報(bào)記者 劉銘

餐廳后廚高清攝像頭直播；“陽光車間”讓食品好吃看得見；“食安巴士”駛?cè)肫髽I(yè)、校園、檢測機(jī)構(gòu)……這是四川省成都市打造“放心吃”場景中的典型畫面。

今年6月，成都市市場監(jiān)管局全面啟動“在成都，放心吃”食品安全守護(hù)專項(xiàng)行動，實(shí)行政府監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)、行業(yè)自律、公眾參與“四位一體”協(xié)同共治，切實(shí)解決群眾關(guān)切的食品安全問題。高標(biāo)準(zhǔn)打造餐廳、景區(qū)、學(xué)校、商超等六大類“放心吃”場景。創(chuàng)新治理理念模式，使食品安全治理“可體察”、具體場景“可體驗(yàn)”、食品安全水平“可感知”，讓“在成都，放心吃”成為城市新名片，為成都大力提振消費(fèi)提供強(qiáng)大動能。

“放心吃”守護(hù)美食之都

成都素有“國際美食之都”的美稱。為切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”，提升“國際美食之都”的美譽(yù)度和消費(fèi)者滿意度，營造安全、放心、舒心的食品消費(fèi)環(huán)境，成都市食安委全體會議審議通過并印發(fā)《“在成都，放心吃”食品安全守護(hù)專項(xiàng)行動方案》，明確重點(diǎn)工作任務(wù)、責(zé)任單位和完成時限。

7月11日，由成都市市場監(jiān)管局組織的“在成都，放心吃”專題培訓(xùn)座談會拉開了行動序幕。成都農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈協(xié)會及部分食材配送商參加座談，與會食材配送商結(jié)合自身給學(xué)校、醫(yī)院等單位食堂的配送工作分享經(jīng)驗(yàn)。成都市市場監(jiān)管局食品流通處工作人員圍繞食品安全法律法規(guī)、典型案例、食品采購與儲存規(guī)范、配送風(fēng)險(xiǎn)防控等內(nèi)容展開詳細(xì)講解，剖析常見問題與隱患，提出解決方案。

專項(xiàng)行動聚焦學(xué)校食堂、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，全面開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，深入整治食品添加劑濫用、制售假劣肉制品、中小學(xué)校園食品、外賣食品等7類突出問題。截至10月底，成都市共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營者2.8萬余家，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患6800余個，督促限時整改。加強(qiáng)水發(fā)食品監(jiān)管，全覆蓋檢查雙流白家等5個批發(fā)市場288家水發(fā)食品經(jīng)營者，督促嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，禁止非法添加；召集5個批發(fā)市場召開工作現(xiàn)場會，提升規(guī)范化經(jīng)營水平。

7月至9月，成都市市場監(jiān)管局對集中用餐單位食材供應(yīng)商開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，以學(xué)校食堂、醫(yī)院食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂等集中用餐單位的食材供應(yīng)商為重點(diǎn)對象，通過實(shí)地查看硬件設(shè)施、倉儲條件，檢查管理能力以及設(shè)備配送情況，深入排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。從食品安全管理、基礎(chǔ)設(shè)施管理、原料控制及采購管理等6個方面逐項(xiàng)打分，嚴(yán)格核驗(yàn)供應(yīng)商的履約能力。

成都市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局協(xié)同聯(lián)動，實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理，加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接，對問題豬肉線索組織研討、開展全面排查，嚴(yán)防病死豬肉或私屠濫宰豬肉流入市場。截至10月底，成都市本級食用農(nóng)產(chǎn)品完成評價(jià)性抽檢1358批次，總體合格率為99.78%。

強(qiáng)化行刑銜接，嚴(yán)厲打擊超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加、以假充真等違法犯罪行為。截至10月底，成都市查處食品安全違法案件3925件，罰沒862萬余元，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害食品、用廢棄油脂作為原料生產(chǎn)加工食品等案件21件。

據(jù)了解，此次專項(xiàng)行動堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控與高效治理并舉，智慧賦能與模式創(chuàng)新并行，場景建設(shè)與機(jī)制創(chuàng)新協(xié)同，社會共治與多元參與聯(lián)動，全市食品市場環(huán)境得到有效凈化，推動全市餐飲服務(wù)舉報(bào)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)3個月顯著下降，環(huán)比累計(jì)降幅超過25%，外賣投訴舉報(bào)同比下降超10%。

打造“放心吃”場景330個

在專項(xiàng)行動中，成都市市場監(jiān)管部門重點(diǎn)打造餐廳、景區(qū)、學(xué)校、商超等六大類“放心吃”場景，截至目前，已打造了以錦里、都江堰南橋?yàn)榇淼摹霸诔啥迹判某浴钡湫蛨鼍?30個。

打通“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智能預(yù)警和“一店一碼”信息渠道，實(shí)現(xiàn)103家試點(diǎn)餐廳食品加工制作全流程可追溯監(jiān)管；組織餐廳開展制作加工過程“零添加”承諾，自覺抵制非法添加非食用物質(zhì)。

強(qiáng)化重點(diǎn)景區(qū)執(zhí)法力量配備與常態(tài)化巡查，完善旅游消費(fèi)糾紛快速調(diào)處與先行賠付機(jī)制。引導(dǎo)商家組建區(qū)域自律聯(lián)盟，推行“碼”上服務(wù)。消費(fèi)者掃碼反映問題后，執(zhí)法人員30分鐘內(nèi)即可抵達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)處。該機(jī)制已覆蓋都江堰南橋、錦里等45個重點(diǎn)景區(qū)。

升級“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI”監(jiān)管，采用人臉識別、智能晨檢、庫房溫度自動檢測調(diào)節(jié)等模式，實(shí)現(xiàn)校園食品制作全過程數(shù)字化閉環(huán)管控。全市4502家學(xué)校食堂均實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”，西南財(cái)大、成都七中等36個學(xué)校食堂率先引入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+ AI”智慧管理系統(tǒng)。

引入AI視覺識別系統(tǒng)，自動抓拍違規(guī)操作，實(shí)時推送預(yù)警，形成“智能巡查—實(shí)時整改—效能反饋”閉環(huán)機(jī)制。設(shè)立“陽光廚房”直播專區(qū)，消費(fèi)者“零距離”查看商戶后廚加工全過程，3000余家商戶參與“后廚直播”，每天近15萬名用戶在線圍觀。制定《成都市無堂食外賣食品安全管理工作指引》，聘任外賣送餐員擔(dān)任流動食品安全監(jiān)督員，建立“隨手拍、隨時報(bào)”反饋機(jī)制。

推行“食品安全一碼通”，整合企業(yè)證照信息、監(jiān)督檢查記錄、風(fēng)險(xiǎn)等級評定、主體責(zé)任落實(shí)等多項(xiàng)功能，初步實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在69家大型連鎖商超設(shè)立有機(jī)食品、綠色食品等品質(zhì)食品專區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，確保食品來源可溯、質(zhì)量可靠。

引導(dǎo)全市規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)積極參與“成都產(chǎn)，放心買”品質(zhì)提升活動，在34家企業(yè)中建成37個“陽光車間”。

食品安全水平“可感知”

在都江堰景區(qū)核心商圈，由480余家食品經(jīng)營商戶自發(fā)組成的商家聯(lián)盟已成為景區(qū)治理的新樣板。通過創(chuàng)新“政府引導(dǎo)+聯(lián)盟自治+商戶自律”的“三位一體”治理模式，打造出游玩無憂、消費(fèi)透明、食安可溯的景區(qū)餐飲新場景，今年上半年投訴量大幅下降55.95%。

“在焦老三手工糕點(diǎn)、文芳齋等傳統(tǒng)作坊后廚，每個操作臺都貼著標(biāo)準(zhǔn)化流程圖，食品安全‘看得見’。”南橋社區(qū)商家聯(lián)盟管理協(xié)會黨支部書記周仕濤告訴記者：“鼓勵商家明廚亮灶，推出精細(xì)化菜單。”

10月23日，一輛滿載53名師生代表的“在成都，放心吃”食安巴士，駛?cè)隡eco果茶工廠和成都市食品檢驗(yàn)研究院，探尋“在成都，放心吃”背后的科學(xué)密碼。

走進(jìn)Meco果茶工廠的“陽光車間”，師生們透過玻璃見證一杯杯果茶的“安全誕生記”。自動化設(shè)備、無菌灌裝線、機(jī)械臂……智能化管控貫穿每一個環(huán)節(jié)。師生們還打卡了果茶出廠前的自檢環(huán)節(jié)與留樣間，實(shí)地體驗(yàn)“成都產(chǎn)，放心買”背后企業(yè)的嚴(yán)格自律與風(fēng)險(xiǎn)管控。參觀完果茶工廠，食安巴士駛往成都市食品檢驗(yàn)研究院，助力師生們了解“放心吃”食安知識。

食安巴士活動是成都市市場監(jiān)管局展示“在成都，放心吃”建設(shè)成果的重要活動之一。9月17日的首班“在成都，放心吃”食安巴士搭載成都市人大代表、政協(xié)委員、市民代表等走進(jìn)四川天味食品集團(tuán)股份有限公司的“陽光車間”。食安巴士通過沉浸式體驗(yàn)，強(qiáng)化公眾對“在成都，放心吃”的認(rèn)知與信任，讓“看得見、摸得著、可感知”為全民參與的食安共治共享格局注入新的實(shí)踐活力。

據(jù)介紹，目前成都市已遴選培育34家標(biāo)桿企業(yè)，指導(dǎo)建成37個透明參觀走廊，覆蓋調(diào)味品、乳制品等多個品類；食安巴士、探廠研學(xué)、食安偵探等沉浸式開放活動累計(jì)舉辦近400場次，吸引超萬人次參與。