2014年6月10日，由國務(wù)院食品安全辦、中央文明辦、教育部、工信部等17部門主辦、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)執(zhí)行承辦的以“尚德守法 提升食品安全治理能力”為主題的2014年全國食品安全宣傳周主場活動暨第六屆中國食品安全論壇在北京舉行。圖為2014年全國食品安全宣傳周啟動儀式現(xiàn)場。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 裴小閣攝   >>>點擊進(jìn)入專題

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月10日訊（記者 李雨思 李方）2014年全國食品安全宣傳周主場活動暨第六屆中國食品安全論壇于6月10日在北京舉行，本屆宣傳周的主題是"尚德守法 提升食品安全治理能力"，來自政府、協(xié)會、企業(yè)以及基層食品從業(yè)者等多方面嘉賓圍繞此話題進(jìn)行了廣泛而深入的討論。

　　創(chuàng)新監(jiān)管方式 德治法治并舉

　　食品安全是社會關(guān)注度極高的社會熱點之一，也是關(guān)系人民群眾切身利益的重大民生問題。近些年，我國在探索食品安全監(jiān)管方面屢下重筆，食品安全治理體系逐步健全，專項整治、日常監(jiān)管力度不斷加大，監(jiān)管方式也不斷創(chuàng)新，“德治”和“法治”并舉、完善尚德守法的長效機(jī)制成為一大趨勢。

　　國務(wù)院食品安全辦主任、食品藥品監(jiān)管總局局長張勇在會上表示，食品產(chǎn)業(yè)是“良心產(chǎn)業(yè)”、“道德產(chǎn)業(yè)”。安全食品既是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。必須拿起“德治”和“法治”這兩大武器，提升治理能力，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理行為，構(gòu)建公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。推動形成“尚德守法”的良好秩序和社會風(fēng)尚，構(gòu)筑起保障食品安全的堅固防線。

　　中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室專職副主任徐令義指出，今年將把食品生產(chǎn)安全融入到文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動。把食品安全作為衡量一個地方、一個單位文明程度的重要標(biāo)志，對于發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題的地方和單位，實行文明稱號的一票否決，用鮮明的評選導(dǎo)向維護(hù)食品安全。同時，將以征信系統(tǒng)建設(shè)為依托，建立褒揚(yáng)誠信、懲戒失信機(jī)制，定期向社會發(fā)布食品誠信企業(yè)“紅名單”和失信企業(yè)“黑名單”。

　　國家行政學(xué)院社會和文化教研部副教授胡穎廉表示，監(jiān)管部門規(guī)范行為的手段有四類，道德、市場、法律、技術(shù)。其中，道德是“柔”的手段，通過說教使人不去違法；法律是一種“硬”的手段，用威懾的制度，讓人不敢做違法的事情；市場是“活”的手段，用激勵機(jī)制讓人更多地去做好事，不去違法；技術(shù)是“巧”的手段，用器物使人不能違法。 “我們越是提倡尚德守法，越是提倡市場機(jī)制創(chuàng)新，就越應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管的有效性和公平性，只有更多元的主體、更靈活的方式、更綜合的手段，才能真正成就食品安全治理能力的提升。”

　　在體制建設(shè)方面，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局巡視員廣德福與會并表示，農(nóng)業(yè)部將積極推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作，今年將選擇100個大縣開展試點，待試點成熟后再全面鋪開。

　　商務(wù)部市場秩序司司長常曉村在會上發(fā)言時表示，肉菜流通追溯體系建設(shè)已初見成效，目前已經(jīng)對三萬多噸、三百多種產(chǎn)品實行了追溯管理，未來將逐步擴(kuò)大到中藥、酒類、奶制品、水果等產(chǎn)品。第一批主要是上海、大連等沿海重點地區(qū)，目前已投入運(yùn)營。第二批目前已經(jīng)建成，第三批目前正在建設(shè)，第四批已經(jīng)啟動招標(biāo)項目。這些項目完成后，將逐步建成一個可覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)。

　　消除不信任 崇尚講科學(xué)

　　過去兩年，根據(jù)中國食品科技學(xué)會統(tǒng)計，在所有食品行業(yè)中受到公眾關(guān)注的24件所謂的食品安全議題中，只有5件是真正的食安事件。其余19件都是被誤導(dǎo)，不屬于食品安全事件，但卻造成消費者不必要的恐慌，對于食品安全需要更科學(xué)的認(rèn)知成為多方代表的共識。

　　“當(dāng)前食品安全形勢，和過去相比已有明顯變化，市場的食品供應(yīng)豐沛到足以來討論“食品安全”的問題，但當(dāng)前公眾輿論顯示，“不信任”仍然是當(dāng)前食品安全問題的主題。” 果殼網(wǎng)首席執(zhí)行官嵇曉華如是說，他認(rèn)為“不信任”是由多方面因素造成的：食品標(biāo)準(zhǔn)過于遷就企業(yè)；職能部門在人員和資源配置上相對薄弱；專家、科學(xué)家與公眾直接溝通的能力還需提高；企業(yè)在面對問題的時候常常向謠言妥協(xié)；媒體有時為了制造一條可供發(fā)布的稿件而做出違背采編原則的事情等。

　　作為國內(nèi)知名的科普網(wǎng)站，在過去幾年間其 “謠言粉碎機(jī)”欄目陸續(xù)分析了超過200個與食品有關(guān)的謠言。

　　來自媒體的聲音也認(rèn)同此觀點，南方周末報社記者蔣昕捷在會上談了他對食品安全的一些感受。他認(rèn)為，近幾年公眾對媒體的輿論監(jiān)督報道從歡迎到不滿，是因為媒體制造了一些偽命題，但食品安全報道水平“總體向好”，媒體報道從宣傳轉(zhuǎn)向輿論監(jiān)督，再發(fā)展到當(dāng)下的專業(yè)化報道要求，需要有一個過程，不妨再給媒體一些時間。

　　作為來自企業(yè)方的代表，康師傅控股食品事業(yè)執(zhí)行長韋俊賢表示，要以科學(xué)精神，技術(shù)創(chuàng)新，捍衛(wèi)食品安全。食品安全要讓科學(xué)數(shù)據(jù)說話，要讓專家學(xué)者說話。他也呼吁政府部門加大對食品安全的正面宣導(dǎo)和科普，希望與專家學(xué)者多多結(jié)成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，促進(jìn)創(chuàng)新升級，也更希望媒體散播正能量。

　　據(jù)了解，本屆宣傳周由國務(wù)院食品安全辦、中央文明辦、教育部、工信部等17部門主辦、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)執(zhí)行承辦，第六屆中國食品安全論壇、第二屆中國國際食品安全與創(chuàng)新技術(shù)展覽會、"老味道、老故事、老品牌--堅守誠信的力量"主題宣傳活動、食品安全系列電視片、專家媒體雙向公開課、"中國食品安全30人論壇"年度重點活動--都市媒體訓(xùn)練營、可視化傳播基地啟動儀式、食品安全"五進(jìn)"系列活動等活動也將陸續(xù)開展。