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從"民以食為天"到"食以安為先" 中國還要走多遠

2007年03月14日 10:27   來源:新華網   李建敏 趙博
    當中國人已經在總體上完成了由溫飽到小康的歷史性跨越,打算吃得更精致一點的時候,卻時不時地遭遇一系列讓人難以啟“口”的問題:致病的福壽螺、致人中毒的瘦肉精、蘇丹紅“紅心鴨蛋”、“嗑藥”的多寶魚……

    近年來,中國進入食品安全事件頻發期。根據衛生部統計,僅在去年第四季度,全國就報告食物中毒事件144起,中毒4922人,死亡36人。與2005年同期相比,報告起數增加33.3%,中毒人數增加42.3%,死亡人數減少33.3%。

    中國人的餐桌怎么了?怎樣才能確保食品的安全?

    正值全國兩會召開期間,備受關注的“福壽螺患者索賠案”在北京西城法院首次開庭審理--9名管圓線蟲病后遺癥患者在8個月后對蜀國演義酒樓提出訴訟,索賠數十萬元。這一案件再次引發一些政協委員對食品安全監管不力的抨擊。

    委員們的“矛頭”主要指向三個“軟肋”:食品安全監管法律法規不完善;食品安全監管行政機構設置不盡合理,職責不夠明確;食品安全標準執行滯后。

    全國政協委員、寧夏回族自治區政協主席任啟興說,中國現已頒布的涉及食品監管的法律法規數量多達幾十部,如食品衛生法、動物防疫法、消費者權益保護法等。“但是,因為是分段立法,條款相對分散,單個法律法規調整的范圍較窄,尚無從體現從'農田到餐桌'的全程管理辦法,留下執法空隙和隱患。”他說。

    全國政協委員、重慶工學院生物工程學院院長韋云隆對食品安全主管部門不明確提出批評--目前,法律授權的有農牧、質監、工商、衛生、商務、出入境檢驗檢疫局等眾多部門。“諸多部門都管,而又都不認真管,這反映了政府有關部門對食品安全問題重視不夠。”他說。

    此外,委員們指責說,食品工業中的1070項國家標準、1164項行業標準和578項進出口食品檢驗方法行業標準指標不一,令執法部門監管“眼花繚亂”,無所適從。

    任啟興建議抓緊出臺食品安全法,明確要求食品行業對提供不危害健康食品負起法律責任,并建立“從農田到餐桌”的全程食品安全管理動態監管體系,將監管的重點從最終產品的檢測過渡到生產經營的全過程。

    全國政協委員、大連市政協主席林慶民認為,必須要實行食品安全的集中監管。“應確立一個監管部門,全權負責食品安全監管工作,盡快改變政出多家、各自為政、多頭執法的狀況。”

    全國政協委員、中國農業大學黨委書記瞿振元指出,食品安全監管最終要靠科技解決問題。他建議政府加大食品安全重大科技工程專項的投入,提高食品安全科學、技術研究和裝備研究的發展速度和水平,加緊相關食品檢測標準的研究修訂工作。

    事實上,近年來每年的全國兩會上都有一些代表和委員提出相關的看法和建議,呼吁關注食品安全。

    此間有輿論認為,剛剛解決溫飽問題沒多久的中國需要時間來鞏固過去的成就,并仔細斟酌下一步如何讓百姓吃得更好、更放心。

(責任編輯:牟修銳)

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