記者 劉 萌

　　1月19日，商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)53766家，同比增長(zhǎng)39.7%；實(shí)際使用外資金額11339.1億元人民幣，同比下降8.0%，規(guī)模仍處歷史高位。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院教授陳建偉在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，去年新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量同比大增，表明中國(guó)仍是全球投資熱土。目前，一系列深化對(duì)外開(kāi)放措施正在抓緊制定和實(shí)施，有利于穩(wěn)定和恢復(fù)外商信心，未來(lái)利用外資潛力巨大。

　　數(shù)據(jù)顯示，從行業(yè)看，制造業(yè)實(shí)際使用外資金額3179.2億元人民幣，下降1.8%，其中高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)6.5%。醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)分別增長(zhǎng)32.1%、12.2%。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額7760.8億元人民幣，下降13.4%。建筑業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資分別增長(zhǎng)43.7%、8.9%和4.1%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資4233.4億元人民幣，占實(shí)際使用外資金額比重為37.3%，較2022年全年提升1.2個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高。

　　從來(lái)源地看，法國(guó)、英國(guó)、荷蘭、瑞士、澳大利亞實(shí)際對(duì)華投資分別增長(zhǎng)84.1%、81%、31.5%、21.4%、17.1%（含通過(guò)自由港投資數(shù)據(jù)）。

　　陳建偉認(rèn)為，從橫向產(chǎn)業(yè)比較看，去年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資占比繼續(xù)提升，表明我國(guó)外商投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委副主任劉蘇社1月18日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，“引進(jìn)來(lái)”方面，將堅(jiān)持從出臺(tái)政策、優(yōu)化服務(wù)等方面發(fā)力，推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展。抓緊出臺(tái)政策，修訂全國(guó)版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。加快推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施吸引和利用外資的綜合性政策，通過(guò)加大支持保障政策力度、對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則等一攬子務(wù)實(shí)舉措，著力解決外資企業(yè)面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，修訂全國(guó)版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，既要進(jìn)一步壓縮負(fù)面清單條目，包括全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，持續(xù)壓縮服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，優(yōu)化調(diào)整外資準(zhǔn)入負(fù)面清單；同時(shí)，還要消除市場(chǎng)準(zhǔn)入后的體制機(jī)制障礙，確保外資準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)。

　　陳建偉認(rèn)為，下一步，要構(gòu)建持續(xù)有效的綜合性政策體系。一是出臺(tái)更全面和明確的外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，統(tǒng)一各地政策標(biāo)準(zhǔn)，減少外資企業(yè)政策執(zhí)行不確定性；二是持續(xù)增強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)人員流動(dòng)和引進(jìn)的支持，放寬外國(guó)專(zhuān)業(yè)人才入選條件，實(shí)現(xiàn)更高水平開(kāi)放；三是優(yōu)化外資融資支持政策，降低融資成本，增加信貸保險(xiǎn)和其他金融輔助；四是改善營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化外商產(chǎn)品服務(wù)進(jìn)入全國(guó)市場(chǎng)的審批流程。加強(qiáng)外資項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各項(xiàng)便利保障，完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)和問(wèn)題解決機(jī)制，避免政策合成謬誤。

　　展望2024年，劉向東表示，隨著我國(guó)進(jìn)一步實(shí)施高水平投資貿(mào)易自由化便利化政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決外資項(xiàng)目落地涉及的用地、用海、環(huán)評(píng)、能耗等問(wèn)題，切實(shí)打通外籍人員來(lái)華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的堵點(diǎn)等，將吸引更多外資企業(yè)來(lái)華投資。