中國經濟網北京2月16日訊（記者 佟明彪 蘇蘭）近日，中共中央、國務院印發了《質量強國建設綱要》（以下簡稱《綱要》）。在16日下午國新辦舉行的“實施質量強國建設綱要 著力推動高質量發展”新聞發布會上，國家市場監督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏解讀了《質量強國建設綱要》的五大亮點。

　　田世宏介紹稱，上世紀九十年代以來，我國先后制定實施了質量振興綱要、質量發展綱要兩個規劃文件，持續推動質量提升與經濟社會的協調發展，探索出了一條中國特色的質量發展之路。《質量強國建設綱要》的接續出臺，更加凸顯了質量在經濟社會發展全局中的基礎性、戰略性地位和作用，也更加凸顯了質量強國建設在全面建成社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興中的使命和責任。從質量振興到質量發展再到質量強國，標志著我國質量工作進入新時代、開啟新篇章。與之前的兩個規劃文件相比，《質量強國建設綱要》既保持了延續性，同時又具有新的特色和亮點。

　　一是突出堅持黨的領導。《綱要》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對質量工作的全面領導，把黨的領導貫徹到質量工作各領域各方面各環節，健全中央質量督察制度，將質量強國建設列入各級黨委和政府的重要議事日程，納入國民經濟和社會發展的規劃計劃，同時也將質量工作考核列入各級黨政領導班子和領導干部政績考核內容，確保黨中央關于建設質量強國的決策部署能夠落到實處。

　　二是突出以人民為中心。《綱要》堅持以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，聚焦民生福祉和短板弱項，強調嚴格質量安全保障，增加優質產品和服務供給，滿足多樣化、多層級的消費需求，增強人民群眾質量獲得感、滿意度。

　　三是突出貫徹新發展理念。《綱要》聚焦高質量發展，創新提出了質量競爭型產業規模顯著擴大、建設一批質量卓越產業集群等引導性指標，同時也強化了有關產品、工程和服務質量的約束性指標，提出了要增強質量創新動能，樹立質量發展綠色導向，推進解決質量發展中不平衡不充分的問題，實現質量發展成果全民共享。要求進一步深化質量國際合作，推進質量基礎設施互聯互通，切實做到崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享。

　　四是突出系統推進的原則。《綱要》調整領域從微觀的產品、工程、服務質量，向經濟、產業、區域質量等宏觀層面拓展，首次對推動經濟質量效益型發展、增強產業和區域質量競爭力等作出了專門部署。《綱要》統籌發展和安全，既注重提升產業現代化水平，抬升質量高線，又聚焦重點領域風險隱患，確保質量安全底線，更好實現系統推進、互動提升。《綱要》還特別提出要加強全面質量管理，推進全員全要素全過程全數據的新型質量管理體系的建設與應用。

　　五是突出了質量變革創新。《綱要》鮮明提出健全質量政策，推動質量變革創新。在質量激勵方面，提出了要建立綠色產品消費促進制度、加大對企業質量創新金融扶持、健全國家質量獎勵制度、完善質量多元救濟機制以及實施質量可靠性提升計劃等一系列激勵性措施。在約束機制方面，提出了完善產品召回制度，改革產品質量監督抽查制度，健全產品傷害監測體系，建立質量安全追溯體系，開展質量安全風險評估，完善重大工程設備監理制度等一系列約束性措施。在質量基礎方面，要求要建立高效權威的國家質量基礎設施管理體制，推動計量、標準、檢驗檢測、認證認可協同發展，同時鼓勵企業加強質量技術創新中心的建設，提升中小微企業質量技術創新能力，加強質量相關學科建設，加大全員質量教育培訓和專業技能型人才培養。《綱要》也鼓勵協會、學會、商會以及廣大企業能夠廣泛開展質量改進、質量創新等群眾性質量活動。