今年30歲的江蘇徐州小伙戴文（化名）近半年來(lái)一直在想辦法“拯救”哥哥。從去年1月開(kāi)始，比他大一歲的哥哥戴強(qiáng)（化名）深陷一個(gè)叫“彩民網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)彩票平臺(tái)。

　　這個(gè)平臺(tái)幾乎“吞噬”了戴強(qiáng)的一切——輸光了幾十萬(wàn)元積蓄，從親戚朋友處借了幾十萬(wàn)元，也陸續(xù)輸?shù)簟：髞?lái)，戴強(qiáng)把老家房子賣掉，“從賣房的錢里取出幾萬(wàn)元，不到兩天又沒(méi)了”。

　　中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者在該網(wǎng)站上注冊(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將服務(wù)器設(shè)在香港。該網(wǎng)站的一名總代理陳林林（化名）向注冊(cè)成為會(huì)員的記者承諾：“平臺(tái)已運(yùn)營(yíng)3年，在資金安全方面可以放心。”

　　這究竟是一家什么網(wǎng)站？

　　“彩民網(wǎng)”的會(huì)員群

　　今年4月，戴文在哥哥的手機(jī)里發(fā)現(xiàn)有4萬(wàn)元的交易記錄，戴強(qiáng)告訴他是“為了還高利貸”。

　　戴文又在戴強(qiáng)的手機(jī)相冊(cè)里發(fā)現(xiàn)了“彩民網(wǎng)”的交易記錄截圖。他覺(jué)得哥哥已“深陷其中，麻木了，啥都聽(tīng)不進(jìn)去”。

　　從去年6月開(kāi)始，戴強(qiáng)就頻繁地向親戚朋友借錢。親戚朋友聽(tīng)說(shuō)他借錢是用于資金周轉(zhuǎn)和投資，都毫不猶豫地借錢給他。

　　2007年，戴強(qiáng)和3位朋友合伙開(kāi)了家婚慶公司，公司規(guī)模逐漸變大。

　　去年1月，戴強(qiáng)收到一個(gè)朋友發(fā)來(lái)的QQ群鏈接，在這個(gè)QQ群中，戴強(qiáng)點(diǎn)進(jìn)了“彩民網(wǎng)”的開(kāi)戶鏈接（注冊(cè)鏈接），注冊(cè)成為該網(wǎng)站的會(huì)員。

　　QQ群管理員就是總代理，即“直營(yíng)推廣”。陳林林介紹，全國(guó)有100多個(gè)總代理，他們每個(gè)人都有一個(gè)注冊(cè)網(wǎng)址鏈接，“在誰(shuí)的網(wǎng)址上注冊(cè)就是誰(shuí)的會(huì)員”。每月總代理的任務(wù)為一定人數(shù)的注冊(cè)和一定金額的充值及交易量。

　　戴強(qiáng)玩的彩種為“江蘇快三”，該彩種開(kāi)獎(jiǎng)?lì)l率為10分鐘一期，最低下注為1元。和正規(guī)的中國(guó)福利彩票江蘇省“快3”游戲相比，“彩民網(wǎng)”的江蘇快三沒(méi)有單注固定獎(jiǎng)金，下注金額可為5元、10元或自行編輯。“彩民網(wǎng)”的會(huì)員群中還會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)“計(jì)劃”供玩家參考。

　　剛開(kāi)始，戴強(qiáng)每局下注兩三百元，經(jīng)常贏錢。后來(lái)，他有時(shí)一局下注幾千元，輸錢幾率上升。最初推薦他一起玩的朋友輸錢后選擇退出，但戴強(qiáng)并沒(méi)有停手，他一心想著回本。

　　去年7月，他輸了二三十萬(wàn)元，從公司退股，退股的錢又輸光了……他開(kāi)始向親戚們借錢，但借錢速度趕不上輸錢速度，他又賣了老家房子。后來(lái)，他和妻子離婚。

　　貼心的“服務(wù)”

　　中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者以“彩民網(wǎng)”為關(guān)鍵詞搜索QQ群發(fā)現(xiàn)，與“彩民網(wǎng)”相關(guān)的群達(dá)150余個(gè)，名稱多為“彩民網(wǎng)”“彩民網(wǎng)會(huì)員群”和“彩民網(wǎng)計(jì)劃群”等。部分QQ群會(huì)在群介紹中標(biāo)注注冊(cè)鏈接，這些由總代理（群主）通過(guò)QQ群發(fā)放的注冊(cè)鏈接默認(rèn)填有介紹人代理賬號(hào)。

　　記者發(fā)現(xiàn)，用戶只能通過(guò)總代理發(fā)放的鏈接注冊(cè)，無(wú)法通過(guò)“彩民網(wǎng)”域名搜索到該網(wǎng)站，也不能通過(guò)別的方式注冊(cè)。

　　“彩民網(wǎng)”以五色元素為標(biāo)志，與中國(guó)體彩標(biāo)志相似。手機(jī)版顯示“億萬(wàn)巨資打造彩票網(wǎng)第一品牌”“官方直營(yíng)做最專業(yè)的彩票投注站”，并承諾“三分鐘內(nèi)存款，五分鐘內(nèi)出款”。

　　在“彩民網(wǎng)”注冊(cè)時(shí)需填寫真實(shí)姓名，要求與銀行賬戶姓名相同，如果不綁定銀行卡，就不能提錢。注冊(cè)完成后，該界面顯示各類彩種30余個(gè)。

　　據(jù)陳林林介紹，玩家提現(xiàn)需綁定銀行卡，且只有超過(guò)100元時(shí)，才可將“彩民網(wǎng)”賬戶里的錢提取到自己的銀行卡里。該賬戶余額包括充值本金及盈利。

　　會(huì)員首充彩金時(shí)根據(jù)金額給予不同優(yōu)惠，充100元送18元、充500元送38元……在向微信代充嚴(yán)少（化名）轉(zhuǎn)賬后，記者被陳林林拉入微信會(huì)員群，該群為“彩民網(wǎng)”內(nèi)部計(jì)劃群。

　　該微信會(huì)員群158人中有8人為計(jì)劃員，且入群會(huì)員數(shù)不斷增加。計(jì)劃員提供各種“服務(wù)”，會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)布包含預(yù)測(cè)開(kāi)獎(jiǎng)數(shù)字的不同“計(jì)劃”，供玩家參考。每次開(kāi)獎(jiǎng)后會(huì)統(tǒng)計(jì)中獎(jiǎng)結(jié)果。

　　陳林林向記者推薦彩種為北京賽車，從冠軍到第10名，每個(gè)名次下面都有10個(gè)數(shù)字，供玩家下注，選中某一名次的開(kāi)獎(jiǎng)數(shù)字即中獎(jiǎng)。計(jì)劃員一般會(huì)推薦某個(gè)名次下面的6個(gè)數(shù)字。比如“38-39期9名345678”的意思是，選擇這個(gè)彩種的38期和39期，第9名下面下注“345678”，開(kāi)獎(jiǎng)數(shù)字的第9名為“345678”的任意一個(gè)時(shí)即中獎(jiǎng)。

　　該彩種3分50秒一期，賠率9.9。玩家在每個(gè)名次下選擇數(shù)字下注。如果猜中就會(huì)“中獎(jiǎng)”。比如下注1元，中獎(jiǎng)為9.9元，返傭后是8.9元。

　　記者看到，會(huì)員群很多玩家以每注10元、20元下注，一旦中獎(jiǎng)，每個(gè)數(shù)字將分別贏得99元和198元。計(jì)劃員推薦的不一定能中獎(jiǎng)。當(dāng)日，有玩家提供截圖顯示，短短幾分鐘就輸了166元。

　　“彩民網(wǎng)”的“招聘”

　　陳林林介紹，各彩種之間的區(qū)別在于賠率和開(kāi)獎(jiǎng)期限。其中，“六合彩”開(kāi)獎(jiǎng)時(shí)間最長(zhǎng)，為兩天一期，有時(shí)3天或4天一期，“開(kāi)獎(jiǎng)期數(shù)越慢越難中，但贏錢多”。

　　有時(shí)，玩家會(huì)被總代理勸說(shuō)邀請(qǐng)更多好友來(lái)玩。對(duì)于連續(xù)贏錢后輸錢的情況，不少玩家都將之歸結(jié)為運(yùn)氣差。陳林林稱“官方統(tǒng)一開(kāi)獎(jiǎng)”，并承諾“在資金安全方面可以放心”。

　　“彩民網(wǎng)”網(wǎng)站顯示，他們是一家非牟利俱樂(lè)部組織，從2003年開(kāi)始，負(fù)責(zé)提供彩票游戲、電子游戲、體育及博彩娛樂(lè)，擁有香港和澳門的牌照。

　　陳林林表示：“平臺(tái)開(kāi)了3年，是菲律賓萬(wàn)和集團(tuán)下屬的彩民網(wǎng)。”

　　網(wǎng)上相關(guān)信息顯示，“菲律賓萬(wàn)和集團(tuán)”是菲律賓的大型博彩公司。交談中，陳林林透露稱，自己是湖南人，他們常年在菲律賓辦公。她說(shuō)，全國(guó)的總代理有100多個(gè)，“也就是直營(yíng)推廣，負(fù)責(zé)推廣彩民網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)”。

　　記者查詢發(fā)現(xiàn)，“彩民網(wǎng)”的服務(wù)器設(shè)在香港，租用了香港一家網(wǎng)絡(luò)公司的服務(wù)器。

　　“在國(guó)外賭博不犯法”是陳林林解釋自己和公司員工在國(guó)外辦公的原因。

　　微信會(huì)員群經(jīng)常被封，一周之內(nèi)，記者所在的會(huì)員群被封兩次。每次封群后，陳林林就會(huì)群發(fā)消息“微信封群了，待會(huì)拉新群”。幾分鐘后，原來(lái)的會(huì)員被全部轉(zhuǎn)移到新會(huì)員群，繼續(xù)討論“計(jì)劃”。

　　對(duì)于封群原因，陳林林表現(xiàn)得習(xí)以為常，只說(shuō)不清楚原因，“畢竟一天（微信代充）幾十萬(wàn)（元），肯定會(huì)被舉報(bào)”。

　　“現(xiàn)在仍有推廣崗和人事崗的招聘”，陳林林發(fā)來(lái)的招聘截圖顯示，推廣崗工作時(shí)間11:00~23:00，扣除三餐時(shí)間，實(shí)際工作10個(gè)小時(shí)，底薪6000元起，試用期3個(gè)月，工作滿半年即可享受一次回國(guó)休假15天（公司報(bào)銷來(lái)返機(jī)票）。

　　該截圖沒(méi)有抬頭和落款，也沒(méi)有公司全稱。陳林林說(shuō)自己以前也是收到該截圖報(bào)的名。

　　陳林林說(shuō)，每月要完成任務(wù)25分，否則只能拿底薪，得分按會(huì)員充值和下注記錄金額計(jì)算。如一個(gè)會(huì)員充值500元，流水為1500元，總代理得1分，以此類推。

　　如何打擊非法彩票

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，一些非法網(wǎng)站復(fù)制國(guó)家的彩票發(fā)行模式，自己坐莊開(kāi)私彩網(wǎng)站、黑彩網(wǎng)站，甚至聚眾賭博。對(duì)有的“彩票網(wǎng)站”，彩民難以辨別真假。許多彩民上當(dāng)受騙后才發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上購(gòu)買的彩票，無(wú)論是彩票種類還是開(kāi)獎(jiǎng)時(shí)間，都與國(guó)家發(fā)行的彩票沒(méi)有任何關(guān)系。

　　為了逃避監(jiān)管，一些此類網(wǎng)站將服務(wù)器托管在境外。

　　2012年公布的《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七條規(guī)定，未經(jīng)國(guó)務(wù)院特許，擅自發(fā)行、銷售福利彩票、體育彩票之外的其他彩票；在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，擅自發(fā)行、銷售的境外彩票；未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，擅自發(fā)行、銷售的福利彩票、體育彩票品種和彩票游戲等均為非法彩票。

　　河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)彩票研究所所長(zhǎng)馮百鳴指出，目前財(cái)政部沒(méi)有批準(zhǔn)任何一家官方網(wǎng)站售賣彩票，“就是不允許在互聯(lián)網(wǎng)上賣，彩民必須要去正規(guī)的彩票投注站買”。

　　“有的平臺(tái)連總代理服務(wù)器都不在境內(nèi)，處理起來(lái)有難度。”馮百鳴指出，彩票條例早已指出其非法性，“售賣彩票的境外平臺(tái)一旦被發(fā)現(xiàn)，公安部門肯定要嚴(yán)厲打擊”。

　　中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 李超 實(shí)習(xí)生 朱彩云 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)