名居廣播影視類首位。中國教育出版傳媒集團有限公司整合優質資源，一經成立就名列新聞出版類第二位。民營企業紛紛通過上市融資迅速提升實力，本屆增設的“文化新業態”類別中，上榜民營企業全部是上市公司或上市公司的子公司。

    全面改革漸成合力

    文化體制改革是一場綜合改革，不僅包括經營性文化單位轉企改制工作，還包括提高公共文化服務效率、轉變政府職能等多個方面。其目標是形成有助于文化發展的大環境。改革涉及的各個方面關系密切、互相影響，一旦形成合力，則會互相促進。

    關于三屆“文化企業30強”的主營收入入圍評比門檻，有這樣3組數據：文化藝術類第一屆為1087萬元、第二屆為3095萬元、第三屆為1.2億元；廣播影視類前兩屆均為6億元左右，第三屆為18.8億元；新聞出版類第一屆為17.6億元、第二屆為19億元、第三屆為40億元。

    從中可以清楚地看到，上榜企業最低主營收入在第三屆出現了急劇攀升。為何2010年我國骨干文化企業的實力提升如此之快？對這一問題的追問使我們發現，數據變化與我國文化體制改革的進程緊密相連。數據也表明，幾年來我國文化體制改革成效正在集中顯現。

    打破“瓶頸”加速發展

    2009年，文化體制改革步入“加快推進、全面推開”階段。在試點經驗的基礎上，通過一系列政策法規的推動，改革在重點領域和關鍵環節不斷取得突破。為了落實《文化產業振興規劃》，國家出臺了一系列金融和保險業支持文化產業、推動新聞出版業發展、加快國有電影院線建設等政策性文件，完善了文化出口重點企業和項目目錄，設立了一批文化產業發展專項資金和投資基金，有力地促進了文化產業的發展。

    隨著轉企改制工作的推進，催生了一批頗具實力的國有文化企業，其中不少一誕生就入選了第二屆“文化企業30強”。其中包括，首家國家級文藝院團轉制重組后誕生的中國東方演藝集團有限公司、上海文廣集團制播分離改革誕生的上海東方傳媒集團有限公司等。

    金融支持文化產業，也使文化企業特別是民營文化企業因獲得資本的助力而快速成長。2009年華誼兄弟上市，不僅開民營影視企業上市先河，也提升了自身實力，入選第二屆“文化企業30強”。

    如果說2009年是眾多關鍵問題破題的一年，2010年就是先行者示范效應開始顯現的一年。先走一步的企業經過一年的調整和發展，改革的成效逐步顯現，后繼者因此增強了發展信心，加快了改革步伐。截至目前，中央各部門、各單位出版社轉企改制如期完成，出版發行、電影電視劇制作等基本完成全行業轉企改制，國有文藝院團新完成轉企改制394家、總數達到584家，10家重點新聞網站基本完成轉企改制任務，20個省份基本實現廣電傳輸網絡的整合。

    隨著制約發展的“瓶頸”問題得到破解、文化體制改革順利推進，文化產業呈現加速發展態勢。在外部資源整合和內部深化改革的推動下，一批骨干文化企業獲得跨越式發展。上海東方傳媒集團有限公司經過一年的努力，保持良好的發展勢頭，本屆排

    以提高公共文化服務效能為例。“十一五”時期，我國初步建成了公共文化服務體系，人民群眾享受公共文化服務的數量和品質大大提高。其中公共文化服務基礎設施建設、重點文化惠民工程開展，都是深化公共文化服務改革的重要舉措，也為文化企業提供了更多可以借助的資源。各地紛紛興建文化演藝場所，為演藝企業提供了更大的發展空間。保利文化集團股份有限公司以其自身優勢，通過規范管理、連鎖運營等方式整合各地劇院資源，走出了一條以劇院運營帶動演藝業務發展的特色路徑。

    農家書屋、送戲下鄉等文化惠民活動以項目運作的方式，為不少文化企業提供了新的業務。著力擴大基層文化消費的努力取得初步成果，加強基層和農村文化消費網點建設，推動電影院線、演出院線向縣鄉延伸，鼓勵演藝團體到基層和農村演出等措施，培養了潛在觀眾、拓展了文化市場。

    同時，隨著政府職能的轉變、國有文化資產管理體制和運行機制的不斷完善，文化領域的管理效能和服務水平不斷提升，為文化企業創造了更好的發展環境。文化市場綜合執法改革加速推進、成果不斷擴大。截至目前，近80%的地級市組建了綜合執法機構,北京等17個省份全部或基本完成綜合執法改革，為培育開放、統一、競爭、有序的文化市場起到促進和保障作用。國家廣電總局積極探索對新媒體的管理，改進影視劇管理辦法，進一步理順關系，取得了良好效果。一些地方政府通過調整文化發展的思路，向戰略規劃、結構調整要效益，形成了帶有區域性特色的文化產業集聚，培育出良好的地方文化生態。上述因素都使文化發展氛圍不斷優化，文化企業有了更好的成長土壤。

    文化新業態的蓬勃興起，見證了文化體制改革深入推進帶來的綜合效應。在國家的積極引導和政策扶持下，搶先進入這一領域的企業已經收到可喜的回報。這次上榜的7家文化新業態類企業在市場中都取得了良好的業績，盡管整體實力還相對弱小，但盈利能力特別突出。其中，廣東奧飛動漫文化股份有限公司和拓維信息系統股份有限公司，都是從其他行業轉入動漫產業的。由于起步早，并且能與自身優勢相結合，兩家企業已經成為細分行業的領軍者。位列前茅的完美世界(北京)網絡技術有限公司，稅前利潤高達9億元。

    此次文化企業30強評選，將文化新業態單獨列為一類，充分顯示經過幾年改革，社會各界對文化產業發展的認識更加開放和務實。在全國范圍內，支持改革、鼓勵創新、致力發展的良好環境正在形成。在文化產業不斷受到重視、改革進程不斷推進的趨勢下，我國文化發展步入了黃金時期。三屆“文化企業30強”評選，見證了文化改革與發展的碩果，也生動詮釋了“以改革促發展”的戰略理念。如果把三屆數據做一個整體回顧，文化體制改革與文化發展聯袂并行的脈絡清晰可見。

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（責任編輯：張曉曄）