工業遺產是工業文明的見證，是工業文化的載體，是人類文化遺產的重要組成部分。近日，國家發展改革委等部門聯合印發《推動老工業城市工業遺產保護利用實施方案》（以下簡稱《方案》），擬以老工業城市工業遺產保護利用為切入點，帶動城市更新改造，推動老工業城市加快從“工業銹帶”轉變為集城市記憶、知識傳播、創意文化、休閑體驗于一體的“生活秀帶”。

　　如何讓“銹帶”展現“秀色”？如何在對工業遺產進行有效保護的同時，挖掘其合理利用的價值？如何發展以工業遺產為載體的體驗式旅游、研學旅行、休閑旅游精品線路？一批老工業城市在不斷探索和實踐中，給出了答案。

　　推動工業文旅發展

　　老工業城市是我國工業遺產空間集聚度最高的區域，也是保護利用中最難啃的“硬骨頭”。近年來，各地結合老工業城市發展實際，加快推進老工業城市工業遺產保護利用，積極出臺政策，推動工業文旅新業態發展。

　　2017年9月，重慶市政府在貫徹落實國務院“十三五”旅游業發展規劃重點任務分工中明確提出：鼓勵工業企業因地制宜發展工業旅游，支持有條件的地區發展工業遺產旅游，打造一批工業旅游示范基地，發展旅游用品、戶外休閑用品、特色旅游商品和旅游裝備制造業。如今，越來越多的重慶市工業企業開始發展工業旅游。

　　2018年，四川出臺工業旅游創新發展三年行動計劃，并提出編制四川省工業旅游總體規劃，專題開展全省工業旅游空間區劃與規劃研究，重點對老工業基地、資源型城市和鄉村地區進行工業旅游集聚區與功能區發展引導等。目前，四川已經形成工業遺產旅游、工業科普旅游、產業公園旅游、企業文化旅游和工業購物旅游相結合的產品體系，具有四川特色的工業旅游日益興旺起來。

　　遼寧近年來高度重視工業文化遺產保護利用工作，積極組織申報國家工業遺產項目，并不斷推動全省工業產業發展及工業文化遺產保護。遼寧省工業文化發展中心自2018年7月掛牌成立后，始終以開展工業文化理論研究、承擔工業文化遺產調查保護開發與再利用工作為職責，積極承辦了“不忘初心、奮發圖強——新中國工業檔案文獻展”遼寧首展，并作為全國工業旅游聯盟13家發起單位之一，積極推動工業旅游的發展。

　　“近現代工業建設為江蘇留下了豐富的工業遺產。保護并用活這些工業遺產，可以讓歷史‘照亮’未來。”江蘇省文化和旅游廳產業發展處相關負責人表示，部分工業遺產轉化為旅游業態產品，需要有創意展示的載體、體驗的空間以及配套服務的功能，南京“1865”、宿遷洋河工業園等通過“工業+文化+旅游”，成為傳承工業遺產、挖掘遺跡價值的有效途徑。江蘇省文化和旅游廳對于這類融合發展特色突出的單位，給予項目資金、宣傳推廣等多方面的扶持。

　　遺址“去銹”城市“上秀”

　　通過給工業遺產“去銹”和“上秀”，促進工業遺產由“工業銹帶”向“生活秀帶”轉變，如今，許多老工業城市在現代化建設中舊貌換新顏。

　　走進位于成都市成華區的東郊記憶文創產業園區，一股濃烈的工業文化氣息撲面而來。原本的工業生產早已停止，取而代之的是別具文創特色和旅游特色的街區，每年吸引著大量游客前往“打卡”。而在距離成都兩小時車程的樂山市嘉陽國家礦山公園內，素有“工業革命的活化石”和“工業革命的絕版景觀”之稱的嘉陽小火車同樣吸引了眾多游客。

　　一座常州老廠房，半部近代工業史。從2008年起，江蘇常州抓住大運河申遺、申報國家歷史文化名城等契機，通過“搶救、保護、利用”的辦法，將原“第五毛紡廠”改造成常州運河五號創意街區，曾經的輝煌與時代的記憶在三堡街141號被保留至今。該創意街區成為運河邊的文旅主力軍，吸引90多家企業入駐，每年接待游客70多萬人次。

　　2019年9月，重慶工業博物館正式面向市民開放。博物館由主展館、“鋼魂”館以及工業遺址公園等構成，全面展示了重慶對外開埠后民族工業的振興，以及重慶工業為中國抗戰、國民經濟恢復、重慶城市化進程、中國工業化進程作出的巨大貢獻。

　　深圳OCT-LOFT華僑城創意文化園原本是華僑城東部工業區的一部分。2004年，在相關政策支持下，華僑城集團結合原有廠房建筑特點將其改造為創意產業工作室，引進了多種類型創意產業和服務配套。該創意文化園相關負責人介紹，通過改造，園區保留了舊廠房的建筑形態和歷史痕跡，同時衍生出更具朝氣和生命力的產業經濟，改造完成后，不斷完善內部功能，并策劃多樣的文化活動。如今，該創意文化園已經成為深圳的一張創意文化名片。

　　積極探索謀劃發展

　　推動老工業城市工業遺產保護利用是一項系統工程。《方案》提出，老工業城市應從尊重歷史、尊重文化的角度出發，立足城市發展實際，學習借鑒國內外有益經驗，探索加強工業遺產保護利用、打造“生活秀帶”的有效路徑。

　　國家發展改革委國土開發與地區經濟研究所綜合研究室主任賈若祥表示，近年來，我國加大了對工業遺產的保護和綜合利用力度，目前總體還處在積累經驗的探索階段，主要與科普教育、文化旅游等融合，通過產業融合發展盤活工業遺產的存量建設用地，從而使工業遺產煥發生機。

　　“如何全面考慮工業遺產的歷史、科學、藝術和經濟價值，建立合理的工業遺產價值評估方法是落實《方案》促進文化旅游發展的重點。”天津大學建筑學院張柔然副教授認為，“我國有著豐富的工業遺產資源，但還沒有工業遺產的世界遺產項目。國外尤其是西歐老牌工業國家將申報世界遺產作為促進工業遺產的保護和文化旅游發展的做法值得借鑒。”

　　北京青藍文旅規劃設計院院長馬牧青認為，工業遺產在保護的同時要利用、轉型、創新和活化，一方面要找準可做旅游的工業遺址資源，另一方面則要平衡“工業銹帶”的“銹跡”和“生活秀帶”的“秀色”。“基于工業遺址之上的‘生活秀帶’可以‘秀’什么？不少城市已有落地性項目，如文化藝術園區、藝術畫廊、工業博物館等。我們還可以開發科普、研學、博物、娛樂、文創等項目，培育新型文化和旅游業態，形成生產、旅游、教育、休閑一體化的‘工業+生態+文化’旅游新模式。”