近日，銀保監(jiān)會聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局發(fā)布了《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》（以下簡稱《通知》），進一步促進銀行保險機構(gòu)加大對知識產(chǎn)權(quán)運用的支持力度，擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。

　　近年來，金融監(jiān)管部門會同有關(guān)單位不斷探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，出臺不少辦法，指導(dǎo)銀行機構(gòu)為促進知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展營造良好的環(huán)境。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度末，銀行業(yè)金融機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)戶數(shù)6448戶，比2018年初增加1200余戶；融資余額985億元，比2018年初增長98%。

　　雖然如此，但實踐中仍存在一些困難制約著此類業(yè)務(wù)的發(fā)展。如知識產(chǎn)權(quán)價值評估難，商業(yè)銀行缺乏獨立評估的能力；再者，多數(shù)知識產(chǎn)權(quán)具有專屬性質(zhì)，脫離原企業(yè)后效用下降明顯，導(dǎo)致處置變現(xiàn)難。《通知》的發(fā)布，既是落實黨中央、國務(wù)院要求的具體體現(xiàn)，亦是有效緩解科技創(chuàng)新企業(yè)融資難的一項重要舉措，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

　　一方面，能夠有效破解科技型企業(yè)融資難題。科技型企業(yè)具有“輕資產(chǎn)、缺擔(dān)保”的特點，融資難問題比較突出，對此，監(jiān)管部門鼓勵商業(yè)銀行在風(fēng)險可控的前提下，通過單列信貸計劃、專項考核激勵等方式支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)展，鼓勵商業(yè)銀行在知識產(chǎn)權(quán)打包融資以及地理標志、集成電路布圖設(shè)計作為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物的可行性等方面進行探索，支持保險機構(gòu)依法合規(guī)投資知識產(chǎn)權(quán)密集的創(chuàng)新型（科技型）小微企業(yè)。這將有利于科創(chuàng)企業(yè)獲得銀行融資支持，有效激勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入，提升科技水平。

　　另一方面，打消了銀行對科創(chuàng)企業(yè)融資支持的顧慮。《通知》放寬了商業(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良容忍度，對經(jīng)辦人員實行盡職免責(zé)，相關(guān)部門還將建立和完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險分擔(dān)和損失補償機制等。由此，可消除基層銀行機構(gòu)放貸顧慮，提高對科創(chuàng)企業(yè)支持的積極性和主動性。

　　此外，有利于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展具有引領(lǐng)和促進作用。加大對科創(chuàng)企業(yè)的融資支持，有利于加速知識產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)化、提升企業(yè)核心競爭力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最終實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

　　不過，要落實好《通知》精神，防控好融資風(fēng)險，還需做好以下工作。

　　首先，商業(yè)銀行要從源頭上把控好風(fēng)險。商業(yè)銀行開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)對出質(zhì)人及質(zhì)物進行調(diào)查，辦理質(zhì)權(quán)登記，加強對押品的動態(tài)管理，定期分析借款人經(jīng)營情況，對可能產(chǎn)生風(fēng)險的不利情形要及時采取措施，防控好融資風(fēng)險。

　　其次，以有效評估降低風(fēng)險。商業(yè)銀行應(yīng)建立專門的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資管理制度，并指定專門部門負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。同時加快培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專門人才，建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估機構(gòu)庫，加強對知識產(chǎn)權(quán)第三方資產(chǎn)評估機構(gòu)的合作準入與持續(xù)管理，為知識產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù)的發(fā)展和風(fēng)險防范奠定堅實基礎(chǔ)。

　　再次，建立補償機制分擔(dān)風(fēng)險。相關(guān)部門要建立知識產(chǎn)權(quán)金融協(xié)同工作機制，加強信息數(shù)據(jù)共享，共同推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)支持政策的制定和實施工作。同時，盡快推動建立和完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險分擔(dān)和損失補償機制，以促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。（李鳳文）