原標題：哈爾濱市擬打造20個產業特色小鎮，《哈爾濱市產業特色小鎮創建規劃（2019-2021年）》發布實施

　　為在我市加快謀劃和培育一批特色鮮明、要素集中、宜居宜業、富有活力、示范帶動效應明顯的東北特色、國內知名的產業特色小鎮，推進產業集聚化、供給側結構性改革、產業轉型升級和新型城鎮化進程等，市發改委牽頭編制了《哈爾濱市產業特色小鎮創建規劃（2019-2021年）》，近日，已正式發布實施。昨天，市發改委對《規劃》進行了解讀。

　　《規劃》從哈市創建產業特色小鎮的發展基礎與意義，指導思想、基本原則與發展目標，產業導向、功能體系建設與空間布局，創建標準與申報程序，保障機制等方面進行了詳細闡述。《規劃》提出，到2021年底，分批培育規劃20個左右市級以上產業特色小鎮，其中建設運營5個左右；到2021年底，重點規劃創建的產業特色小鎮初步形成主導產業框架，特色產業比重占全部產業的50%以上，收入年均增長15%以上。

　　為了引導和規范我市產業特色小鎮的創建工作，《規劃》重點突出三個導向：一是產業主導，積極培育技術創新主導型、產業優勢主導型、資源稟賦主導型、服務功能主導型、文化創意主導型五大類型的產業特色小鎮；二是功能導向，特色小鎮是宜業、宜創、宜居、宜游的小鎮，是“產、城、人、文”融合發展的新空間，推進產業特色小鎮建設需要將生產、生活、生態和服務功能等全面融合；三是體制導向，按照“寬進嚴定、驗收命名、動態管理”的原則，建立產業特色小鎮的創建機制，加強對創建對象建設進度的動態監測和監督考核，實行優勝劣汰、有進有退，按照“謀劃一批、創建一批、建成一批”的步驟，分批培育產業特色小鎮。

　　《規劃》的實施有利于糾正人們對特色小鎮創建的認識誤區，解決頂層設計缺乏、產業特色不鮮明、政策配套不健全等問題，推動特色小鎮建設持續健康發展。