原標(biāo)題：政府引導(dǎo)、村民聯(lián)動，海南因地制宜解決環(huán)境污染問題——

　　美麗鄉(xiāng)村游 清潔農(nóng)家樂（一線調(diào)查）

　　核心閱讀

　　離開城市的喧囂，住進(jìn)鄉(xiāng)村靜謐的民宿，仰望星空，享受生活……近年來，豐富多彩的鄉(xiāng)村游，已然成為鄉(xiāng)村振興中的一道亮麗風(fēng)景線，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。與此同時，不斷增長的廢棄物排放，也讓農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境“吃不消”。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，為美麗中國打底色，解決鄉(xiāng)村游污染處理問題迫在眉睫。

　　旅游火熱 隱憂尚存

　　隨著游客數(shù)量增多，生活垃圾相應(yīng)增加，環(huán)境污染時有出現(xiàn)

　　泛舟于碧波之上，沿潟湖看遍紅樹林美景，上岸盡情品嘗美味海鮮，一直是海口市民節(jié)假日向往的生活……美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)東寨港紅樹林景區(qū)離海口市區(qū)大約30公里，景區(qū)內(nèi)樹木種類豐富，濕地景觀秀麗優(yōu)美。前來觀賞濕地美景的游客絡(luò)繹不絕，帶動周邊村落農(nóng)家樂快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，沿潟湖海堤附近不到2公里的范圍內(nèi)，共經(jīng)營有20多家農(nóng)家樂，景區(qū)附近日均用餐游客500人左右，節(jié)假日甚至能達(dá)到近5000人。

　　游客數(shù)量的激增帶火了鄉(xiāng)村游，可“剛念上旅游生意經(jīng)”的村民們發(fā)現(xiàn)，原本清凌凌的濕地，水漸漸不再那么清了……“水鳥很少再到岸邊水區(qū)捕食，而是去了更偏遠(yuǎn)的水面。”一位常年居住在潟湖附近的村民說，“農(nóng)家樂將污水排放到濕地里，岸邊都聞得到臭味。”

　　與紅樹林濕地僅隔一條海堤的連理枝漁家樂店主黃河說，剛開業(yè)時，他與周邊其他農(nóng)家樂一樣，都將廚余污水直排入海。“村民剛轉(zhuǎn)產(chǎn)做旅游，還不懂得怎么處理污水。”黃河說道，周邊農(nóng)家樂的店主多是附近村民，普遍缺少環(huán)境保護(hù)意識。

　　瓊中黎族苗族自治縣紅毛鎮(zhèn)什寒村也面臨同樣的煩惱：什寒村處于海南中部山區(qū)，海拔高氣溫低，村里修建的民宿客棧成為人們旅游度假的好去處。“爬山拍照，發(fā)現(xiàn)山路兩邊扔著好幾個空礦泉水瓶子。”一位來自廣東的自駕游客說，“影響心情，大煞風(fēng)景。”村民自家招待游客產(chǎn)生的生活垃圾，同樣數(shù)量翻番。“開了農(nóng)家樂，垃圾數(shù)量快速增長，每天比以往多倒3桶垃圾。”什寒村云天民宿店主蔣阿梅說。

　　明確任務(wù) 專人負(fù)責(zé)

　　改進(jìn)污水處理設(shè)備、安排環(huán)衛(wèi)工人，為改善鄉(xiāng)村環(huán)境制定時間表

　　2018年，在一場針對紅樹林景區(qū)的環(huán)保治理行動中，8家不符合排污標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家樂被查處，若干家農(nóng)家樂收到整改通知。而黃河的連理枝漁家樂，成為周圍店家前來取經(jīng)的對象。

　　原來，早在環(huán)保治理行動之前，連理枝漁家樂就已開始嘗試農(nóng)家樂污水環(huán)保處理。在區(qū)環(huán)保局的推薦下，黃河成為第一批安裝生物污水處理設(shè)備的農(nóng)家樂店主。頭一次看到從污水處理設(shè)備里流出來的清水，黃河特別驚訝。“這是純生物處理，廚余污水經(jīng)過幾次過濾、發(fā)酵之后，竟然變清了。”黃河用變清的污水給餐廳洗地板、澆花，每月可省近500多元水費(fèi)。

　　同樣，什寒村的旅游垃圾也漸漸沒了蹤影：鄉(xiāng)間路上，村民環(huán)衛(wèi)工身著亮橙色工作服正在認(rèn)真清掃煙頭果皮；景區(qū)山中，游客隨手亂扔的礦泉水瓶不見了……山村又恢復(fù)了以往的美麗容貌。

　　“全村共有5個專職村民環(huán)衛(wèi)工，每天打掃全村1次。”什寒村黨支部書記王國康介紹說，村民環(huán)衛(wèi)工每月能領(lǐng)到800元工資，除村內(nèi)衛(wèi)生，環(huán)衛(wèi)工還要定期爬山巡視，收集散落在山路上的零散垃圾。村內(nèi)各家產(chǎn)生的生活垃圾則由專業(yè)垃圾處理公司派車運(yùn)到鎮(zhèn)上統(tǒng)一處理。“垃圾處理費(fèi)由縣財(cái)政專項(xiàng)撥款支持。”王國康說。

　　這得益于海南省政府印發(fā)的《海南省農(nóng)村環(huán)境綜合整治全域覆蓋工作方案》。方案明確全省各部門對農(nóng)村生活污水、垃圾及農(nóng)業(yè)污染等進(jìn)行集中整治的分工，實(shí)現(xiàn)全省行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治覆蓋率和生活污水處理率達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　整體規(guī)劃 因地制宜

　　根據(jù)實(shí)際情況，出臺具體政策，摸索適合本地的方式

　　黃河說，連理枝店使用的設(shè)備市場價(jià)格大約30萬元左右，若批量采購，廠家價(jià)格可以下降到20萬元左右，但這樣一筆初期的設(shè)備資金投入，對于一些小型農(nóng)家樂的店主而言，還是望塵莫及。為了解決鄉(xiāng)村游污染處理的費(fèi)用問題，各方都在積極想辦法。

　　2018年5月，按照《海南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案（2018—2020年）》，演豐鎮(zhèn)政府著手根據(jù)實(shí)際情況，對鄉(xiāng)村污水處理系統(tǒng)進(jìn)行整體規(guī)劃，農(nóng)家樂可根據(jù)實(shí)際污水排放量，安裝大小不同的污水處理設(shè)備，政府還會按實(shí)際情況酌情進(jìn)行資金補(bǔ)貼。“目前，周邊已有11家農(nóng)家樂餐飲店列入污水治理項(xiàng)目，農(nóng)村污水收集管網(wǎng)初步成形，演豐鎮(zhèn)污水處理廠即將投入運(yùn)行，可日處理污水5000噸。”演豐鎮(zhèn)政府工作人員介紹說。

　　聽說今后要收取垃圾處理費(fèi)，經(jīng)營什寒民宿的業(yè)主蔣阿梅表達(dá)了自己的想法：“是按戶收，還是按桶收？要按戶收，小戶不公平；要按桶收，誰來計(jì)算桶數(shù)？”對于是否該收、怎么收、收多少，長期分散自由經(jīng)營的民宿業(yè)主存在較大分歧。“不像城里人有交物業(yè)費(fèi)的意識，村民大多還是希望有一定的政府補(bǔ)貼。”王國康說。

　　“漁村有漁村的情況，山村有山村的情況，要鼓勵地方摸索出一套適合本地的方法，千萬不能不顧實(shí)際亂上項(xiàng)目。”環(huán)境生態(tài)學(xué)專家王旭建議：推廣農(nóng)村垃圾污染處理技術(shù)，要對先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行消化吸收，處理方式和處理技術(shù)都要進(jìn)行本土化改造。“農(nóng)村垃圾和污水中化工污染成分不多，多數(shù)是有機(jī)物，有回收利用價(jià)值，可以探索廢物資源化回收。”王旭說。

　　依據(jù)《海南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案（2018—2020年）》的規(guī)劃，到2020年，海南將完成173個鎮(zhèn)及部分農(nóng)場、林場場部污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)，推動污水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸覆蓋，并將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。