原標(biāo)題：游戲跨界：數(shù)字文化創(chuàng)意經(jīng)濟新生態(tài)

　　近來，教育部、國家衛(wèi)生健康委員會等八部門印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》指出，要實施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控，控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運營數(shù)量。這一消息發(fā)布后，一批上市游戲公司股價應(yīng)聲下跌，游戲產(chǎn)業(yè)的危害性再一次成為輿論焦點，被廣泛認(rèn)為是毒害青少年的“洪水猛獸”。

　　事實上，游戲是一個創(chuàng)新性強、科技含量高、應(yīng)用廣泛的范疇，不是單純的娛樂游戲那么簡單。發(fā)達國家的游戲跨界應(yīng)用十分廣泛，而且對軍事、教育、商業(yè)、戰(zhàn)略規(guī)劃和社會治理等方面產(chǎn)生了深遠的積極的影響，尤其是對現(xiàn)代數(shù)字文化創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展起到了明顯的促進作用。

　　數(shù)字文化創(chuàng)意經(jīng)濟迎來新力量

　　游戲跨界催生了游戲產(chǎn)品的新形態(tài)。游戲跨界應(yīng)用，是將游戲設(shè)計方法和思路用在軍事、教育、商業(yè)和社會管理等領(lǐng)域中，是具體行業(yè)應(yīng)用的游戲化，有效促進了游戲產(chǎn)品的多樣化、多元化。

　　游戲跨界成為數(shù)字經(jīng)濟的新亮點。游戲跨界的核心是虛擬現(xiàn)實和場景化應(yīng)用，不是簡單的游戲娛樂產(chǎn)品設(shè)計，屬于“三分游戲、七分行業(yè)”，開拓了行業(yè)知識普及和應(yīng)用的新路徑，創(chuàng)造了“枯燥行業(yè)、快樂應(yīng)用”的新方法，已經(jīng)成為文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合的新紐帶。

　　發(fā)達國家比較重視游戲跨界應(yīng)用與創(chuàng)新。在美國，游戲跨界在軍事領(lǐng)域取得成功后，2001年被納入國家戰(zhàn)略計劃，已廣泛滲透到多個民用領(lǐng)域，走在了全球前列。在英國，游戲跨界被納入了英國科學(xué)研究基金機構(gòu)的政策議程，成為繼美國后游戲跨界應(yīng)用最成功的國家。在加拿大，跨界游戲被大量應(yīng)用于軍事訓(xùn)練、健康教育、安全教育等領(lǐng)域，并與動漫、教育、科研、智能制造等深度融合。在韓國，2008年推出了“游戲?qū)W習(xí)化”項目“G-learning”，在國防和教育領(lǐng)域取得了游戲跨界的巨大成功。

　　多管齊下促進游戲跨界應(yīng)用發(fā)展

　　為促進我國游戲跨界應(yīng)用健康發(fā)展，首先，應(yīng)解決好對游戲跨界應(yīng)用認(rèn)知相對滯后的問題。其次，從政策、稅收、資金、人才和監(jiān)管等方面對游戲跨界提供全方位支持，爭取為我國數(shù)字文化創(chuàng)意經(jīng)濟和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出必要的貢獻。

　　第一，正確認(rèn)識游戲跨界的積極作用和發(fā)展差距。在一定范圍內(nèi)，游戲跨界成為學(xué)習(xí)知識、推進工作的新手段，對科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、國家安全、社會治理等方面可起到顯著積極作用。同時要看到，國外游戲跨界應(yīng)用已經(jīng)建立了相對完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，我們亟須進行全方位的追趕和超越。

　　第二，將游戲跨界應(yīng)用作為數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容來推進。國家層間應(yīng)找準(zhǔn)游戲跨界應(yīng)用在數(shù)字文化創(chuàng)意經(jīng)濟和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的位置，制定游戲跨界應(yīng)用的發(fā)展戰(zhàn)略。市場層面應(yīng)將游戲跨界作為文化創(chuàng)意、設(shè)計服務(wù)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合的新載體，制定相關(guān)發(fā)展舉措，培育現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟的新力量。

　　第三，鼓勵游戲跨界應(yīng)用，促進數(shù)字技術(shù)、動漫設(shè)計、人工智能、虛擬現(xiàn)實、智能制造等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。重視新興技術(shù)和高端人才在游戲跨界領(lǐng)域集聚對促進科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的作用。加快游戲跨界人才培養(yǎng)速度，鼓勵人才交流互動，促進技術(shù)交叉創(chuàng)新與應(yīng)用。

　　第四，從政府、科研機構(gòu)、企業(yè)和社會應(yīng)用等方面構(gòu)建游戲跨界生態(tài)。首先，要借鑒美國游戲跨界的經(jīng)驗。美國通過《美國陸軍》《緊急事件指揮官》《橙色代碼》《虛擬訓(xùn)練銀行》《銷售員世界》《文明》等游戲在美國征兵、應(yīng)急管理演練、應(yīng)急醫(yī)療、銀行財務(wù)、銷售培訓(xùn)、學(xué)校教育等領(lǐng)域的應(yīng)用，形成了集政府、企業(yè)、科研機構(gòu)和各類社會應(yīng)用于一體的游戲跨界應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈條，十分值得借鑒。其次，客觀宣傳游戲跨界應(yīng)用的戰(zhàn)略意義，依據(jù)相關(guān)科技、產(chǎn)業(yè)政策設(shè)立國家級游戲跨界應(yīng)用項目，通過資金、稅收優(yōu)惠、政府采購、公益推廣等方式對游戲跨界應(yīng)用進行支持。建立游戲跨界應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺，構(gòu)建游戲跨界應(yīng)用的專業(yè)人才培養(yǎng)體系。建立行業(yè)跨界應(yīng)用試點區(qū)域和示范企業(yè)。引導(dǎo)社會資本和企業(yè)參與游戲跨界應(yīng)用，壯大游戲跨界應(yīng)用的市場主體。

　　第五，加強行業(yè)治理，保障游戲跨界安全發(fā)展。首先，警惕游戲跨界應(yīng)用的泛娛樂化風(fēng)險。防止一些企業(yè)將游戲跨界應(yīng)用泛化，即無論是純粹的娛樂游戲還是與相關(guān)跨界應(yīng)用略微沾邊的項目均冠以游戲跨界之名，從而騙取相關(guān)資金、政策支持，或逃避相應(yīng)監(jiān)管。對純粹的娛樂游戲和游戲跨界應(yīng)用均應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管，不僅要對游戲內(nèi)容進行監(jiān)管，堅決剔除不健康內(nèi)容，還要對游戲開放對象和時間進行嚴(yán)格監(jiān)管，對不執(zhí)行相關(guān)監(jiān)管和處罰條例的企事業(yè)單位和個人給予嚴(yán)厲處罰。其次，加強數(shù)據(jù)安全和隱私保護，保證游戲跨界安全發(fā)展。游戲跨界應(yīng)用涉及互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和產(chǎn)業(yè)信息等多個領(lǐng)域，很容易泄露一些個人隱私和產(chǎn)業(yè)機密，務(wù)必要加強監(jiān)管，防患于未然。最后，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，保障游戲跨界健康發(fā)展。在游戲跨界內(nèi)容設(shè)計和具體應(yīng)用上，要充分考慮用戶意愿、行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、共享范圍和開放空間等方面的界限，要充分尊重勞動、尊重成果、尊重產(chǎn)權(quán)，要嚴(yán)格遵守相關(guān)行業(yè)、平臺規(guī)范。國家和相關(guān)部門也應(yīng)及時更新相關(guān)規(guī)章制度、行為規(guī)范和執(zhí)法準(zhǔn)則。

　　（作者單位：國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所）