原標(biāo)題：抓住“牛鼻子” 推動四川文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　隨著四川省推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)和建設(shè)文化強省戰(zhàn)略目標(biāo)的逐步實施，規(guī)模以上文化企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r已成為衡量四川文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。充分認識到規(guī)模以上文化企業(yè)工作的重要性和必要性，有助于抓住產(chǎn)業(yè)興旺這個“牛鼻子”，快速推動四川文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　規(guī)模以上文化企業(yè)是品牌塑造的重要載體。以自貢彩燈、建川博物館為例，這些文化品牌能夠較好地體現(xiàn)全球視角、時代眼光，能夠?qū)崿F(xiàn)地區(qū)文化形象的創(chuàng)新發(fā)展，對提升地區(qū)文化的認知度和認同度具有重要意義。四川是文化資源大省，但還不是文化品牌大省，我們應(yīng)有足夠的重視和義不容辭的責(zé)任，以創(chuàng)新的態(tài)度加快發(fā)展文化企業(yè)，創(chuàng)造具有四川文化內(nèi)涵的世界級品牌產(chǎn)品，引領(lǐng)消費的同時傳播巴蜀文化。

　　文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力來自小微文化企業(yè)，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、方向以及整體實力則取決于規(guī)模以上文化企業(yè)。特別是隨著“文化+科技”“文化+金融”“文化+旅游”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式形成，在創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字文化、移動多媒體、動漫游戲等新型文化業(yè)態(tài)涌現(xiàn)出一批高速增長的規(guī)模以上文化企業(yè)。這些企業(yè)大多由行業(yè)外資本投資組建并逐步發(fā)展起來，促進了文化與其他行業(yè)領(lǐng)域的跨界融合。

　　由于歷史和現(xiàn)實的原因，四川省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上還處于發(fā)展的初級階段，規(guī)模以上文化企業(yè)主體建設(shè)、競爭力和影響力以及規(guī)模效益等方面存在諸多不足。對此應(yīng)加強以下方面：

　　加強頂層設(shè)計。要從頂層設(shè)計層面盡快建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。在追求企業(yè)整體價值最大化的前提下，以四川特色文化資源為依托，獲取和提升企業(yè)內(nèi)在優(yōu)勢，有效整合行業(yè)外部資源，推動四川規(guī)模以上文化企業(yè)從數(shù)量的增加向品牌塑造戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，打造一批導(dǎo)向正確、創(chuàng)新靈活、優(yōu)勢突出、特色鮮明的規(guī)模以上文化企業(yè)集群，形成四川文化特色品牌企業(yè)優(yōu)勢。

　　擴大產(chǎn)業(yè)視野。提高四川規(guī)模以上文化企業(yè)的競爭力需要以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新、合縱連橫，加快企業(yè)內(nèi)部和外部的協(xié)同發(fā)展。一方面鼓勵支持有效通過收購、兼并、合并、合資、戰(zhàn)略結(jié)盟等方式和入主控股、托管、信托、租賃、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等產(chǎn)權(quán)融資方式，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組。另一方面，在國內(nèi)、國際兩方面協(xié)助四川規(guī)模以上文化企業(yè)加大外部市場開拓力度，強化文化與科技、旅游、生態(tài)、金融等行業(yè)的深度融合，培育文化行業(yè)獨角獸企業(yè)，打造四川文化企業(yè)旗艦。

　　著力創(chuàng)新意識。對于正在進入快速發(fā)展期的四川規(guī)模以上文化企業(yè)來說，一方面需要著力突出四川元素的文化產(chǎn)品和服務(wù)的思想文化內(nèi)涵，打造優(yōu)秀文化產(chǎn)品，形成強勢四川文化品牌。另一方面應(yīng)當(dāng)及時搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈競爭的制高點，以重大技術(shù)突破、重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，提高創(chuàng)新能力，在技術(shù)裝備、內(nèi)容建設(shè)等方面培植具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，推動企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和發(fā)展模式創(chuàng)新，形成核心競爭力。

　　強化載體支撐。要著力加強重大產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，成立省級文化投資集團，打造旗艦型平臺企業(yè)。加快整合少數(shù)民族演藝資源，形成整體合力，成立四川民族文化演藝集團等，加快推動藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)。整合四川特色文化資源，成立四川文化貿(mào)易集團，實施巴蜀文化全球推廣計劃，構(gòu)建巴蜀文化推廣多元化、多層次體系。

　　培育上市企業(yè)。要大力支持文化企業(yè)改制，積極推動符合條件的文化企業(yè)在主板（中小板）、創(chuàng)業(yè)板上市和在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌融資。要加快培育龍頭文化企業(yè)上市，以廣播影視、新聞出版、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲等領(lǐng)域為重點，打造文化企業(yè)上市培育工程，加強對入選文化企業(yè)的整體規(guī)劃和上市輔導(dǎo)，加快上市步伐。

　　完善政策體系。結(jié)合黨的十九大精神，四川省要重點圍繞市場準(zhǔn)入、財政、金融、稅收、土地、文化消費、對外文化貿(mào)易等重點領(lǐng)域細化政策支撐，為文化企業(yè)做大做強、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供有力保障，以更好地在省委、省政府“治蜀興川”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下規(guī)劃四川文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　（作者系四川省文化廳黨組書記、廳長）