【熊貓觀察原創】6月23日，為期兩天的上合組織成員國元首理事會第十六次會議在烏茲別克斯坦首都塔什干開幕，本次峰會恰逢上合組織成立十五周年，有著承前啟后的重大意義，會議看點十足，在上合組織未來發展歷程中將留下重要一筆。15年來，上合組織不斷走向成熟與壯大，充分彰顯了中國外交所取得的重要成就。

　　上合組織是一張名片，中國色彩突出

　　上海合作組織作為迄今為止唯一一個以中國城市命名、總部坐落在中國的區域性國際組織，經過15年的發展，不斷走向成熟與壯大，向世人展現了中國外交影響力的不斷擴大，是中國外交充滿活力的有力體現。中國作為發起國，多年來一直致力于推動上合組織的發展。如今，互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”逐漸成為成員國的共識，并在國際社會不斷擴大影響力。上合組織不同于其他傳統的地區安全合作機制，成功樹立了符合時代特征的新型地區安全組織模式，經過15年的發展，成為國際社會中具有重要代表意義的地區安全組織。作為中國元素濃厚的上合組織將伴隨著中國影響力的不斷擴大而發揚光大。

　　秉承包容與開放精神，合作內涵不斷豐富

　　15年來，上海合作組織的參與成員不斷增加、合作領域與內涵不斷豐富。由最初的“上海五國”機制逐漸發展至今天囊括了6個成員國、6個觀察員國、6個伙伴對話國在內的18個國家，占全球人口百分之四十。本次塔什干峰會，巴基斯坦和印度簽署《加入上海合作組織義務的備忘錄》，正式啟動加入上合組織的步伐，未來，上合組織正式成員國將擴展至8個國家。上合組織成立之初致力于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義勢力等“三股勢力”，隨著上合組織的不斷發展，成員間合作內容與內涵不斷擴大，上合組織向外界展示了成員間在謀求共同安全基礎之上的共同繁榮、共同發展新型國際安全組織內涵。峰會充分討論并探討了成立自貿區、建立上合組織開發銀行事宜，推動中國“一帶一路”倡議及與歐亞經濟聯盟的對接，謀求促進歐亞地區的共同發展與繁榮，以增進區域各國人民的福祉。

　　謀求遠景規劃，推動合作機制邁上新臺階

　　本屆塔什干峰會，預計與會成員國元首將批準《上合組織至2025年發展戰略》，向世人宣示了組織成員致力于將上合組織推向更高水平的決心，今后上合組織的建設有了更加清晰明確的規劃與路線。預期通過的《上合組織成立十五周年塔什干宣言》，將充分肯定了15年來上合組織各領域發展成就，就一些地區和國際重大問題協調立場，有力地支持成員國各自的重大利益關切。

　　本次峰會的重大成果表明了塔什干峰會在上合組織發展歷程中所具有的重大意義，展現了由中國倡導成立的上合組織所具有的充分活力，“上海精神”的內涵也必將隨著上合組織的壯大而不斷發揚光大。

　　【作者：侯雋 外交學院國際關系學博士】