3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議舉行首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”采訪活動(dòng)。這是國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受采訪。新華社記者 金良快 攝

　　3月5日上午，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議開幕會(huì)結(jié)束后，2021年全國(guó)兩會(huì)首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”在人民大會(huì)堂開啟。

　　今年兩會(huì)恰逢當(dāng)前疫情變化和外部環(huán)境仍然存在諸多不確定性，國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有著許多不同的看法。但今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告卻給出了2021年我國(guó)經(jīng)濟(jì)6%以上的增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。這一目標(biāo)對(duì)于時(shí)下世界主要經(jīng)濟(jì)體而言，可能難以想象，但它卻被寫進(jìn)中國(guó)政府工作報(bào)告中。中國(guó)為什么行？全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)家發(fā)改委主任何立峰、財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健在接受中外記者的視頻采訪時(shí)給出了答案。

　　何立峰：底氣來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)有“三強(qiáng)” 

　　何立峰表示，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中，已經(jīng)全面客觀地總結(jié)了去年和“十三五”時(shí)期的主要工作，深刻分析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們將面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，提出了今年和“十四五”時(shí)期的主要工作部署。“我體會(huì)，去年情況非常特殊，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情蔓延全球，疊加各種因素，美國(guó)經(jīng)濟(jì)下降3.5%，歐盟經(jīng)濟(jì)下降6.4%，日本經(jīng)濟(jì)下降4.8%，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)2.3%，成為世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的國(guó)家。”

　　“經(jīng)濟(jì)總量突破了101萬(wàn)億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過7.2萬(wàn)元，相當(dāng)于1.05萬(wàn)美元。”何立峰指出，我國(guó)全面建成小康社會(huì)取得了偉大歷史性成就，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，“十三五”規(guī)劃圓滿收官。這為實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)和“十四五”規(guī)劃創(chuàng)造了更好的條件、夯實(shí)了更厚實(shí)的基礎(chǔ)。“事非經(jīng)過不知難。這些成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，我們將在今年和今后一個(gè)時(shí)期繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。”

　　何立峰指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)確實(shí)比較復(fù)雜，主要是不確定性因素比較多，一個(gè)是疫情怎么走勢(shì)，一個(gè)是外部環(huán)境怎么變化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入全球經(jīng)濟(jì)，這些影響是客觀存在的。但從今年1、2月份的情況來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年下半年特別是四季度以來(lái)的走勢(shì)，保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。1、2月份出口增長(zhǎng)可能超過50%，PMI等先行指標(biāo)一直保持在50%以上，用電量、發(fā)電量的增長(zhǎng)幅度一直保持在20%以上，鐵路日裝車量等貨運(yùn)指數(shù)增長(zhǎng)幅度一直保持在10%以上。這都說(shuō)明，中國(guó)企業(yè)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的能力很強(qiáng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌勁很強(qiáng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁很強(qiáng)。

　　“因此，我們有信心、有決心、有實(shí)力、有底氣實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)。”何立峰進(jìn)一步指出，從第一產(chǎn)業(yè)看，全國(guó)基本口糧可以實(shí)現(xiàn)自給，今年實(shí)現(xiàn)1.3萬(wàn)億斤有保障。從第二產(chǎn)業(yè)看，新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，傳統(tǒng)制造業(yè)正在加快向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，中國(guó)工業(yè)門類齊全、體系完整的優(yōu)勢(shì)日益凸顯，前景可期。目前比較困難的是第三產(chǎn)業(yè)，各地方、各部門正在會(huì)同相關(guān)方面，大力幫助企業(yè)解決這些難題。“我們相信，是可以實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的。”

　　劉昆：促進(jìn)支持市場(chǎng)主體紓困和發(fā)展的重要舉措繼續(xù) 

　　2020年一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情，讓全國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)受到了不同程度的影響，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，在財(cái)政收支比較困難的情況下，我國(guó)持續(xù)公布實(shí)施了7批28項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，新增減稅降費(fèi)的規(guī)模超過2.6萬(wàn)億元。大規(guī)模減稅降費(fèi)讓很多企業(yè)感覺到了實(shí)實(shí)在在的獲得感，絕大多數(shù)中小微企業(yè)也逐漸有序恢復(fù)生產(chǎn)。

　　面對(duì)全球疫情的不確定性，為保證今年發(fā)展目標(biāo)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，著力完善有關(guān)政策，讓企業(yè)有更多的獲得感，劉昆表示，減稅降費(fèi)仍將是穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)，促進(jìn)支持市場(chǎng)主體紓困和發(fā)展的重要舉措。因此，未來(lái)制度性的減稅降費(fèi)政策將繼續(xù)實(shí)施；階段性的減稅降費(fèi)政策適時(shí)退出，對(duì)2020年出臺(tái)的階段性減稅降費(fèi)政策，在研究論證基礎(chǔ)上，部分適當(dāng)延長(zhǎng)執(zhí)行期限，部分到期后停止執(zhí)行，不搞“急剎車”；在落實(shí)好小微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的稅收減免力度，鞏固和拓展政策成效，提高小微企業(yè)的活力和發(fā)展后勁；加大對(duì)各類違規(guī)涉企收費(fèi)的整治力度，堅(jiān)決整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。

　　唐仁健：1.3萬(wàn)億斤糧食有保證 

　　一個(gè)有著14億人口的大國(guó)，吃飯問題始終是治國(guó)理政的頭等大事，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個(gè)永恒主題。尤其去年國(guó)際上出現(xiàn)的限制出口糧食現(xiàn)象，更給我國(guó)對(duì)糧食安全提了一個(gè)醒。

　　唐仁健說(shuō)，今年習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話和中央一號(hào)文件都非常明確地要求，糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)。為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部現(xiàn)在正和國(guó)家發(fā)改委一起，會(huì)同有關(guān)部門制定相關(guān)的考核辦法。“另外，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，我們向各省也下達(dá)了今年糧食面積和產(chǎn)量的任務(wù)。”

　　唐仁健還透露，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定出臺(tái)了一系列支持糧食發(fā)展的政策措施。包括秈稻和小麥最低收購(gòu)價(jià)，在去年每斤提高1分錢的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)提高1分錢。另外，玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策也繼續(xù)保持穩(wěn)定，完全成本保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)試點(diǎn)也擴(kuò)大到了三大糧食作物。

　　“習(xí)近平總書記要求實(shí)施‘藏糧于地、藏糧于技’戰(zhàn)略。為此，我們大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和黑土地保護(hù)工程。”唐仁健表示，今年還計(jì)劃建設(shè)1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，“糧食已經(jīng)保持了17連豐，最近6年一直穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，實(shí)現(xiàn)18年豐和1.3萬(wàn)億斤有保證。”

　　（記者 高楊）