國(guó)家主席習(xí)近平6月9日在阿斯塔納出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十七次會(huì)議并發(fā)表題為《團(tuán)結(jié)協(xié)作　開放包容　建設(shè)安全穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的共同家園》的重要講話。他強(qiáng)調(diào)，今年是《上海合作組織憲章》簽署15周年，也是《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》簽署10周年。以這兩份綱領(lǐng)性文件為思想基石和行動(dòng)指南，成員國(guó)堅(jiān)定遵循“上海精神”，在構(gòu)建命運(yùn)共同體道路上邁出日益堅(jiān)實(shí)步伐，樹立了合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系典范。對(duì)于未來(lái)上合組織發(fā)展，習(xí)近平提出五點(diǎn)建議。

　　上合組織成立以來(lái)，依托“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”，從打擊三股勢(shì)力，到反恐合作，聯(lián)合軍演，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，到涉及經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、文化、科技、教育、能源、交通、金融等領(lǐng)域的合作拓展，實(shí)現(xiàn)了安全、經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”。習(xí)主席提出的五點(diǎn)建議，著眼當(dāng)今世界和平發(fā)展、合作共贏主題，并契合“一帶一路”所倡導(dǎo)的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，打造利益、命運(yùn)和責(zé)任共同體的“五通三同”原則，為上合組織進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域，助力亞洲新安全觀注入新內(nèi)涵。

　　鞏固團(tuán)結(jié)協(xié)作，強(qiáng)調(diào)的是擱置分歧、深化互信，筑牢地區(qū)發(fā)展政治基礎(chǔ)。“若不團(tuán)結(jié)，任何力量都是弱小的”。梳理當(dāng)今世界局部矛盾與戰(zhàn)亂、貧困等問(wèn)題，最大的誘因是利益分歧導(dǎo)致矛盾激化、族群撕裂。中方倡議制定《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》未來(lái)5年實(shí)施綱要，將有力保持區(qū)域團(tuán)結(jié)協(xié)作良好傳統(tǒng)，通過(guò)加強(qiáng)政府、政黨、政策、法律各領(lǐng)域合作，擱置爭(zhēng)議、彌合分歧，深化各成員國(guó)政治互信，令上合組織成為平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔(dān)的命運(yùn)與發(fā)展共同體。

　　攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)的是協(xié)調(diào)溝通、共同行動(dòng)，維護(hù)地區(qū)和平、穩(wěn)定、安全環(huán)境。2014年上海亞信峰會(huì)主旨演講中，習(xí)近平主席曾引用哈薩克斯坦諺語(yǔ)“吹滅別人的燈，會(huì)燒掉自己的胡子”來(lái)闡述和倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲新安全觀。亞太地區(qū)零和博弈、你輸我贏冷戰(zhàn)思維依然大有市場(chǎng)，上合組織要通過(guò)定期反恐合作，聯(lián)合軍演，打擊三股勢(shì)力，有力遏制極端主義蔓延勢(shì)頭，并加強(qiáng)在安全、防務(wù)、反恐、毒品、走私、跨境有組織犯罪等領(lǐng)域合作，以維護(hù)地區(qū)和平、穩(wěn)定、安全環(huán)境。

　　深化務(wù)實(shí)合作，強(qiáng)調(diào)的是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，為地區(qū)人民增進(jìn)福祉。“聰明人與朋友同行，步調(diào)總是齊一的”。上合組織成員國(guó)均為“一帶一路”沿線國(guó)家，去年上合組織《塔什干峰會(huì)宣言》強(qiáng)調(diào)要把“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的手段，深化在貿(mào)易、產(chǎn)能、財(cái)政、投資、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、通信、衛(wèi)星導(dǎo)航及其他符合共同利益領(lǐng)域的合作。“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間，各方達(dá)成推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、“光明之路”等各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接合作意向。隨著《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》的實(shí)施，以及上合組織經(jīng)濟(jì)智庫(kù)聯(lián)盟和電子商務(wù)工商聯(lián)盟、上海合作組織開發(fā)銀行提上議事日程，“一帶一路”將進(jìn)一步提升上合組織成員國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、務(wù)實(shí)合作水平，創(chuàng)造更多經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的利益契合點(diǎn)和合作增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　拉緊人文紐帶，強(qiáng)調(diào)的是互尊互鑒、增進(jìn)了解，不斷促進(jìn)區(qū)域民心相通。借助上合組織青年交流營(yíng)、中小學(xué)生夏令營(yíng)等品牌項(xiàng)目，以及文化、婦女、職工技能大賽等活動(dòng)，深入推進(jìn)成員國(guó)在衛(wèi)生、救災(zāi)、環(huán)保、體育、媒體、智庫(kù)等人文領(lǐng)域合作，將令上合組織各國(guó)人民進(jìn)一步增進(jìn)相互了解、互學(xué)互鑒。習(xí)近平主席宣布中方將啟動(dòng)實(shí)施“中國(guó)－上海合作組織人力資源開發(fā)合作計(jì)劃”，邀請(qǐng)上海合作組織成員國(guó)人員來(lái)華研修研討、派遣中方專家顧問(wèn)赴成員國(guó)提供政策咨詢、在成員國(guó)境內(nèi)開展當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)、提供政府獎(jiǎng)學(xué)金名額，主辦本組織首屆媒體峰會(huì)，將進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域民心相通，并以民意的力量，促進(jìn)上合組織多領(lǐng)域互聯(lián)互通。

　　堅(jiān)持開放包容，強(qiáng)調(diào)的是坦誠(chéng)相待、不斷促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化。隨著印度和巴基斯坦的正式加入，上合組織將發(fā)展成為“6+6+6”的層次格局，即包括6個(gè)成員國(guó)、6個(gè)觀察員國(guó)和6個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)。18個(gè)國(guó)家占全球近一半的人口和超過(guò)三分之一的經(jīng)濟(jì)總量，上合組織將由此成為世界上人口最多、面積最大的地區(qū)合作組織。“6+6+6”之間的多形式、寬領(lǐng)域合作，將提升區(qū)域開放包容理念，不斷促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化水平。上合組織通過(guò)影響力擴(kuò)大同聯(lián)合國(guó)等國(guó)際和地區(qū)組織的交流合作，也將有力維護(hù)世界和平穩(wěn)定。

　　習(xí)近平主席所提“五點(diǎn)建議”，進(jìn)一步完善了組織框架，并突顯了中國(guó)對(duì)上合組織發(fā)展的自主貢獻(xiàn)。上合組織牽手“一帶一路”，將進(jìn)一步讓上合組織安全、經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”，促進(jìn)構(gòu)建共同、合作、共建、共享的亞洲安全之路。