中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按：近兩年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出的“一帶一路”構(gòu)想已經(jīng)成為中國(guó)的“新名片”，并取得了頂層設(shè)計(jì)、國(guó)際共識(shí)、合作協(xié)議、建設(shè)項(xiàng)目等多方面實(shí)實(shí)在在的建設(shè)成果。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，習(xí)近平在高層訪問(wèn)和出席重要活動(dòng)中，多次提及“一帶一路”戰(zhàn)略，并于3月28日在出席博鰲亞洲論壇時(shí)，詳細(xì)闡述了“一帶一路”宏偉構(gòu)想，在全世界引起強(qiáng)烈共鳴。
習(xí)近平指出，“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開(kāi)放包容的；不是中國(guó)一家的獨(dú)奏，而是沿線國(guó)家的合唱。“一帶一路”建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動(dòng)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
今年3月28日，經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合對(duì)外公布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，提出了共建“一帶一路”的時(shí)代背景、共建原則、框架思路、合作重點(diǎn)、合作機(jī)制以及中國(guó)的開(kāi)放態(tài)勢(shì)和行動(dòng)等，使“一帶一路”成為各方共同聚焦的熱點(diǎn)。
“一帶一路”是促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位交流的和平友誼之路。中國(guó)政府倡議，秉持和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念，全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。
共建“一帶一路”是中國(guó)的倡議，也是中國(guó)與沿線國(guó)家的共同愿望。站在新的起點(diǎn)上，中國(guó)愿與沿線國(guó)家一道，以共建“一帶一路”為契機(jī)，平等協(xié)商，兼顧各方利益，反映各方訴求，攜手推動(dòng)更大范圍、更高水平、更深層次的大開(kāi)放、大交流、大融合。
民生證券研究院執(zhí)行院長(zhǎng)管清友分析稱，如果僅僅把“一帶一路”看成一個(gè)區(qū)域規(guī)劃，那肯定低估了“一帶一路”的影響。從歷史視角來(lái)看，“一帶一路”可能改變中國(guó)在宏觀政策、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政府行為以及國(guó)際收支等方面的運(yùn)行邏輯，也會(huì)對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
目前已經(jīng)有60多個(gè)沿線國(guó)家和國(guó)際組織對(duì)參與“一帶一路”建設(shè)表達(dá)了積極態(tài)度。“一帶一路”建設(shè)、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行都是開(kāi)放的，我們歡迎沿線國(guó)家和亞洲國(guó)家積極參與，也張開(kāi)臂膀歡迎五大洲朋友共襄盛舉。
“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等數(shù)據(jù) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)鄭漢星制圖
習(xí)近平指出，“一帶一路”合作倡議契合中國(guó)、沿線國(guó)家和本地區(qū)發(fā)展需要，符合有關(guān)各方共同利益，順應(yīng)了地區(qū)和全球合作潮流。
2013年9月和10月，習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。一年多來(lái)的實(shí)踐證明，“一帶一路”合作倡議，契合中國(guó)、沿線國(guó)家和本地區(qū)發(fā)展需要，符合有關(guān)各方共同利益，順應(yīng)了地區(qū)和全球合作潮流。
據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，“一帶一路”沿線有60多個(gè)國(guó)家，總?cè)丝诩s44億，GDP約21萬(wàn)億美元，分別占世界的63%和29%。受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地緣政治等因素的制約，一些國(guó)家在發(fā)展進(jìn)程中明顯落伍。沿線國(guó)家人均GDP約為世界平均水平的48%，一些國(guó)家是低收入國(guó)家，還有9個(gè)是最不發(fā)達(dá)國(guó)家。一些國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施落后，產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展水平低。建設(shè)“一帶一路”有利于沿線國(guó)家發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，把經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性轉(zhuǎn)化為發(fā)展的推動(dòng)力。
今年以來(lái)，在習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理的高訪活動(dòng)中，“一帶一路”這一關(guān)鍵詞保持著很高的出鏡率。通過(guò)高層引領(lǐng)，沿線國(guó)家對(duì)“一帶一路”的理解認(rèn)同不斷提升，合作意愿持續(xù)升溫。在博鰲亞洲論壇、中國(guó)發(fā)展高層論壇等重要多邊場(chǎng)合，“一帶一路”也成為各方共同關(guān)心和熱議的話題。“一帶一路”所體現(xiàn)的和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的核心理念，把沿線國(guó)家粘合在一起，凝聚成為國(guó)際社會(huì)的一項(xiàng)重要共識(shí)。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)張曉強(qiáng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示，“一帶一路”的建設(shè)將為全球經(jīng)濟(jì)提供前所未有的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)2015后的全球經(jīng)濟(jì)影響巨大。“一帶一路”立足于沿線國(guó)家，同時(shí)也為世界多國(guó)創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇，形成互利共贏的區(qū)域和全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”建設(shè)不是空洞的口號(hào)，而是看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際舉措，將給地區(qū)國(guó)家?guī)?lái)實(shí)實(shí)在在的利益。
一年多來(lái)，中國(guó)政府積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)與沿線國(guó)家的溝通磋商，推動(dòng)與沿線國(guó)家的務(wù)實(shí)合作，實(shí)施了一系列政策措施，收獲了實(shí)實(shí)在在的成果。在有關(guān)各方共同努力下，“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動(dòng)文件已經(jīng)制定，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐，絲路基金已經(jīng)順利啟動(dòng)，一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目已經(jīng)在穩(wěn)步推進(jìn)。這些早期收獲向我們展現(xiàn)了“一帶一路”的廣闊前景。
多份一攬子合作協(xié)議先后落地。我國(guó)與俄羅斯簽署了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》，與匈牙利簽署了政府間關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄。烏法峰會(huì)期間，中蒙俄三國(guó)簽署了《關(guān)于編制建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》。有關(guān)部門與塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、卡塔爾、科威特等國(guó)簽署了共建“一帶一路”的諒解備忘錄，中哈重大產(chǎn)能合作28個(gè)項(xiàng)目文件簽署。這充分體現(xiàn)了“一帶一路”所倡導(dǎo)的共商、共建、共享原則，使我國(guó)在“一帶一路”重點(diǎn)方向培育起若干支點(diǎn)國(guó)家和核心團(tuán)隊(duì)。
一批建設(shè)項(xiàng)目吸引目光。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)順利推進(jìn)，習(xí)近平總書(shū)記訪巴期間，簽署項(xiàng)目累計(jì)金額達(dá)460億美元。習(xí)近平總書(shū)記出訪印尼期間，我國(guó)與印尼簽署雅加達(dá)—萬(wàn)隆高鐵合作建設(shè)框架協(xié)議，明確項(xiàng)目按照中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)并使用中國(guó)設(shè)備。中塔公路二期、中亞天然氣管道D線等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，莫斯科至喀山高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、中緬皎漂港等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，中白工業(yè)園全面動(dòng)工。
此外，還有一個(gè)多方位的支撐保障體系為“一帶一路”建設(shè)保駕護(hù)航。各有關(guān)方面緊緊圍繞大局，積極參與和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。中央有關(guān)部門普遍建立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，出臺(tái)落實(shí)“一帶一路”規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)，能源、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、教育、文化合作等一批專項(xiàng)規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)。金融系統(tǒng)積極發(fā)揮支撐保障作用，今年以來(lái)，我國(guó)與沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)常項(xiàng)下跨境 人民幣 結(jié)算金額超過(guò)2.63萬(wàn)億元，簽署雙邊本幣互換協(xié)議的沿線國(guó)家達(dá)到15個(gè)。絲路基金全面啟動(dòng)運(yùn)行，巴基斯坦卡洛特水電站成為基金首個(gè)投資項(xiàng)目。大多數(shù)省區(qū)市制定了參與“一帶一路”建設(shè)有關(guān)實(shí)施方案，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)自身定位，積極有序參與，八方動(dòng)員、協(xié)同推進(jìn)的格局已初步形成。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馬常艷）
