一系列民生舉措從政策條文切實(shí)轉(zhuǎn)化為人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感，必須強(qiáng)化財(cái)政支持、保障。要堅(jiān)持民生導(dǎo)向，盡力而為、量力而行，確保財(cái)政支持民生的可持續(xù)。還需強(qiáng)化體制機(jī)制保障，向改革要?jiǎng)恿突盍Α?/span>
近日，中辦、國(guó)辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見(jiàn)》，圍繞解決人民群眾在民生保障方面最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，提出一系列政策舉措。從強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策、提高基本養(yǎng)老保障水平、推動(dòng)教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，到加強(qiáng)困難群眾基本生活保障，要把每一項(xiàng)措施辦好辦實(shí)，都需要強(qiáng)化財(cái)力支持保障。
“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。”新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)民生建設(shè)取得了歷史性成就。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，建成世界上規(guī)模最大、功能完備的社會(huì)保障體系，各級(jí)教育普及程度達(dá)到或超過(guò)中高收入國(guó)家平均水平，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。也要看到，百姓生活還有不少急難愁盼問(wèn)題，只有進(jìn)一步兜牢民生底線、織密民生保障安全網(wǎng)，推動(dòng)民生建設(shè)更加公平、均衡、普惠、可及，才能更好順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待、新需求。
兵馬未動(dòng)，糧草先行。一系列民生舉措從政策條文切實(shí)轉(zhuǎn)化為人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感，必須強(qiáng)化財(cái)政支持、保障。有效擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面、加強(qiáng)低收入群體兜底幫扶、大力發(fā)展“一老一小”普惠服務(wù)等，只有真金白銀地投入財(cái)政資金，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)才有可靠支撐。今年的《政府工作報(bào)告》提出，推動(dòng)更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生。近年來(lái)，財(cái)政對(duì)民生領(lǐng)域的投入力度持續(xù)加大。2025年全國(guó)教育支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出預(yù)算安排均接近4.5萬(wàn)億元，分別增長(zhǎng)6.1%和5.9%。財(cái)政投入越來(lái)越大，推動(dòng)了民生保障水平穩(wěn)步提高。
財(cái)政政策、財(cái)政支出要堅(jiān)持民生導(dǎo)向。《意見(jiàn)》提出，“優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化基本民生財(cái)力保障，持續(xù)完善教育、衛(wèi)生健康、社保、就業(yè)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域支持政策，切實(shí)兜住兜牢民生底線”。當(dāng)前財(cái)政收支總體呈現(xiàn)緊平衡，一些地方甚至收支矛盾較突出，民生投入須臾不可松懈。做好保障和改善民生工作，讓老百姓減少生活后顧之憂、錢袋子鼓起來(lái)，可以增進(jìn)社會(huì)消費(fèi)預(yù)期，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)。確保財(cái)政支出的民生成色更足，需要嚴(yán)控非剛性、非重點(diǎn)支出，黨政機(jī)關(guān)帶頭過(guò)緊日子，把財(cái)政資金用在保障改善民生的刀刃上，不斷增進(jìn)民生福祉。
堅(jiān)持盡力而為、量力而行，確保財(cái)政支持民生的可持續(xù)。提高財(cái)政承擔(dān)的城鄉(xiāng)居民全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)、適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金、提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、增加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、提高國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)……每一項(xiàng)“提高”“增加”都帶來(lái)了人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感，其背后則是財(cái)政資金的有力支撐。在聚焦百姓急難愁盼問(wèn)題、持續(xù)加大財(cái)政投入力度同時(shí)，要注意量力而行，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，做到精準(zhǔn)施策、適時(shí)適度。有的民生支出標(biāo)準(zhǔn)提高看似幅度不大，實(shí)際上這是一個(gè)逐步提升的過(guò)程，累積起來(lái)往往漲幅不小，加之受益人群范圍較廣，財(cái)政支出規(guī)模頗大。只有堅(jiān)持盡力而為、量力而行，才能更好地為廣大人民群眾提供可靠、充分的保障。
加大民生財(cái)政投入力度，還需要強(qiáng)化體制機(jī)制保障，特別是向改革要?jiǎng)恿突盍ΑＩ罨醒牒偷胤截?cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革，確保財(cái)政民生支出有更穩(wěn)定保障和更多源頭活水。
“家事國(guó)事天下事，讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事”。把更多財(cái)政資金用于普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌與合力，以切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：曾金華）
