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　　本報9月25日刊發(fā)深度調(diào)研報道《中原煥新》，全面反映了河南省牢記習(xí)近平總書記囑托，全力以赴“把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的突出位置”的探索實踐，在干部群眾中產(chǎn)生熱烈反響。經(jīng)濟日報記者隨即就河南如何進(jìn)一步貫徹落實好習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，專訪了河南省副省長宋爭輝。

　　記者：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記心系中原大地，先后5次親臨考察，發(fā)表重要講話、作出重要指示，寄予河南“奮勇爭先，更加出彩”的殷切期望。請問河南在貫徹落實總書記重要講話精神上有什么重要舉措？

　　宋爭輝：河南省委和省政府堅定以習(xí)近平總書記考察河南重要講話重要指示為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引，以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，錨定“兩個確保”，實施“十大戰(zhàn)略”，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐。“兩個確保”，即確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南。實現(xiàn)“兩個確保”主要路徑和支撐是“十大戰(zhàn)略”，即創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，數(shù)智化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，制度型開放戰(zhàn)略，全面深化改革戰(zhàn)略。

　　近3年，全省財政科技支出年均增長22.22%，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長超過13%，研發(fā)強度由2020年的1.66%提高到2023年的2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別年均增長10.8%、14.6%。去年全省財政總收入6972.5億元、增長12.9%，省管企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額均創(chuàng)歷史最好水平；今年上半年，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長23.7%、高于全國20.2個百分點。

　　記者：習(xí)近平總書記指出，實現(xiàn)高水平科技自立自強，是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。河南如何擔(dān)當(dāng)作為？

　　宋爭輝：河南省委和省政府堅定把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化河南建設(shè)的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，制定《關(guān)于加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)國家創(chuàng)新高地的意見》等一系列文件，先后召開全省教育科技創(chuàng)新大會暨人才工作會議、全省創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革大會、全省科學(xué)技術(shù)獎勵大會、全省科技大會等，不斷完善推動科技創(chuàng)新的思路舉措。

　　一是搭建高端平臺，匯聚創(chuàng)新資源。加快推進(jìn)中原科技城、中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城、中原農(nóng)谷建設(shè)，著力打造分別以省科學(xué)院、省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為內(nèi)核的三大科創(chuàng)生態(tài)圈。完善實驗室體系，著力構(gòu)建以省實驗室為核心、優(yōu)質(zhì)高端創(chuàng)新資源高效協(xié)同的“核心+基地+網(wǎng)絡(luò)”創(chuàng)新格局，累計建設(shè)省實驗室20家、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院6家、省產(chǎn)業(yè)研究院41家、省中試基地50家，國家級創(chuàng)新平臺達(dá)172家。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中原龍子湖等24個智慧島，實現(xiàn)省轄市全面覆蓋。

　　二是推進(jìn)高校“三個調(diào)整優(yōu)化”，提升創(chuàng)新策源能力。推進(jìn)高校結(jié)構(gòu)布局、學(xué)科學(xué)院、專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化，為鄭州大學(xué)、河南大學(xué)量身定做“雙一流”建設(shè)方案和支持政策，打造河南高等教育“雙航母”。遴選河南理工大學(xué)等7所高校的11個學(xué)科重點支持，培育“雙一流”創(chuàng)建的后備軍。全省5個學(xué)科進(jìn)入ESI全球排名前1‰、86個學(xué)科進(jìn)入前1%，新增153個專業(yè)進(jìn)入國家一流本科專業(yè)建設(shè)點。做大做強理工科院校，建設(shè)新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科等特色優(yōu)勢專業(yè)集群，全省理工農(nóng)醫(yī)類招生占比提升至50%以上。

　　三是堅持引育并舉，集聚優(yōu)秀人才。制定實施“1+20”一攬子人才政策，成立河南省人才集團，設(shè)立人才發(fā)展基金，深入實施頂尖人才突破、領(lǐng)軍人才集聚、青年人才倍增、潛力人才筑基等行動，不斷優(yōu)化人才發(fā)展大環(huán)境和用人單位小氣候。3年來，引進(jìn)國內(nèi)外頂尖人才37人、領(lǐng)軍人才475人、博士及博士后1.6萬人，人才總量突破1410萬人。

　　四是深化創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，激發(fā)動力活力。出臺支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干財政政策，開展擴大高校科研院所自主權(quán)改革試點，創(chuàng)新科研領(lǐng)域事業(yè)單位人事管理，實行重大科技項目“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，實施科研經(jīng)費“包干制”、頂尖領(lǐng)銜科學(xué)家負(fù)責(zé)制等多項試點改革措施。在2023年度國家科技“三大獎”評選中，河南獲獎15項，其中主持項目7項。

　　記者：推動形成中原科技城、中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城、中原農(nóng)谷“三足鼎立”的科技創(chuàng)新大格局是河南建設(shè)國家創(chuàng)新高地和重要人才中心的重要舉措。河南是如何推動這項工作的？

　　宋爭輝：高水平建設(shè)中原科技城，爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心。一體推動省科學(xué)院、中原科技城、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心建設(shè)。重建重振省科學(xué)院，堅持以研究所辦院、以實驗室辦院、以產(chǎn)業(yè)研究院辦院，研發(fā)實體總數(shù)達(dá)42家、居省級科學(xué)院首位，引進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家、首席科學(xué)家等高層次人才104人。加快重大科研平臺建設(shè)，嵩山實驗室、超聚變?nèi)蜓邪l(fā)中心、國家超算互聯(lián)網(wǎng)核心節(jié)點項目等加快建設(shè)，一批一流大學(xué)（科研機構(gòu)）鄭州研究院落地建設(shè)。中原科技城在全國348個科技城中居第19位。

　　高起點建設(shè)中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城，打造醫(yī)學(xué)科學(xué)創(chuàng)新高峰。一體推進(jìn)省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城、生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動醫(yī)研、醫(yī)教、醫(yī)療、醫(yī)工、醫(yī)藥全鏈條發(fā)展，眼科診斷與治療教育部工程技術(shù)研究中心河南分中心正式獲批，國家衛(wèi)生健康委腦血管病防治重點實驗室成功驗收，布局建設(shè)納米酶、智能醫(yī)學(xué)等產(chǎn)業(yè)園，引育66家生物醫(yī)藥企業(yè)。

　　高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中原農(nóng)谷，構(gòu)建種業(yè)科技創(chuàng)新高地。一體推進(jìn)國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、神農(nóng)種業(yè)實驗室、中原農(nóng)谷建設(shè)，加快推進(jìn)國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心二期、崖州灣國家實驗室河南試驗基地建設(shè)，提升神農(nóng)種業(yè)實驗室運行效能，核心區(qū)已入駐省級以上科研平臺58家，入駐種業(yè)企業(yè)82家。全面加強糧食、油料、畜禽等領(lǐng)域育種科研攻關(guān)，小麥、花生、芝麻等領(lǐng)域9個品種入選2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主導(dǎo)品種。

　　記者：河南如何圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動科技創(chuàng)新上中下游協(xié)同集成？

　　宋爭輝：一是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，突出抓好7大先進(jìn)制造業(yè)集群、28個重點產(chǎn)業(yè)鏈和N個專精特新細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈等重點產(chǎn)業(yè)鏈群培育壯大，推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”，由一名省級干部擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，由產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會擔(dān)任盟會長，實行“一鏈一專班四圖譜六清單”工作機制，推動創(chuàng)新資源要素向重點產(chǎn)業(yè)鏈群匯聚，不斷強鏈延鏈補鏈，加快構(gòu)建一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。已形成新型材料、先進(jìn)裝備、現(xiàn)代食品3個邁向萬億級的產(chǎn)業(yè)集群。

　　二是推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。深入推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，推動企業(yè)和高校、科研院所共建研發(fā)中心1728家，截至今年6月底，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動“四有”覆蓋率74.3%。強化協(xié)同創(chuàng)新，對重點產(chǎn)業(yè)鏈1040項關(guān)鍵核心技術(shù)實施聯(lián)合攻關(guān)，取得一批標(biāo)志性成果。加快科技成果產(chǎn)業(yè)化、工程化，河南省技術(shù)交易市場揭牌運行，布局建設(shè)首批10家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，去年全省技術(shù)合同成交額1367億元，是2020年的3倍多。

　　三是持續(xù)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。一方面突出抓好龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)培育壯大，堅持“一企一策一方案”，對重點產(chǎn)業(yè)鏈上的重點企業(yè)進(jìn)行靶向培育，帶動產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模能級提升和產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化；另一方面注重抓好專精特新企業(yè)的孵化培育，推動“微成長、小升高、高變強”，著力打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)雁陣。全省擁有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)414家、省級專精特新企業(yè)4098家、“瞪羚”企業(yè)454家，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)1.2萬家和2.6萬家，均較2020年翻了一番。 （經(jīng)濟日報記者 夏先清 楊子佩）