張水波代表——著力鞏固外貿外資基本盤

　　今年政府工作報告提出，擴大高水平對外開放，促進互利共贏。全國人大代表、天津大學管理與經濟學部教授張水波表示，2023年，我國貨物貿易進出口總值41.76萬億元，同比增長0.2%。在2022年的高基數基礎上，進出口規模實現正增長，成績取得來之不易。

　　張水波代表認為，不應孤立、片面地看待外貿發展的挑戰，而要全面、正確地看待我國推動外貿穩規模、優結構的成績。例如，2023年，我國“新三樣”出口首次突破1萬億元，出口商品結構持續優化；有進出口記錄的外貿經營主體首次突破60萬家，其中民營企業55.6萬家，外貿經營主體不斷壯大優化。

　　張水波代表表示，2024年，我國外貿發展面臨的外部形勢更加復雜嚴峻，但仍具備諸多有利條件，比如，外貿產業競爭力不斷提升，新業態新模式蓬勃發展，數字化綠色化進程加快推進等。

　　張水波代表建議，鞏固我國外貿外資基本盤，一是應出臺更多針對外貿行業的激勵政策，活躍外貿經營主體，鼓勵和支持民營外貿企業發展。二是外貿產品應持續升級，拓展中間品貿易，促進新業態新模式發展，制定綠色低碳產品進出口貨物目錄。三是發揮好進博會等重要展會平臺作用，拓展多元化的進口渠道。四是繼續辦好廣交會、服貿會等重要展會，積極支持企業參加境外展會，爭取更多訂單。五是提升對外貿易的服務水平，呵護好眾多的外貿經營主體。 （經濟日報記者 周 琳）

　　朱建弟代表——增強國內外市場聯動效應

　　政府工作報告提出，主動對接高標準國際經貿規則，穩步擴大制度型開放，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應。“這與我們的大國地位和高質量發展目標相契合。”全國人大代表，立信會計師事務所董事長、首席合伙人朱建弟說。

　　談到對標國際高標準經貿規則對高水平對外開放的意義，朱建弟代表認為，一方面高標準經貿規則可以促進公平競爭，防止各種不當競爭行為的發生，有助于消除地方保護，確保市場公開、公平、公正。另一方面有利于保護知識產權，推動創新發展和科技進步。此外還可以促進貿易自由化，為國外企業市場準入提供更多機會，推動外資企業更好進入中國發展。

　　針對我國在服務業市場準入方面存在的堵點問題，朱建弟代表建議，借鑒國際、國內部分部門、行業的好做法，結合我國國情制定出更加開放、公平的市場準入制度。平衡好放松管制與重點監管的關系、市場開放與國家安全的關系、防止壟斷和正常業務競爭的關系。

　　“建設開放公平的市場準入制度，需要從完善法律法規、創新監管模式等方面發力，加強宣傳和獎懲力度，讓相關政策更好、更快落地。有了好的營商環境，才能吸引更多外資及企業來到中國。”朱建弟代表說。 （經濟日報記者 王明昊）

　　張宇燕委員——優化營商環境是關鍵抓手

　　今年政府工作報告提出，加強外商投資服務保障，打造“投資中國”品牌。“促進外貿提質升級、更大力度吸引和利用外資，需要以優化營商環境為關鍵抓手。這涉及擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，推動商品和要素流動型開放向制度型開放轉變，實現開放與改革深度融合，增強發展內生動力。”全國政協委員、中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長張宇燕說。

　　張宇燕委員表示，優化營商環境能進一步促進經貿合作、推動投資合作的國家擴大開放，增強互利共贏、共享發展機遇，為推動建設開放型世界經濟體系作出重要貢獻。

　　“為貿易伙伴、外來投資提供更好更優的營商環境，需要我們不斷完善法律法規和規章制度。”張宇燕委員建議，一方面，要優化“存量”，執行好現有政策，繼續加強反壟斷和反不正當競爭，維護好公平競爭的市場環境和制度環境；另一方面，要擴大“增量”，進一步提升貿易自由化便利化水平，主動對標國際高標準經貿規則，參與和引領國際經貿規則制定。 （經濟日報記者 李子嬌）

　　韋朝暉委員——提升境外人員來華便利度

　　今年政府工作報告提出，提升外籍人員來華工作、學習、旅游便利度。當前，國際航線航班正有序恢復，跨境人員流動逐步活躍。全國政協常委、廣西國際博覽事務局局長韋朝暉表示，當前，雖然跨境人員流動日趨頻繁，但境外人員來華入境和參加商務、旅游等活動還存在一些堵點。比如，境外人員在境內用手機、移動支付等仍不便利，國際航班數量仍待提高。

　　韋朝暉委員建議，針對通信不便的問題，可為境外人員提供便捷的手機卡購買服務，簡化辦卡流程，將涉外通信服務網點延伸到所有入境口岸及大城市主要涉外賓館，提升境外人員在境內使用手機的便利性。針對移動支付不便，建議出臺相關舉措，支持相關平臺運營商與境外金融機構協商，鼓勵境外人員在華期間使用移動支付工具。提升國際運力方面，建議對我國與重點區域復航或開通加密航班等給予重點支持，如東盟地區，以及重要經貿伙伴、旅游目的地等。

　　韋朝暉委員表示，最近我國陸續出臺政策，提升來華人員工作、旅游、學習的便利性，目前已與多個國家簽訂相關協議，降低了簽證成本。其他方面的政策也應及時跟進，共同營造一個便于境外人員來華交流的友好環境。（經濟日報記者 包元凱）

　　蘇躍華代表——高質量共建“一帶一路”

　　政府工作報告提出，推動高質量共建“一帶一路”走深走實。全國人大代表，甘肅建投黨委書記、董事長蘇躍華說：“甘肅地處亞歐大陸橋的核心通道，是我國通向中亞、西亞以及歐洲的重要交通樞紐、商貿物流和能源輸送大通道，具有承東啟西、南拓北展的重要地位。”

　　蘇躍華代表表示，隨著橫貫東西、連接國內外的基礎設施網絡越織越密，跨區域合作全面深化，甘肅在國家向西開放布局中的戰略通道地位愈加重要。國家應支持建設更多“走出去”平臺，增加開通運營中歐、中亞、南亞、西部陸海新通道等國際貨運班列。同時，創新“國際班列+海外倉”“國際班列+內貿發展”“國際班列+多式聯運”“國際班列+集拼集運”等模式，推動更多精品貨物走向世界。

　　蘇躍華代表介紹，近年來，甘肅建投集團以企業海外品牌“中甘國際”在共建“一帶一路”國家廣泛開展各項對外經濟合作。“作為甘肅第一批走向國際市場的團隊，我們具有技術、資金、管理和人才等優勢。”蘇躍華代表說，甘肅特色產品在積極“走出去”的同時，也應將海外產品“引進來”，不斷擴大經貿規模，實現“走出去”與“引進來”雙贏，推動甘肅省在高質量共建“一帶一路”中展現新作為、作出新貢獻。 （經濟日報記者 陳發明 武亞東）