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歷史上“四塞之固，舟車不通，內(nèi)貨不出，外貨不入”的山東臨沂，卻發(fā)展出全國(guó)規(guī)模最大的市場(chǎng)集群、重要的物流周轉(zhuǎn)中心。解析臨沂在商貿(mào)物流領(lǐng)域異軍突起的奧秘，關(guān)鍵一條是當(dāng)?shù)卣冀K堅(jiān)持“放心、放手、放膽、放活”方針，大力扶持和拓展經(jīng)營(yíng)主體，堅(jiān)定不移促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
從本報(bào)刊發(fā)的《商都臨沂》調(diào)研報(bào)道中，可以真切感受到臨沂的開放精神與包容襟懷。臨沂市場(chǎng)起步于改革開放之初的小地?cái)偅鞴懿块T對(duì)群眾自發(fā)的擺攤設(shè)點(diǎn)因勢(shì)利導(dǎo)，投資建設(shè)了大棚式市場(chǎng)，出臺(tái)了對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有集體經(jīng)濟(jì)一樣重視、一樣服務(wù)扶持、一樣支持保護(hù)、政治上一視同仁的“四個(gè)一樣”，以及發(fā)展速度不限、從業(yè)人數(shù)不限、經(jīng)營(yíng)規(guī)模不限、經(jīng)營(yíng)范圍不限、經(jīng)營(yíng)方式不限的“五個(gè)不限”政策。建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)時(shí)，又打破“市場(chǎng)必須由工商部門投資建設(shè)”的通行做法，提出“多元投資、專業(yè)經(jīng)營(yíng)、放水養(yǎng)魚、完善服務(wù)”的發(fā)展思路，支持民營(yíng)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)全面開花。把該放的放到位，該管的管到底，政府著力在為企服務(wù)上下功夫，幫助企業(yè)解難題、辦實(shí)事。如今，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了臨沂90%以上的營(yíng)業(yè)收入、90%以上的工業(yè)稅收、解決了90%以上的就業(yè)，民營(yíng)企業(yè)家成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的功臣。
支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，是黨中央的一貫方針。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)給予高度重視和親切關(guān)懷。習(xí)近平總書記充分肯定我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，強(qiáng)調(diào)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是自己人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量。
堅(jiān)定不移促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，進(jìn)一步激發(fā)廣大民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的動(dòng)力和活力，需要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)商環(huán)境、減稅降費(fèi)、融資等各方面提供實(shí)實(shí)在在支持。從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐看，在黨的方針政策指引下，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng)。特別是黨的十八大以來，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從2012年的1085.7萬(wàn)戶增長(zhǎng)到2022年的4700多萬(wàn)戶，10年間翻了兩番多；在國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比超過80%；民營(yíng)上市公司數(shù)量突破3000家。但同時(shí)也要看到，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還有很多事情要做。包括從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落實(shí)下來，從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，梳理修訂涉企法律法規(guī)政策，持續(xù)破除影響平等準(zhǔn)入的壁壘，完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，加強(qiáng)中小微企業(yè)管理服務(wù)等。
增信心重在優(yōu)環(huán)境，好環(huán)境才能成就好企業(yè)。黨的二十大提出要優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)調(diào)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”作為今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)之一，圍繞促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出了一系列政策部署和機(jī)制安排。各級(jí)政府和相關(guān)部門，要努力營(yíng)造宜商惠企的政策環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、尊商親商的社會(huì)環(huán)境，幫助廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、提振發(fā)展信心，更好把智慧和力量凝聚到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大事業(yè)中來。（本報(bào)評(píng)論員）
