近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取落實(shí)涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策和整治違規(guī)收費(fèi)情況匯報(bào)，要求進(jìn)一步鞏固整治亂收費(fèi)成果。數(shù)據(jù)顯示，去年各地嚴(yán)肅整治涉企違規(guī)收費(fèi)，共查處相關(guān)問題7700多個(gè)，涉及金額50多億元。在大力實(shí)施減稅降費(fèi)的形勢下，涉企違規(guī)收費(fèi)還屢禁不止，與助企紓困政策要求背道而馳，應(yīng)引起高度重視。

　　亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的“三亂”問題，對市場主體正常運(yùn)行影響很大。近年來，涉企違規(guī)收費(fèi)問題整治工作持續(xù)展開。應(yīng)該說，收費(fèi)項(xiàng)目越來越少、收費(fèi)行為越來越規(guī)范透明，加上持續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)，企業(yè)負(fù)擔(dān)不斷減輕，獲得感明顯。同時(shí)要看到，“三亂”問題治理具有長期性、復(fù)雜性，在不同階段、不同領(lǐng)域又有不同特點(diǎn)和表現(xiàn)。近年來，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，一些地方、單位“錢袋子”收緊，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的沖動(dòng)有所增強(qiáng)，違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。

　　我國持續(xù)實(shí)施退稅減稅降費(fèi)、緩稅緩費(fèi)等政策，這是助企紓困的關(guān)鍵性舉措，對廣大市場主體來說無疑是“放水養(yǎng)魚”之舉，有力促進(jìn)企業(yè)輕裝上陣、應(yīng)對挑戰(zhàn)。而亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派則屬“竭澤而漁”行為，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，抵消減稅降費(fèi)的政策紅利。其后果，直接妨礙了市場主體恢復(fù)發(fā)展，進(jìn)而影響了宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定。為此，在實(shí)施減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，必須出重拳整治涉企違規(guī)收費(fèi)，才能讓廣大市場主體“留得青山”、恢復(fù)發(fā)展。

　　整治涉企違規(guī)收費(fèi)，要針對重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施精準(zhǔn)治理。涉企收費(fèi)類型多樣，有行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金，還有政府定價(jià)的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，以及一些機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等的收費(fèi)，等等。面對這些復(fù)雜情況，有必要聚焦社會(huì)反映強(qiáng)烈、問題突出的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理，對違法違規(guī)收費(fèi)“零容忍”，對違法違規(guī)的機(jī)構(gòu)和責(zé)任人嚴(yán)厲處罰、追究責(zé)任。目前，有關(guān)部門瞄準(zhǔn)交通物流、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng)領(lǐng)域、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)整治，這些都是不少市場主體面臨的“痛點(diǎn)”領(lǐng)域。通過重?fù)魜y收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的“七寸”，有利于更好遏制住各種違規(guī)行為。

　　整治涉企違規(guī)收費(fèi)，要推進(jìn)收費(fèi)規(guī)范化、透明化。“陽光是最好的防腐劑”，收費(fèi)越公開透明，違規(guī)現(xiàn)象就越難以遁形。在這一方面，行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金進(jìn)行了很好的探索。財(cái)政部在門戶網(wǎng)站公布了行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單“一張網(wǎng)”，實(shí)行“陽光收費(fèi)”。“一張網(wǎng)”之外的收費(fèi)項(xiàng)目，一律不得執(zhí)行，個(gè)人和企業(yè)有權(quán)拒絕繳納。同樣，其他領(lǐng)域也有必要加大收費(fèi)信息公開力度，提升收費(fèi)透明度，給社會(huì)一本明白賬，方便社會(huì)監(jiān)督，確保所有收費(fèi)在陽光下進(jìn)行。

　　整治涉企違規(guī)收費(fèi)，要注重多部門協(xié)同治理和建立長效機(jī)制。盡管“三亂”問題已取得明顯成效，但難以畢其功于一役。涉企收費(fèi)問題較為復(fù)雜，領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、形態(tài)較多，有的甚至還很隱蔽，需要各有關(guān)監(jiān)管部門密切合作、綜合整治，否則容易出現(xiàn)“按下葫蘆浮起瓢”的情況。同時(shí)，治標(biāo)更要治本，應(yīng)該重視長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，比如打破行政壟斷、完善收費(fèi)清單制度、暢通監(jiān)督渠道等。

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正在逐步企穩(wěn)回升，但困難挑戰(zhàn)還有不少，市場主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營還很不容易。激發(fā)市場主體活力、提振市場主體信心，必須一方面落實(shí)助企紓困特別是減稅降費(fèi)政策，一方面大力治理“三亂”，有效實(shí)現(xiàn)減負(fù)賦能。只有這樣，廣大市場主體才能更快恢復(fù)元?dú)狻⑸鷻C(jī)盎然。  (本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：曾金華)