全國人大代表曾卿：發展消費新業態新模式

　　政府工作報告明確提出，推動線上線下消費深度融合，促進生活服務消費恢復，發展消費新業態新模式。全國人大代表，四川省商務廳黨組書記、廳長曾卿表示，從消費增勢來看，新一代信息技術加速迭代發展，電子商務新業態新模式不斷涌現。2021年，四川淘寶直播交易額同比增長超過80%，農產品網絡零售額同比增長26.8%。從產品類型看,“老字號”“小而美”等品牌深受消費者青睞。從商業模式看，短視頻銷售、直播帶貨成為重要方式，手機成為“新農具”，直播成為“新農活”，注冊企業數量大幅增長，交易額持續增長。

　　對于發展新型消費，曾卿代表建議在四個方面著力：

　　一是數字化賦能傳統消費。要推動線下消費向線上不斷轉移滲透，發展直播帶貨、在線教育等新業態新模式。建設在全國具有示范引領性的數字生活社區，打造一批線上線下融合的“優質便民數字生活圈”。二是聚焦一老一小發展養老托育產業。加快推進老年人居家適老化改造，支持建設集養老、托育等于一體的社區服務綜合體，完善相關服務和用品標準體系，促進養老托育用品制造數字化轉型。三是推動綠色消費。二手車消費是未來汽車消費重要增長點，要加快推動取消二手車限遷、二手車交易登記跨省通辦等措施落實，探索建立二手車全生命周期信息查詢權威平臺。四是打造國潮新消費品牌矩陣。實施“新消費品牌打造計劃”，搭建新消費品牌對接大會等載體，促進國潮消費。（經濟日報記者 張 倩）

　　全國人大代表陸永泉：搶抓機遇擴大有效投資

　　政府工作報告指出，堅定實施擴大內需戰略，積極擴大有效投資。圍繞國家重大戰略部署和“十四五”規劃，適度超前開展基礎設施投資。全國人大代表、江蘇省交通運輸廳廳長陸永泉認為，不遺余力做好重大項目建設，是擴大有效投資的重要抓手和主攻方向。

　　陸永泉代表認為，要實現擴大內需，擴大有效投資，加大交通建設投資是有效手段之一。這需要我們加快構建現代綜合交通運輸物流體系，大力發展江海河、公鐵水等多式聯運體系，完善國內航空貨運網絡布局；同時，強化國際運輸循環，發揮沿海沿江港口在世界級港口群中的優勢，實現錯位互補。

　　陸永泉代表表示，江蘇省將全面加快交通重大項目建設，確保完成投資1809億元，建成綜合交通網絡2100公里以上。在推進物流提質降本增效，構建現代流通體系方面，江蘇省將推進國際海運發展，增強國際航空貨運能力，全年中歐班列開行量繼續保持在1900列以上。打造精品多式聯運線路，新增10條以上穩定運行示范線路。打造“蘇式農村物流服務品牌”，實現農村物流達標縣覆蓋率達60%，更高水平支撐構建現代流通體系。

　　擴大有效投資，需要搶抓機遇、統籌推進、協同發力。陸永泉代表表示，要搶抓“適度超前”蘊含的突出機遇，進一步加快項目前期工作，謀劃儲備一批優質項目，為高質量發展提供支撐。江蘇省也將加快制定出臺新一輪國家公路網規劃等專項規劃，為交通基礎設施建設提供規劃支撐。（經濟日報記者 吳佳佳 薛海燕）

　　　全國人大代表王耕捷：加快建設現代流通體系

　　政府工作報告提出，暢通國民經濟循環，打通生產、分配、流通、消費各環節，增強內需對經濟增長的拉動力。全國人大代表，中國鐵路昆明局集團有限公司黨委書記、董事長王耕捷表示，流通體系是從生產到消費各環節有效銜接的紐帶與通道，又是資源配置的有效載體，加快打造現代化流通體系是暢通國民經濟循環的重要舉措。

　　王耕捷代表認為，高效的現代流通體系能夠在更大范圍內將物流、商流、價值流、信息流以及信用體系、金融支持體系結合起來，推動物流業和制造業深度融合；并通過產業鏈、價值鏈深度融入全球經濟治理，實現國內國外兩個市場兩種資源的有效配置，協同推動國民經濟循環暢通。“近年來云南鐵路飛速發展，鐵路營業里程由2634公里增長至4666公里，助推云南打通了生產、分配、流通等多個環節。”他說。

　　當前流通體系建設仍存在一些亟待解決的問題。比如基礎設施尚不完善、網絡互聯互通發展不足且分布不均等，流通領域融資難問題也尚待解決。“云南鐵路仍有較大發展空間，鐵路與其他綜合交通運輸方式的比較優勢尚不明顯。”對此他建議，有序推進重點工程項目，堅持保開通、保在建、保開工順序，合理安排建設資源，確保完成年度投資任務和實物工作量。

　　“中國鐵路昆明局集團將大力實施鐵路‘建網提速’工程，突出補短板、強弱項、重配套，科學有序、安全優質推進鐵路建設，加快構筑互聯互通的新格局，更好服務和融入國民經濟循環。”王耕捷代表說。（經濟日報記者 楊嘯林）

　　全國人大代表閻志：打造國際消費中心城市

　　“國際消費中心城市是現代國際化大都市的核心功能之一，具有顯著的消費引領和產業帶動作用。”全國人大代表、卓爾控股董事長閻志建議，在武漢舉辦中國武漢商品交易會，打造國際消費中心城市。

　　閻志代表表示，近年來，武漢已承擔建設國家中心城市、“一帶一路”重要節點城市等一系列國家戰略和重大改革試點任務。自2019年以來，武漢已出臺多個方案計劃，大力推進國際消費中心城市培育建設，并取得顯著成效，經濟總量和消費市場規模連續多年位居中部地區第一、全國前十。從2020年起，全球數字貿易大會暨武漢（漢口北）商品交易會連續兩年在武漢舉辦，線上線下總交易金額分別達到3561億元、4028億元，是規模盛大的世界性經貿盛會，切實拉動內需促消費，賦能消費品生產企業和商貿業數智化轉型。

　　舉辦重要交易展會將對武漢加快建設國際消費中心、搶抓雙循環機遇發揮重要作用。對此閻志代表建議，武漢要以舉辦國家級商品交易展會作為建設國際消費中心城市的契機與突破口，爭取打造雙循環發展格局背景下，比肩廣交會的內陸地區規模最大交易展會。（經濟日報記者 柳 潔 覃皓珺）

　　全國政協委員朱建民：促進區域協調發展

　　“深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略，促進區域協調發展，是貫徹新發展理念的重要體現與實踐。”全國政協委員、中國民間商會副會長、奧克控股集團董事局主席朱建民認為，我國各地區之間的資源稟賦差別很大，迫切需要用新發展理念來指導各個區域內與區域間的協調規劃與發展，實現經濟和社會協調發展。

　　“經濟大省發揮輻射帶動作用，與其他地區協同發展、先富帶后富，有責任使命在身。協同發展不僅是產業合作，更要通過人才交流、優勢互補以及財政轉移支付等方式實現內在協同發展。”朱建民委員認為，區域內與區域間的協同發展，需要完整準確全面貫徹新發展理念，在國家區域發展戰略指導下，加強頂層設計，健全區域協調發展體制機制，完善財政轉移支付支持欠發達地區的機制，促進各類要素的流動和集聚。各地區要抓住區域發展機遇，結合自身實際情況和發展條件，主動與國家戰略對接，探索更高效的發展路徑。

　　“隨著東北振興戰略的深入實施，作為身處遼寧老工業基地的民營企業，我們切身感受到了國家在協調推動遼寧全方位振興方面的一系列重大舉措。我們堅信，完整準確全面貫徹新發展理念，必將更加有力地推動遼寧的全方位振興，促進東北老工業基地與東、中、西部地區的協調發展。”朱建民委員信心滿懷。（經濟日報記者 于 浩）

　　全國政協委員陳小平：深入推進新型城鎮化

　　政府工作報告提出，要堅定實施擴大內需戰略，推進區域協調發展和新型城鎮化。全國政協委員、浙江省政協副主席、民建中央常委陳小平在接受經濟日報記者采訪時表示，推進新型城鎮化本質是為了讓人民生活更幸福。提升新型城鎮化質量，要深入推進以人為核心的新型城鎮化，不斷提高人民生活質量。

　　2020年末，我國常住人口城鎮化率已超過60%。去年，我國區域發展戰略有效實施，新型城鎮化扎實推進。“關鍵是要解決人的真正城鎮化問題。”陳小平委員說，要讓農民工成為產業工人，讓流動人口成為市民，讓他們真正能留下來，與城市、企業、市民具有共同利益，形成共同體，為高質量發展提供保障。

　　“全面提升農業轉移人口市民化水平，進一步縮小城鄉居民收入差距、地區差距、城鎮貧富財產差距，促進公共服務均等化，亟需加快推進農業轉移人口市民化集成改革。”陳小平委員建議選擇部分省市先行先試，具體可以從三個層面予以推進：

　　一是全面深化、系統推進農業轉移人口市民化戶籍制度改革。除超特大城市外，全面放開城鎮落戶條件限制，探索實行按居住地登記戶口的遷移制度。二是從政策、資金、資源上加大支持力度。鼓勵試點省市探索以常住人口規模為依據來配置國家層面的財政資金，新增建設用地指標以及教師醫生編制等資源要素調配等。三是開展農業轉移人口市民化數字化改革。謀劃建設以農業轉移人口市民化為核心業務的數字化應用場景，實現對農業轉移人口的精準服務、精細管理。（經濟日報記者 李 苑）