經濟日報-中國經濟網北京5月18日訊（記者 胡曉晶 何欣）“目前我國中等收入群體約4億人，主要分布在一二線城市。”全國政協經濟委員會副主任、央行貨幣政策委員會委員、中國發展研究基金會副理事長劉世錦在經濟日報-中國經濟網《深談》節目上表示，中國應爭取用十年左右時間實現中等收入群體倍增，中等收入群體將增長到8億-9億人，占總人口60%以上，這是今后相當長時間中國經濟增長最重要的潛能所在。

    全國政協經濟委員會副主任、央行貨幣政策委員會委員、中國發展研究基金會副理事長劉世錦（右）做客經濟日報-中國經濟網《深談》節目 經濟日報-中國經濟網記者 裴小閣/攝

　　對于擴大中等收入群體，劉世錦認為重點是2.8億進城農民工，這部分人應該成為主體。

　　其一，考慮對農民工及其家屬在城市落戶實行負面清單制度，即由規定符合何種條件能夠落戶，改為不符合何種條件不能落戶。從長期看，戶籍制度應逐步轉為人口居住地登記制度。

　　其二，可以建設面向農民工為主的安居房工程，以40-60平方米的小戶型為主，降低建造成本，把安居房價格控制在與農民工購買力相適應的水平。降低購買資格門檻，不歧視無戶籍、無學位人口。

　　其三，加快推進教育、醫療、社會保障等基本公共服務的均等化，打通農村社保、醫保和城鎮居民社保、醫保的銜接。實行以居住證為主要依據的農民工隨遷子女入學政策。

　　其四，全面加強農民工職業教育培訓，推行農民工新型工匠培訓計劃。

    全國政協經濟委員會副主任、央行貨幣政策委員會委員、中國發展研究基金會副理事長劉世錦 經濟日報-中國經濟網記者 裴小閣/攝

　　其五，加快推進農村集體建設用地入市和宅基地流轉，增加農民工的財產性收入，積極穩妥務實地解決好小產權房問題。

　　其六，促進機會公平。進一步打破不當行政性管制，疏通社會流動渠道，防止社會階層固化。改變有些地方對低收入農民工的歧視性做法，在大體相當條件下，在就業、升學、晉升等方面，給低收入階層提供更多機會。