全國人大代表張兆安

　　GDP增長6%以上符合現(xiàn)實

　　“政府工作報告提出了今年發(fā)展的主要預期目標，其中明確今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%以上，我認為這個目標是符合我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實情況的。”全國人大代表、民建中央委員張兆安對記者說。

　　過去一年，在新中國歷史上極不平凡。“面對突如其來的新冠肺炎疫情、世界經(jīng)濟深度衰退等多重嚴重沖擊，去年我國GDP實現(xiàn)了2.3%的增速，在主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長，這是很了不起的成就。”張兆安代表認為，由于出臺了一系列精準及時的政策措施，疫情對我國經(jīng)濟的影響得到了較好化解，我國較快、較穩(wěn)地實現(xiàn)了復工復產(chǎn)，使經(jīng)濟增長保持在相對比較穩(wěn)定的狀態(tài)。隨著疫情防控常態(tài)化，預計今年疫情給我國經(jīng)濟帶來的影響不會像去年那么大，在去年增速較低的基礎上，GDP實現(xiàn)6%以上的增長速度應該是能夠實現(xiàn)的。

　　張兆安代表稱，為了確保這一增長目標順利實現(xiàn)，今年政府部門還需要出臺一些有力舉措。從微觀經(jīng)濟層面來講，在延續(xù)去年“六穩(wěn)”“六保”政策的同時，報告提出了許多助力企業(yè)發(fā)展的新措施，包括延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限、實施新的結構性減稅舉措、提升小規(guī)模納稅人增值稅起征點，以及對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收所得稅……這些實打實的舉措將有效增強廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)的發(fā)展信心和動力。

　　我國已進入新發(fā)展階段，在構建新發(fā)展格局的過程中，國內(nèi)市場將會進一步壯大。張兆安代表認為，去年以來，各級政府部門出臺了很多擴大消費、提振內(nèi)需的政策，今年的政府工作報告也提出要“緊緊圍繞改善民生拓展需求，促進消費與投資有效結合”，充分挖掘國內(nèi)市場潛力。這一系列政策措施，不僅可以保障我國實現(xiàn)今年的經(jīng)濟增速目標，還將有利于未來的持續(xù)健康發(fā)展。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李哲）

　　全國政協(xié)委員張水波

　　多措并舉穩(wěn)定就業(yè)市場

　　在一系列精準政策的實施下，2020年新增市場主體快速增長，創(chuàng)造了大量的工作崗位，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1186萬人。“政府工作報告提出2021年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上的目標，充分體現(xiàn)出以人民為中心的發(fā)展思想。”全國政協(xié)委員、天津大學管理與經(jīng)濟學部副主任張水波表示，在具體實現(xiàn)路徑上，可從三個層面考慮。

　　在政府層面，應保持政策的連續(xù)性與可持續(xù)性，優(yōu)化和落實減稅政策，同時在社保、貸款、生產(chǎn)要素價格等多個領域為企業(yè)減負賦能。進一步加大改善營商環(huán)境的力度，保市場主體的關鍵是要對各種所有制企業(yè)一視同仁，尤其是對極大吸納新增就業(yè)的民營企業(yè)應持續(xù)關注，使得市場公平開放、企業(yè)經(jīng)營規(guī)范有序，有效激發(fā)企業(yè)的活力。“市場主體壯大了，就業(yè)崗位就會實現(xiàn)穩(wěn)定增加。”張水波委員說。

　　在企業(yè)層面，應抓住新發(fā)展格局機遇，將“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念貫徹到企業(yè)發(fā)展中，只有將企業(yè)發(fā)展方向與國家發(fā)展戰(zhàn)略相融合，企業(yè)發(fā)展才能更有空間和潛力，才能更可持續(xù)。張水波委員表示，“要積極推進國企改革，提高企業(yè)活力和效率，企業(yè)發(fā)展壯大，才能持續(xù)地提供充分的就業(yè)崗位”。

　　在就業(yè)者層面，“剛剛走出校門的大學畢業(yè)生，缺乏工作經(jīng)驗，有時很難立即找到理想的工作。要根據(jù)自身條件和能力，先就業(yè)、后擇業(yè)，在工作中不斷積累經(jīng)驗能力，為未來獲得更好工作機會做好準備。”張水波委員說。

　　張水波委員表示，只要全社會共同努力，政府工作報告提出的新增就業(yè)目標一定能夠實現(xiàn)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 梁睿）

　　全國政協(xié)委員陳曉紅

　　物價漲幅有望控制在合理區(qū)間

　　政府工作報告提出，今年居民消費價格漲幅3%左右。對此，全國政協(xié)委員、湖南工商大學校長陳曉紅表示，這一目標是符合實際、切實可行的，今年物價漲幅有望繼續(xù)控制在合理區(qū)間。

　　2020年，全國居民消費價格指數(shù)（CPI）同比增長2.5%，實現(xiàn)了既定目標。陳曉紅委員說，取得這一成績非常不容易。2020年，新冠肺炎疫情突如其來，生豬供給持續(xù)偏緊，洪澇和低溫異常天氣等多因素干擾，我國保供穩(wěn)價壓力較大。對此，我國采取了一系列有效的應對措施。我國積極統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，在短時間內(nèi)控制住國內(nèi)疫情，并及時打出財稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策“組合拳”推進生產(chǎn)恢復，確保物資供應穩(wěn)定。同時，積極暢通供應體系，重點推動生豬產(chǎn)能恢復，降低了豬肉價格對CPI的影響。

　　陳曉紅委員表示，2021年我國CPI有望繼續(xù)運行在合理區(qū)間。這是因為，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“十七連豐”，生豬產(chǎn)能逐步恢復，有望帶動豬肉價格穩(wěn)中趨降，而且國內(nèi)疫情防控形勢向好，疫情對供給端影響減弱。

　　陳曉紅委員提示，今年以來，石油、有色金屬、糧食等大宗商品價格上漲帶來一定的漲價壓力，對此要加大疏導力度，穩(wěn)定市場預期。應大力發(fā)展生產(chǎn)，落實“菜籃子”市長負責制，保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應。應加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運銷“綠色通道”。完善重要商品儲備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲制度，增強市場調控能力。應加強價格監(jiān)管，維護市場秩序。應完善補貼制度，不讓物價上漲影響低收入群眾的正常生活。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 梁睿）

　　全國政協(xié)委員顧學明

　　進出口穩(wěn)量提質融入新格局

　　“政府工作報告對2021年中國外貿(mào)發(fā)展的預期目標是‘進出口量穩(wěn)質升，國際收支基本平衡’，這實際上對我國今年的外貿(mào)工作提出了三大目標。”全國政協(xié)委員、商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長顧學明表示。

　　“首先，從外貿(mào)發(fā)展速度上要求穩(wěn)字當先，是對我國實現(xiàn)6%以上經(jīng)濟增長的呼應。”顧學明委員表示，穩(wěn)外貿(mào)就是穩(wěn)經(jīng)濟。2020年我國外貿(mào)出口實現(xiàn)逆勢增長，外貿(mào)出口在我國經(jīng)濟復蘇中發(fā)揮了重要作用。2021年，我國經(jīng)濟要實現(xiàn)6%以上的增長，穩(wěn)外貿(mào)依然重要。同時，穩(wěn)外貿(mào)也是穩(wěn)就業(yè)。我國龐大的外貿(mào)規(guī)模帶來了海量的就業(yè)崗位，因此強化就業(yè)優(yōu)先政策，也必然要求穩(wěn)外貿(mào)。

　　其次，從外貿(mào)發(fā)展質量上，要求繼續(xù)依靠創(chuàng)新驅動轉型升級，實現(xiàn)貿(mào)易高質量發(fā)展。顧學明委員表示，近年來，我國不斷增強外貿(mào)創(chuàng)新能力，推動貿(mào)易邁向高質量發(fā)展。2020年東盟首次成為我國第一大貿(mào)易伙伴，市場多元化成效明顯；民營企業(yè)占比提升至46.6%，展現(xiàn)出強大活力和韌性；跨境電商出口和市場采購出口分別增長40.1%和25.2%，貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)發(fā)力。2021年中國外貿(mào)將繼續(xù)深入推進創(chuàng)新發(fā)展，在竭力保持傳統(tǒng)優(yōu)勢的前提下，不斷孕育催生新優(yōu)勢。

　　“最后，從進出口關系上要求實現(xiàn)國際收支基本平衡，進一步加快構建新發(fā)展格局。”顧學明委員表示，“進出口平衡發(fā)展”“國際收支基本平衡”目標的提出，意味著原先“出口優(yōu)先”的外貿(mào)政策目標正在被不斷修正，進口對我國經(jīng)濟發(fā)展和對外經(jīng)濟關系的重要性日益凸顯。2021年我國將繼續(xù)在進口上發(fā)力，不斷提高我國進口貿(mào)易質量和水平。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李華林）

　　全國政協(xié)委員錢鋒

　　推動綠色低碳可持續(xù)發(fā)展

　　政府工作報告提出，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右。全國政協(xié)委員、中國工程院院士、華東理工大學副校長錢鋒表示，“這個目標是在立足持續(xù)深化供給側結構性改革，同時保障供應鏈安全、低碳、穩(wěn)定的前提下提出來的，傳達了我國將深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進生產(chǎn)生活方式綠色轉型的發(fā)展理念”。

　　錢鋒委員指出，近年來我國經(jīng)濟不斷轉型升級，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化調整、行業(yè)創(chuàng)新能力增強、降低碳排放意識逐年提高，新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗逐年下降。

　　“實現(xiàn)這個目標存在一定難度，但只要我們堅持創(chuàng)新驅動，積極轉變發(fā)展方式，是可以實現(xiàn)的。”錢鋒委員表示，我國是制造大國，但還不是制造強國，行業(yè)發(fā)展受到資源、能源、安全、環(huán)境等因素制約，制造業(yè)的單位產(chǎn)值能耗仍相對較高。

　　錢鋒委員認為，我國提出二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和的目標，就高能耗的某些制造業(yè)而言，必須把握綠色低碳發(fā)展契機，以數(shù)字化轉型為抓手，持續(xù)推進供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈的協(xié)同創(chuàng)新，促進制造業(yè)高質量發(fā)展。

　　錢鋒委員建議，一方面，要升級產(chǎn)業(yè)結構，逐步淘汰高能耗、低產(chǎn)值的落后產(chǎn)能，以數(shù)字化轉型為抓手，降低單位產(chǎn)值能耗，加快形成清潔能源新體系；另一方面，注重協(xié)同創(chuàng)新，梳理關鍵共性需求，布局綠色低碳智造科技創(chuàng)新集群，實現(xiàn)產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，著力突破產(chǎn)品、裝備、工藝、回收、碳捕集與封存等多維度核心技術難題，推行少消耗、少排放、高產(chǎn)出的先進清潔生產(chǎn)方式。

　　錢鋒委員說，應注重市場導向，建立碳排放交易，逐步形成以碳排放為依據(jù)的產(chǎn)量約束機制，充分發(fā)揮市場配置資源作用，從而倒逼企業(yè)能源結構調整和低碳轉型，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李苑）

　　全國人大代表李明偉

　　牢牢把住糧食安全主動權

　　政府工作報告提出，糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。糧食安全是國家安全的重要基礎，2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我國糧食安全經(jīng)受住了考驗，糧食市場總體保持平穩(wěn)運行。“吉林省白城市是國家大型商品糧基地，去年全市糧食總產(chǎn)量達到101.87億斤，居全省第三位，我們有責任、有決心、有信心扛穩(wěn)糧食安全的重任。”全國人大代表、吉林省白城市市長李明偉說。

　　李明偉代表表示，從白城市來看，要實現(xiàn)保糧增糧的目標，當務之急是破解“三大瓶頸”。

　　首先是“水”的瓶頸。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，國家對水利基礎設施建設一直高度重視。白城過去“十年九旱”，通過河湖連通，規(guī)劃的124個水庫泡塘全部連通，形成了區(qū)域小氣候，糧食連年豐收，成為吉林省“水田第一大市”，但“水”的根本性問題并沒有解決。白城正在謀劃實施引嫩入白擴建工程，計劃每年從嫩江調水4.2億立方米，進入洮兒河，再回流嫩江，重構江河互濟循環(huán)水系，以水定地、以水興糧。

　　其次是“地”的瓶頸。白城還有未利用地738萬畝，可開發(fā)整理土地502萬畝，耕地后備資源豐厚且集中連片。通過實施土地整治項目，堅持財政項目資金支持和市場化運作相結合，依托有關科研單位，持續(xù)開發(fā)可利用的鹽堿地資源。

　　再次是“技”的瓶頸。白城土地相對比較瘠薄，糧食單產(chǎn)水平還有待提升，將通過實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，推動燕麥、綠豆等種質資源保護和利用，建好玉米、雜糧雜豆繁育基地，加強測土配方施肥、高效機械化作業(yè)等綠色生產(chǎn)技術應用，推進保護性耕作，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。“這也再次說明，必須進一步落實好‘藏糧于技’戰(zhàn)略，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，牢牢把住糧食安全主動權。”李明偉代表說。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 錢箐旎）