2020年12月30日，《關(guān)于設(shè)立北京金融法院的方案》獲審議通過。這意味著，繼基金業(yè)法庭之后，北京將高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立金融法院，意義重大。

　　北京是國家金融管理中心，隨著近年來金融新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，假借金融創(chuàng)新從事非法金融活動的情況相伴而生，隨之而來的相關(guān)投訴、糾紛與司法需求也日漸增多，加強(qiáng)專業(yè)化審判力度勢在必行。對此，北京在培育發(fā)展與大國首都地位相匹配的現(xiàn)代金融業(yè)的過程中，持續(xù)加強(qiáng)金融風(fēng)險防范，不斷完善金融審判體系。設(shè)立金融法院是服務(wù)保障國家金融戰(zhàn)略實(shí)施、營造良好金融法治環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要舉措。

　　2017年5月，我國首家基金業(yè)法庭在北京基金小鎮(zhèn)設(shè)立，是首都推進(jìn)金融審判體制機(jī)制改革的一個里程碑。此時，基金業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為與銀行、證券、保險并駕齊驅(qū)的現(xiàn)代金融體系支柱產(chǎn)業(yè)之一，而北京的基金產(chǎn)業(yè)規(guī)模一直居于我國前列，北京基金小鎮(zhèn)又是唯一以基金為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家級特色小鎮(zhèn)，是具有影響力和創(chuàng)新力的基金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，基金業(yè)法庭設(shè)立在北京基金小鎮(zhèn)可謂意義深遠(yuǎn)。

　　作為我國成立的首家專門針對基金行業(yè)的專業(yè)性法庭，基金業(yè)法庭旨在完善公平、公正的專業(yè)司法體系，推進(jìn)基金類案件辦理專業(yè)化水平和中國投資、資管領(lǐng)域司法機(jī)制建設(shè)，為我國基金業(yè)的科學(xué)健康和可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。毫無疑問，基金業(yè)法庭的設(shè)立，為首都北京筑牢了又一道金融安全的重要防線。

　　圍繞基金業(yè)法庭的設(shè)立，北京基金小鎮(zhèn)陸續(xù)建設(shè)了我國首家以基金業(yè)投資者和管理人教育為主題的投資者教育基地，編制發(fā)布了我國首部私募基金評價體系，落地了我國首家基金行業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會、我國首家基金業(yè)檢察服務(wù)e站，并創(chuàng)建數(shù)據(jù)服務(wù)平臺盡調(diào)云，進(jìn)行全面、動態(tài)、精準(zhǔn)、穿透的綜合監(jiān)測監(jiān)控，構(gòu)筑起多層次、全維度的基金業(yè)風(fēng)險防控及處置體系，以此建設(shè)“誠信安全”的北京基金小鎮(zhèn)。

　　基金業(yè)法庭設(shè)立以來，立足基金行業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持把非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面，大力推進(jìn)訴源治理。通過送法進(jìn)小鎮(zhèn)，普法進(jìn)課堂，指導(dǎo)北京基金小鎮(zhèn)針對性地開展形式多樣的普法教育、合規(guī)培訓(xùn)，宣傳普及基金相關(guān)法律法規(guī)，剖析金融行業(yè)典型風(fēng)險案例，增強(qiáng)了基金機(jī)構(gòu)的法律意識、合規(guī)意識和風(fēng)險防范意識。同時，基金業(yè)法庭與調(diào)解委員會實(shí)現(xiàn)訴調(diào)對接，與檢察服務(wù)e站、投資者教育基地有效協(xié)同，努力將矛盾消解于未然，將風(fēng)險化解于無形。在良好的法治環(huán)境下，北京基金小鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起金融風(fēng)險事件，實(shí)現(xiàn)了誠信安全集聚，構(gòu)建了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，保持了高效、高質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢。

　　2019年3月，基金業(yè)法庭首任庭長、全國人大代表厲莉法官，結(jié)合自己從事金融審判的工作實(shí)踐，提出“北京具有設(shè)立金融法院的急切必要，也具備設(shè)立金融法院的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，建議設(shè)立北京金融法院。”這一提議契合了我國金融法治方向的提議，引起了社會各界的共鳴。此后不久，“推動在京建立金融法院”被寫入北京市《深化金融供給側(cè)改革 持續(xù)優(yōu)化金融信貸營商環(huán)境的意見》。

　　從基金業(yè)法庭，到金融法院，北京金融審判體制機(jī)制的改革一直在持續(xù)推進(jìn)。北京金融法院的設(shè)立和運(yùn)行將服務(wù)保障于國家金融戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)我國全面推進(jìn)改革開放的法治基石，營造良好金融法治環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)日報記者 周琳）