經濟日報-中國經濟網訊 記者梁劍簫報道：11月27日，由中國社科院國家高端智庫主辦、中國社科院國際合作局承辦的“‘十四五規劃與中國發展’學術研討會”在北京召開。與會專家和學者從構建新發展格局、創新驅動、人口老齡化、脫貧攻堅等“十四五”規劃中涉及的具體問題切入，結合新形勢下的發展目標、發展路徑、發展方式等，對全會精神進行了深入解讀和詳細研討，提出了一系列的針對性舉措和建議。

　　中國社科院院長謝伏瞻表示，雙循環的新發展格局是以內為主、內外互動的循環，是創新驅動、自立自強的循環。“構建新發展格局，是與時俱進提升我國經濟發展水平的戰略抉擇，也是解決我國社會主要矛盾的主動選擇；是塑造我國國際經濟合作和競爭新優勢的戰略抉擇，也是適應國際環境和形勢變化的主動選擇。”

　　謝伏瞻認為，推動構建新發展格局，一是堅持擴大內需，充分發揮消費對經濟發展的基礎性作用，充分發揮投資對優化供給結構的關鍵作用；二是堅持高水平開放，進一步擴大市場準入，加快推進貿易創新發展，推進共建“一帶一路”高質量發展，實現高質量引進來和高水平走出去；三是堅持創新驅動，通過實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，解決制約科技創新發展的關鍵問題，通過深化改革形成高標準的市場化、法治化、國際化營商環境，構建高水平社會主義市場經濟體制。

　　中國社科院經濟研究所所長黃群慧認為，完善創新體制機制，是我國創新驅動經濟高質量發展的關鍵舉措。在“十四五”期間，一要加強統一管理和促進部門合作，重視打造核心平臺和發揮行政垂直管理體系的協調作用；二要明確主要權利人和責任人職責，導入成熟的項目管理流程，進一步提升重大項目的組織實施效率；三要根據新國際競爭形勢和國際科技發展趨勢，對國家重大科技和產業化項目戰略部署進行動態調整；四要發揮市場在資源配置中的決定性作用，確立企業在攻關中的主體地位，尤其是要發揮企業家的創新作用。

　　中國社科院副院長蔡昉表示，在“十四五”期間，我國將延續低生育水平下人口增長遞減的趨勢，甚至有可能提前迎來人口的峰值和負增長。他認為，積極應對人口老齡化，涉及生育政策、退休制度、教育和培訓體系、社會養老保險模式、收入分配格局、老年服務產業發展等一系列領域，要結合我國人口發展的階段特點，協調配套，一步一個腳印地穩步施策。

　　中國社科院農村發展研究所所長魏后凱認為，未來一段時期的重要任務是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型。“‘十四五’時期，中國將進入全面實施鄉村振興戰略的新階段。”魏后凱說，關鍵在于全面深化農村改革，激活農村要素、主體和市場，增強農村發展活力和內生動力，構建制度化的長效機制。一是繼續加大財政資金投入，建立鄉村振興財政資金穩定增長的長效機制；二是構建現代鄉村產業體系，不斷拓展農民財產性增收渠道，推動形成農業農村導向型的農民持續穩定增收長效機制；三是加強農村基礎設施建設，提高農村公共服務供給水平和效率，堅持建管用結合，建立農村基礎設施和公共服務設施后續管護長效機制。