近年來，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，惠安縣深入貫徹中央扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，認(rèn)真落實(shí)深化山海協(xié)作《八條意見》精神，積極與省內(nèi)光澤縣“結(jié)對子”，建立山海協(xié)作、對口幫扶關(guān)系，充分用好“山海聯(lián)動(dòng)”金鑰匙，堅(jiān)持“三個(gè)致力于”走出一條山海協(xié)作新路子，開啟惠安-光澤“協(xié)作共贏”新窗口。

　　致力于構(gòu)建橫向到邊 縱向到底的幫扶網(wǎng)絡(luò)

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮縣級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的核心作用，廣泛調(diào)動(dòng)各層面多元支撐力量，不斷深化合作層次，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的“山海”結(jié)對幫扶網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)“山海協(xié)作”框架構(gòu)建。簽訂“對口幫扶工作協(xié)議”，每年召開工作聯(lián)席會、開展互訪活動(dòng)，探討對接幫扶事宜。制定七方面幫扶措施，以項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)工作。成立對接幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體承擔(dān)對接幫扶各項(xiàng)工作。建立聯(lián)絡(luò)員工作制度，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)山海協(xié)作及幫扶項(xiàng)目的推進(jìn)。

　　推動(dòng)“山海協(xié)作”向基層延伸。2014年，惠安縣確定螺陽鎮(zhèn)、崇武鎮(zhèn)分別和光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)、寨里鎮(zhèn)結(jié)對子，聯(lián)系貧困戶幫扶905戶、3344人，落實(shí)幫扶資金1600萬，截止2019年底，兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已全部脫貧。

　　促進(jìn)“山海協(xié)作”產(chǎn)業(yè)鏈拓展。深化黨政企交流活動(dòng)，落實(shí)光澤縣選派干部到共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)掛職，參與園區(qū)開發(fā)管理與建設(shè)，采取“飛地模式”合作開發(fā)惠安-光澤共建產(chǎn)業(yè)園，成為福建省第二批山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前園區(qū)已入駐項(xiàng)目8個(gè)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值20億元，將為兩地協(xié)作注入更強(qiáng)更新的活力。

　　致力于建立優(yōu)勢互補(bǔ) 溝通順暢的對話機(jī)制

　　圍繞“攜手奔小康”目標(biāo)，深入開展多方位的協(xié)作互助，促進(jìn)思路互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、發(fā)展互鑒。人才互學(xué)。先后開展20批次黨政代表互訪交流活動(dòng)，共同探討研究協(xié)作事宜。已安排350家次農(nóng)業(yè)、石雕等企業(yè)前往光澤縣實(shí)地考察、對接洽談，搭建特色產(chǎn)業(yè)合作橋梁。同時(shí)，光澤縣先后選派5名干部到惠交流，參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共建園區(qū)建設(shè)管理。

　　產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。重點(diǎn)從發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)就業(yè)、實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目扶貧、借力國資公司投資運(yùn)營、運(yùn)用專項(xiàng)資金扶貧開發(fā)、海絲文旅資源推介等方面入手，先后投入2749.5萬元，助推光澤縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極探索勞務(wù)輸出合作途徑，建立兩地招工聯(lián)動(dòng)和勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，根據(jù)企業(yè)用工缺口，經(jīng)常性開展勞務(wù)合作，促進(jìn)群眾增收。

　　民生互助。全面小康路上，持續(xù)做好“輸血”，確保一個(gè)都不能少。八年來，緊盯醫(yī)療、教育、住房等民生需求，累計(jì)落實(shí)光澤縣扶貧開發(fā)幫扶資金9420萬元，其中，2020年度補(bǔ)助資金1200萬元和增加撥付資金220萬元已撥付到位。

　　致力于打造互利共贏 覆蓋“山海”的合作專題

　　山海協(xié)作工程的成果最終要體現(xiàn)在人民群眾的獲得感上，兩地始終堅(jiān)持“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”的原則，依托“山海聯(lián)動(dòng)”互補(bǔ)平臺，打開光澤之山門，向惠安問海借力，打造互利共贏、覆蓋“山海”的合作專題。

　　“打開山門”。充分發(fā)揮光澤縣“山”的特色，充分利用光澤縣豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，引導(dǎo)惠安縣企業(yè)優(yōu)先選用原料、設(shè)立加工基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供需的精準(zhǔn)對接、促進(jìn)龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)戶形成緊密相聯(lián)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，帶動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定增收。疫情期間，在光澤縣共建豬肉產(chǎn)品生產(chǎn)基地，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模存欄種豬1000頭以上、年出欄商品肉豬20000頭，緩解兩地生豬及豬肉產(chǎn)品供給壓力。

　　“問海借力”。充分利用惠安縣“海”的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮惠安縣雕藝、建筑、漁業(yè)等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地考察、洽談對接光澤礦產(chǎn)資源、糧食基地、工業(yè)園區(qū)等情況，用現(xiàn)代工業(yè)理念提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，培育壯大“綠鏈”，發(fā)展海產(chǎn)品深加工及冷鏈物流業(yè)，不斷延伸“藍(lán)鏈”，互學(xué)互鑒培優(yōu)兩地鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，攜手打造產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、生態(tài)示范型、商貿(mào)流通型、文化傳承型城鄉(xiāng)融合型縣域經(jīng)濟(jì)，努力成為融入福建省高質(zhì)量一體化發(fā)展中的一匹“快馬”，合力譜寫山海協(xié)作新篇章。（康偉強(qiáng) 林凱龍）