“目前，義務(wù)教育輟學(xué)現(xiàn)象已動(dòng)態(tài)消除，貧困縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員‘空白點(diǎn)’全面補(bǔ)上，87.36萬戶農(nóng)村危房全部改造。通過建設(shè)供水工程以及安裝水窖水凈化設(shè)備，總體上歷史性地消除了農(nóng)村飲水不安全現(xiàn)象。著力補(bǔ)上產(chǎn)業(yè)薄弱的最大短板，貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步從‘星星之火’變成‘燎原之勢(shì)’，超過一半的貧困群眾通過產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)了脫貧……”11月10日上午, 國務(wù)院新聞辦在蘭州舉行甘肅脫貧攻堅(jiān)新聞發(fā)布會(huì)，甘肅省委副書記、省長唐仁健如是說。

　　近年來，甘肅不斷深化脫貧攻堅(jiān)，在狠抓落實(shí)上下功夫，戮力同心，堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘，力爭(zhēng)交出圓滿答卷。

　　合力攻堅(jiān) 脫貧攻堅(jiān)成效顯著

　　甘肅因歷史、自然、地理等多種因素的影響，貧困人口規(guī)模大，貧困程度深, 致貧因素復(fù)雜。2012年，全省有貧困人口596萬，占全省農(nóng)村人口的近40%，86個(gè)縣中有58個(gè)被國家納入集中連片的特困地區(qū)。

　　唐仁健在發(fā)布會(huì)上說，近年來,甘肅切實(shí)擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的歷史責(zé)任，集中主要精力抓脫貧，堅(jiān)持從省級(jí)做起，五級(jí)書記一起抓，政府部門齊參與，社會(huì)各界同努力，著力夯實(shí)了精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊(duì)伍和工作作風(fēng)五個(gè)方面的基礎(chǔ)，形成了橫向到邊，縱向到點(diǎn)、條塊結(jié)合、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌的責(zé)任體系。進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段之后，甘肅牢固樹立不獲全勝絕不收兵的攻堅(jiān)導(dǎo)向，扎實(shí)地開展掛牌督戰(zhàn)，8名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)剩余的8個(gè)貧困縣，兩名主要領(lǐng)導(dǎo)分別督戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)難度最大的東鄉(xiāng)縣和宕昌縣，省級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督戰(zhàn)重點(diǎn)領(lǐng)域，市州主要領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)貧困發(fā)生率超過10%的104個(gè)貧困村，縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)到戶、包抓剩余貧困人口，上下齊心、一鼓作氣奪取脫貧攻堅(jiān)勝利。

　　2013年以來，全省累計(jì)減貧550萬人，75個(gè)貧困縣中有67個(gè)已經(jīng)摘帽，7262個(gè)貧困村中已經(jīng)有6867個(gè)退出了貧困序列。“兩不愁 三保障”存在的突出問題已經(jīng)得到有效解決，拓展了農(nóng)民群眾，尤其是建檔立卡貧困群眾增加收入的渠道。

　　過去3年，貧困地區(qū)農(nóng)民收入增速分別達(dá)到10.2%、10.3%、11.8%，都明顯高于農(nóng)村居民的普遍增速，農(nóng)村居民的收入增速又明顯地高于城鎮(zhèn)居民的收入增長。到今年年底，甘肅將同全國一道全面建成小康社會(huì)。

　　六大產(chǎn)業(yè) 讓貧困群眾自立自強(qiáng)

　　“產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、就業(yè)務(wù)工難，是脫貧攻堅(jiān)當(dāng)中最具技術(shù)含量、最難做、也必須做好的事情。”甘肅省委副書記孫偉在回答記者提問時(shí)說，讓脫貧人群在經(jīng)濟(jì)上自立自強(qiáng)，說到底是一個(gè)增收的問題。

　　甘肅堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的根本之策，明確六年的任務(wù)要三年干，三步并作兩步跑。確立了牛、羊、菜、果、薯、藥這六個(gè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉開架勢(shì)構(gòu)建生產(chǎn)組織、投入保障、產(chǎn)銷對(duì)接、風(fēng)險(xiǎn)防范四大體系為主體的產(chǎn)業(yè)體系。不少地區(qū)已探索形成了“遠(yuǎn)抓蘋果近抓牛，當(dāng)年脫貧抓勞務(wù)”、“念羊經(jīng)，發(fā)羊財(cái)”等一套行之有效的做法。

　　同時(shí)，甘肅大力實(shí)施補(bǔ)政策，把產(chǎn)業(yè)扶貧資金同“一戶一策、農(nóng)民意愿、真種真養(yǎng)、見錢見物、獎(jiǎng)勤罰懶”掛鉤，采取達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代補(bǔ)等方式引導(dǎo)農(nóng)戶多種多養(yǎng)，發(fā)展壯大增收產(chǎn)業(yè)。

　　“我們現(xiàn)在培育存欄30萬頭以上的肉牛產(chǎn)業(yè)大縣有4個(gè)，百萬肉羊大縣9個(gè)，播種面積超過30萬畝的蔬菜產(chǎn)業(yè)大縣5個(gè)，30萬畝蘋果大縣8個(gè)，百萬畝馬鈴薯大縣2個(gè)，播種面積超過30萬畝的中藥材大縣4個(gè)…… ”唐仁健介紹說，為了讓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來，甘肅整合集中扶貧專項(xiàng)資金等155億，往農(nóng)戶地里圈里投入生產(chǎn)，同時(shí)對(duì)合作社和各類農(nóng)產(chǎn)品加龍頭企業(yè)還發(fā)放各種貸款，通過投入，構(gòu)建起了產(chǎn)業(yè)體系。

　　近兩年來，甘肅新組建龍頭企業(yè)752家，合作社新組建2713個(gè)，實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)對(duì)貧困縣、合作社對(duì)貧困村的全覆蓋。村民們告別了“單打獨(dú)斗”，實(shí)現(xiàn)了“抱團(tuán)發(fā)展”。

　　搬進(jìn)新家 務(wù)好“鐵桿莊稼”

　　“這些搬遷群眾不僅順利搬遷了，也基本穩(wěn)住了，正在向逐步致富努力。”孫偉介紹說，甘肅“十三五”期間計(jì)劃易地扶貧搬遷的49.9萬建檔立卡貧困人口，現(xiàn)在已經(jīng)全部搬進(jìn)了新居，并基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋和有勞動(dòng)能力的家庭至少有一個(gè)人在務(wù)工就業(yè)。而且貧困家庭的孩子上學(xué)、看病就醫(yī)、住房和飲水安全等“兩不愁 三保障”的問題一次性地解決。

　　勞務(wù)是倒不了的“鐵桿莊稼”。甘肅通過強(qiáng)化培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一體化、鼓勵(lì)有意愿的勞動(dòng)力外出務(wù)工、鼓勵(lì)企業(yè)和工程建設(shè)項(xiàng)目吸納貧困勞動(dòng)力、與東部及有關(guān)省份開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、建設(shè)扶貧車間吸納貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)、鼓勵(lì)初中畢業(yè)生和高中畢業(yè)生和其他青壯年接受職業(yè)教育和培訓(xùn)等多種方式，形成了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)的勞務(wù)工作新體系、構(gòu)建了外出務(wù)工與就近就業(yè)相統(tǒng)籌、靈活輸轉(zhuǎn)和定向輸轉(zhuǎn)相結(jié)合、援企穩(wěn)崗和工業(yè)安置相補(bǔ)充的務(wù)工就業(yè)新格局。

　　2015年以來，全省累計(jì)完成精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)超過257萬人。從2013年算起，全省共輸轉(zhuǎn)貧困勞動(dòng)力647萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入超過1100億元。過去的兩年，全省依靠發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)加勞務(wù)的脫貧人口達(dá)到131.45萬人，占到脫貧總?cè)丝诘?6.8%。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 趙梅）