編者按 昌都、那曲是西藏脫貧攻堅(jiān)三大主戰(zhàn)場(chǎng)其中之二。作為西藏發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯地區(qū)，兩地一直在突破瓶頸、破解難題，探索適合自己的發(fā)展道路。如今，兩地均已告別貧困，正在全面建成小康征途上策馬奔騰。隨著深山峽谷間的路越修越好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力越來(lái)越強(qiáng)，農(nóng)牧民臉上的笑容也越來(lái)越美。

　　西藏哪兒最“險(xiǎn)”？毫無(wú)疑問(wèn)是昌都市。作為西藏最不平坦的地市，瀾滄江、金沙江、怒江在橫斷山區(qū)并流奔騰，造就了深山峽谷地貌。

　　西藏哪兒最“苦”？毫無(wú)疑問(wèn)是那曲市。作為西藏最艱苦的地區(qū)，莽莽羌塘草原平均海拔在4500米以上，甚至被稱(chēng)為“人類(lèi)生存的禁區(qū)”。

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者近日走進(jìn)昌都、那曲，這片綠色籠罩的大地，在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)上，大力改善交通，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)改善和保障民生，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮景象。

　　精準(zhǔn)扶貧修路先行

　　“現(xiàn)在珠角拉山的隧道通了，大大縮短了從市里到縣里的時(shí)間。很多市民周末就可以到縣里來(lái)郊游了。”昌都市類(lèi)烏齊縣委書(shū)記達(dá)瓦介紹，以前從昌都市區(qū)到類(lèi)烏齊縣必須翻越珠角拉山，山高路險(xiǎn)，路程很長(zhǎng)，特別是趕上冬季大雪封山，路就更難走了。

　　現(xiàn)在，珠角拉山通了隧道，類(lèi)烏齊的生態(tài)旅游紅利也被逐漸釋放出來(lái)。自2013年以來(lái)，類(lèi)烏齊縣先后投資了上千萬(wàn)元建設(shè)濕地基礎(chǔ)設(shè)施，加大了保護(hù)開(kāi)發(fā)力度，合理利用濕地自然資源和文化資源，打造了康巴花都旅游休閑項(xiàng)目，大力發(fā)展生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)。如今，一到周末，眾多游人就會(huì)來(lái)到紫曲河濕地公園觀賞康巴花。

　　“我們村56戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)通過(guò)在康巴花都就業(yè)以及產(chǎn)業(yè)分紅等實(shí)現(xiàn)了增收致富。”類(lèi)烏齊縣桑多鎮(zhèn)達(dá)日通村黨支部書(shū)記西饒巴松說(shuō)，僅在去年，村民從康巴花都分紅就達(dá)到了戶(hù)均1500元到2000元。

　　100多年前，發(fā)源于四川、云南的茶馬古道在昌都匯集，其中一路向北進(jìn)入那曲，將兩座城市連接了起來(lái)。這條路翻越橫斷山脈的崇山峻嶺，隨時(shí)可能風(fēng)雪交加的極端天氣加上藏北高原的高寒缺氧，這無(wú)疑是一條最難走的路。即使前幾年自駕進(jìn)藏游非常熱門(mén)，這條路也鮮有人走。近5年來(lái)，西藏交通等基礎(chǔ)設(shè)施極大改善，這條曾經(jīng)的土路成了柏油路，自駕游客多了起來(lái)，昌都、那曲兩市的交往交流也更加密切了。

　　結(jié)合獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，那曲市索縣榮布鎮(zhèn)開(kāi)始打造特色小城鎮(zhèn)。其中，依托道路完善旅游配套服務(wù)設(shè)施成為重要建設(shè)內(nèi)容，整合扶貧產(chǎn)業(yè)資金建設(shè)的賓館、餐飲等項(xiàng)目大大提高了榮布鎮(zhèn)的旅游接待能力。

　　32歲的仁青江才是索縣立志商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人。作為曾經(jīng)的建檔立卡貧困戶(hù)，如今管理著公司旗下賓館、餐飲等6個(gè)項(xiàng)目。“現(xiàn)在路好了，經(jīng)過(guò)我們這里進(jìn)藏的游客也多了起來(lái)。6月份、7月份賓館每天都客滿(mǎn)。榮布鎮(zhèn)有布加雪山等優(yōu)美的自然資源，以前因?yàn)榻煌ú槐悴粸槿酥�，現(xiàn)在越來(lái)越多的人來(lái)這里觀光旅游。”仁青江才堅(jiān)信，隨著交通越來(lái)越便利，榮布鎮(zhèn)的知名度一定會(huì)越來(lái)越高，他們的“旅游飯”也會(huì)越吃越香。

　　近年來(lái)，昌都、那曲大力實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，交通、能源、水利、通信等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建成并投入使用，有力支撐了兩市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

　　特色產(chǎn)業(yè)越做越大

　　“在地廣人稀的地方抓經(jīng)濟(jì)，最難的是集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈配套。”昌都市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、昌都新區(qū)管委會(huì)黨組書(shū)記梅方權(quán)表示，昌都新區(qū)明確了產(chǎn)業(yè)定位，克服基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸和產(chǎn)業(yè)配套不完善的困難，制定了八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。其中，生物醫(yī)藥被確定為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　“確定先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后，我們逐一拜訪(fǎng)生物醫(yī)藥領(lǐng)域排名前十位的國(guó)企和民企，全力以赴、有的放矢開(kāi)展招商引資工作。”梅方權(quán)說(shuō)，截至今年6月份，昌都新區(qū)的注冊(cè)企業(yè)達(dá)到了882家，注冊(cè)資本233.67億元。如今，昌都新區(qū)囊括了西藏首個(gè)自治區(qū)級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)昌都經(jīng)開(kāi)區(qū)和昌都高新區(qū)，有了園區(qū)支撐，做產(chǎn)業(yè)更要拿出繡花功夫來(lái)。

　　“我們按照中央第六次西藏工作座談會(huì)關(guān)于‘大力發(fā)展高原特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)’部署要求，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，積極培育具有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)牦牛育肥、黃牛改良、阿旺綿羊擴(kuò)繁等五大養(yǎng)殖基地和飼草料作物、葡萄等七大種植基地。”昌都市委書(shū)記阿布介紹，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，昌都著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“公司+基地+農(nóng)牧戶(hù)+專(zhuān)合組織+市場(chǎng)”模式和特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式下，建成了類(lèi)烏齊牦牛等養(yǎng)殖基地70個(gè)，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)51.35萬(wàn)頭（只），蔬菜瓜果、飼草料種植規(guī)模達(dá)16萬(wàn)畝，農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織分別達(dá)到23家、321家，具有昌都特色的100多種農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)過(guò)深加工走向市場(chǎng)。

　　類(lèi)烏齊牦牛肉是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。為了做好牦牛產(chǎn)業(yè)，類(lèi)烏齊縣在濱達(dá)鄉(xiāng)央宗村建立了牦牛短期育肥基地。“基地包括牦牛育肥牛舍、飼草料倉(cāng)庫(kù)、奶制品加工廠(chǎng)、培訓(xùn)中心等，由央宗村萬(wàn)睿種養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。每年可實(shí)現(xiàn)育肥出欄牦牛1200頭以上。”濱達(dá)鄉(xiāng)黨委書(shū)記謝紹均介紹，合作社自2018年7月份運(yùn)營(yíng)以來(lái)，目前已出欄牦牛970頭，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕?53戶(hù)，其中建檔立卡戶(hù)107戶(hù)，戶(hù)均增收3100元。

　　“村級(jí)黨組織帶領(lǐng)我們趕著牦牛奔小康，村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有。我們忙了起來(lái)，也富了起來(lái)。”在牦牛基地工作的向巴朗加說(shuō)，現(xiàn)在他每月有2300元工資，還可以從基地獲得分紅，多余飼草也可以賣(mài)給基地。

　　在那曲市班戈縣普保鎮(zhèn)多爾格村，牧民們將自己的牛羊入股合作社，不僅每年有穩(wěn)定分紅，還解放了勞動(dòng)力，村民可通過(guò)外出務(wù)工等渠道實(shí)現(xiàn)增收。格桑平措一家去年不僅從合作社分到了4.7萬(wàn)元，還分到了足夠一家食用一年的牛羊肉，是分紅最多的一戶(hù)。“加入合作社后，比自己放牧收益好多了。不僅提高了抗風(fēng)險(xiǎn)能力，還解決了銷(xiāo)路問(wèn)題，我和家人也有了更多時(shí)間外出務(wù)工。”格桑平措說(shuō)。

　　班戈縣是西藏牧業(yè)改革試點(diǎn)縣，該縣扶持發(fā)展新型牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，70%以上的牧民都加入了合作社。以普保鎮(zhèn)多爾格村為例，2012年村民年人均可支配收入僅有1000余元。成立合作社并經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展后，2019年村民人均年收入達(dá)到了1.9萬(wàn)元。

　　牧業(yè)是班戈縣乃至那曲全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，那曲農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到1540家，輻射帶動(dòng)了農(nóng)牧民7.35萬(wàn)戶(hù)，32.29萬(wàn)人。2019年“一村一合”經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)到3.66億元，分紅1.99億元。

　　民生改善圓夢(mèng)小康

　　53歲的羅布加措2018年底脫了貧，去年搬進(jìn)了位于昌都市察雅縣吉塘特色小鎮(zhèn)的新家，兩層小樓一共有200多平方米，一家四口居住非常舒適。“以前居住的村莊離城鎮(zhèn)遠(yuǎn)，生活條件不好，現(xiàn)在居住的地方簡(jiǎn)直就是天堂。”羅布加措說(shuō)，水泥路通到了每家每戶(hù)門(mén)口，用水、用電都方便，文化廣場(chǎng)、商業(yè)街、醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施齊全，生活條件特別好。

　　察雅縣打造了上萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目，吉塘鎮(zhèn)也配套了經(jīng)濟(jì)林基地。同時(shí)，集“溫泉度假休閑、生態(tài)農(nóng)林觀光、康巴文化驛站、空港物流園區(qū)”為一體的吉塘小鎮(zhèn)也在緊張建設(shè)中，將為貧困戶(hù)提供就業(yè)機(jī)會(huì)。如今，經(jīng)過(guò)果樹(shù)嫁接技術(shù)培訓(xùn)后，只要羅布加措愿意，一年中有7個(gè)月都能在吉塘鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目找到工作，每天200元工資。他們家庭年收入也從以前種青稞、放牧的一萬(wàn)多元提高到了五六萬(wàn)元。

　　“現(xiàn)在，家里的地全部以每畝每年900元流轉(zhuǎn)出去了。我們就安心地住在鎮(zhèn)上，一心一意打工掙錢(qián)，日子一定會(huì)越過(guò)越好。”羅布加措對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心。

　　每天傍晚，羅布加措還會(huì)沿著小鎮(zhèn)寬闊的馬路散步，鎮(zhèn)上的小學(xué)是他最?lèi)?ài)去的地方。“希望我的孫子好好讀書(shū)，做一個(gè)有文化的新型農(nóng)牧民。”搬到新家后，羅布加措依靠培訓(xùn)技能找到工作，思想觀念也發(fā)生了很大變化，對(duì)知識(shí)有了新的認(rèn)識(shí)。

　　在西藏，即使在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建得最好的也是學(xué)校，農(nóng)牧民子女享受從學(xué)前到高中的15年免費(fèi)義務(wù)教育。走進(jìn)那曲巴青中學(xué)，藍(lán)天白云下，一棟棟教學(xué)樓、宿舍樓分外耀眼。藏文書(shū)法課、舞蹈課、閱讀課、樂(lè)器課一樣都不少。

　　13歲的初二學(xué)生次旦旺姆和12歲的初一學(xué)生羅吉對(duì)電子琴充滿(mǎn)興趣，常常相邀一起練習(xí)，以后他們想從事和音樂(lè)有關(guān)的工作。次旦旺姆開(kāi)心地說(shuō)：“現(xiàn)在的生活很幸福，每一個(gè)夢(mèng)想都能得到呵護(hù)，只要努力，夢(mèng)想就有實(shí)現(xiàn)的那一天。”（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 代 玲）