“隨著全國疫情防控取得了決定性勝利，疫情的大規模傳播已經被徹底阻斷，秋季學期已經具備了全面正常開學的條件。”在8月27日舉行的新聞發布會上，教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室主任、體育衛生與藝術教育司王登峰司長透露，目前全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團均已明確了秋季學期開學的安排，除了新疆維吾爾自治區自9月1日起所有學段實行線上教學外，各地的中小學、托幼機構和高校基本上安排在8月15日到10月10日期間恢復全面開學。

　　1、全面開學后將堅持線下線上融合教學

　　最近幾天全國無新增病例，31個省（區、市）加上新疆兵團都是零新增，全國疫情防控形勢越來越好。從春季學期開始，我國實行了“停課不停學不停教”，實行線上教學，到今年春季學期結束之前，全國2.8億學生中已經有2.02億學生（超過75%）的學生回到了校園，并實現了校園零感染。這些為秋季學期開學奠定了基礎。

　　8月17日，教育部已印發《關于做好秋季學期全面恢復正常教育教學秩序和做好疫情防控工作的通知》，提出秋季學期要全面恢復正常教育教學秩序，所有學段、所有年級應開盡開，全面恢復正常教育教學秩序。

　　春季學期以在線教學為主，很多家長擔心孩子并沒有掌握知識就直接過渡到秋季學期課程了。對此，教育部基礎教育司司長呂玉剛表示，教育部已要求各地各校在精準分析學情的基礎上，特別要針對春季學期學生學習的實際情況，科學合理地安排教學進度，認真執行國家課程方案和課程標準，開足開齊開好國家規定課程，確保教育教學質量。

　　據呂玉剛介紹，為了進一步推進線上線下教育教學的緊密融合，促進學生自主學習、農村地區共享優質教育資源，提高教師的課堂教學質量，教育部按照“四高”的標準，也就是依托教育質量高的地區、辦學水平高的學校、教學水平高的教師和專業水平高的技術團隊，系統開發了4000多節覆蓋中小學所有年級、各門學科的秋季學期課程資源，并組織遴選了各類優質專題教育資源，通過國家中小學網絡云平臺和中國教育電視臺空中課堂，將在秋季開學以后，陸續上線播出，供各地免費使用，實現了從疫情期間的“應急方案”到“精品課程”的全面升級。

　　2、疫情防控的要求一刻都不能放松

　　在疫情防控進入到常態化階段之后全面恢復教育教學秩序，疫情防控的壓力還依然存在，各項防控措施的落實仍然不能放松。特別是專家普遍認為，今年秋冬季國內發生第二波疫情的風險較大。因此，秋季學期開學，首先要防懈怠。

　　王登峰強調，“在全面恢復正常教育教學秩序目標下，疫情防控的要求一刻都不能放松。”

　　今年 8月13日，教育部會同國家衛健委印發了新版的高校、中小學和托幼機構疫情防控的《技術方案》，在總結上半年教育系統疫情防控經驗的基礎上，根據全國以及境外疫情防控發展的形勢，特別是適應秋季學期開學，對各地各校要采取的防控措施做出了非常明確、有針對性的要求。

　　記者注意到，《技術方案（更新版）》對學校重點區域管控、校門管控及師生健康管理提出更加明確要求，增加了“把好校門關，教職員工和學生入校時查驗健康碼，保證入校人員身體健康”“來自中高風險地區學生和教職員工返校時須向學校出示近一周內的核酸檢測報告”等內容，明確了信息化條件下疫情防控的具體措施。同時，特別強調了要重點做好應急處置。

　　在所有學校中，各地高校是疫情防控的重點領域。“秋季開學將有千萬量級大學生的全國性跨區大流動，數萬大學生將在一所學校有限區域內高密度聚集，以及將以全天候24小時的方式長期生活相處。”教育部高等教育司司長吳巖表示，針對這一情況，教育部已要求各地省級教育行政部門統籌疫情防控和教育教學工作，周密部署新學期教學安排事宜，如下發了《在線教學工作指南》、要求簽訂三方健康保障協議、完善心理健康教育指導服務體系、提出“十個到位”等。

　　據記者了解，各高校也有疫情防控的“自選動作”，如清華大學制定了三套教學安排預案，華東政法大學分類細化了各級學生考試安排，天津大學開展多種形式的實驗教學改革，中國地質大學（北京）在實習基地設置健康觀察點，中國傳媒大學制定了體育課教學工作方案等，全力確保學生健康。

　　3、要防止過度防控

　　目前受境外疫情的影響，境外輸入病例乃至于國內零星散發甚至局部暴發疫情情況依然存在。王登峰表示，在此背景下，嚴格落實防控措施是必要的，也是必須要做到的，但不能因為存在風險就影響到正常的教育教學秩序。

　　“比如說，如果一個學校突然出現了疫情，應根據疫情擴散和影響的范圍來決定學校應該采取什么樣的措施，是局部的班級進行停課或者隔離措施，還是全面封校，要做到防止過度防控。”王登峰希望各地因地制宜，根據疫情防控要求和疫情情況，在新版高校、中小學和托幼機構疫情防控技術方案的指導下，制定和落實好疫情防控的各項措施。（經濟日報記者 佘穎）