訪談專家： 中國傳媒大學文化產業管理學院院長兼文化發展研究院院長 范 周

　　中國社會科學院馬克思主義研究院研究員 張小平

　　中共中央黨校（國家行政學院）創新工程首席專家 祁述裕

　　采 訪 人： 經濟日報·中國經濟網記者 姜天驕 曾詩陽

　　全面建成小康社會，文化將發揮什么作用？文化建設給百姓生活帶來了哪些切實改變？物質生活富裕了，我們如何建設與之匹配的精神文化家園？經濟日報記者采訪了中國傳媒大學文化產業管理學院院長兼文化發展研究院院長范周，中國社會科學院馬克思主義研究院研究員張小平，中共中央黨校（國家行政學院）創新工程首席專家祁述裕。

　　實現中華民族偉大復興的重要途徑

　　記者：文化建設與全面建成小康社會之間有怎樣的內在聯系？在建設小康社會進程中，文化發揮了什么作用？

　　范周：文化發展是全面建成小康社會的精神動力。具體來看，文化發展對全面建成小康社會的意義主要表現在以下方面：

　　首先，發展文化是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的重要途徑。它有助于堅定文化自信，推進社會主義文化強國建設。文化發展對全面建成小康社會的意義重在改善精神生活、增強精神力量、提升精神文明。發揮文化作用不僅是全面建成小康社會的內在訴求，同時也是重拾民族文化自信、培育和弘揚社會主義核心價值觀的系統性構成。

　　其次，以文化發展助力全面小康社會建設能提升文化軟實力，增強國際文化影響力。新時代文化力量的增強，能夯實國家文化軟實力根基，推進精神文明建設。同時，在國際舞臺上展示中華文化獨特魅力。

　　最后，發展文化能在全面建成小康社會過程中滿足人民群眾的多元文化需求，促進人的全面發展。這是全面建成小康社會的出發點和落腳點。人民群眾對文化需求的總量在不斷增大，對文化產品和服務質量的要求越來越高，并呈現出個性化、多元化趨勢。

　　公共文化服務邁上新臺階

　　記者：“十三五”期間，我國文化建設取得巨大成就，公共文化服務體系取得了哪些進展？給百姓的生活帶來哪些切實改變？

　　范周：近年來，我國政府主導的文化工程項目取得了顯著成績，政府立足于公共文化需求不斷推進公共文化服務，維護公民的基本文化權利。具體來看，一是公共文化事業費投入穩步增加，國家不斷加大對公共文化事業的投入，推進公共文化服務基礎設施建設；二是公共文化服務的服務人群不斷擴大，公共圖書館、博物館、美術館、文化館以及鄉鎮綜合文化站免費開放，為文化活動提供了場所；三是廣播電視村村通、全國文化信息資源共享工程等五大公共文化服務工程取得重要進展，探索公共文化服務創新不斷取得新成效。

　　當前，現代公共文化服務體系建設取得重要進展，公共文化領域法律政策進一步完善，公共文化服務財政保障進一步加強。基本建立了覆蓋城鄉的六級公共文化設施體系，公共文化領域的產品和服務日益豐富。數據顯示，目前全國共有縣級圖書館2753個、文化館2938個、鄉鎮綜合文化站33997個、農家書屋64萬個。公共文化服務的推進使得群眾獲取信息的渠道更加多元，文化生活也更加豐富多彩。

　　記者：小康不小康，關鍵看老鄉。有人說，貧困地區文化建設落后是全面建成小康社會的“短板”。您認為該如何補“短板”？

　　祁述裕：貧困地區小康建設的重點在經濟，難點在文化。貧困地區暴露出的文化觀念滯后、文化產品匱乏、文化生活枯燥等問題已成為全面建成小康社會的瓶頸。精神上的“貧困”又滋生了“等、靠、要”等消極思想，間接造成家庭生存能力缺乏，導致貧困代際傳遞，這些問題要在文化小康建設中認真解決。

　　當下，文化小康面臨擴大總量、豐富品種、優化結構、加強供給側結構性改革的現實問題。經濟社會發展特別是文化事業領域還存在“短板”，文化小康還面臨強基礎、補“短板”、促均衡的突出矛盾。

　　黨的十八大以來，全國各地文化部門堅定文化自信，堅持新發展理念，聚焦補齊“短板”、提升效能，大力推進基本公共文化服務標準化、均等化，豐富優質公共文化產品供給，公共文化服務體系建設邁上新臺階。重點以《中華人民共和國公共文化服務保障法》為依據，擴大轉移支付，加快提升革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的公共文化服務能力和水平，促進全國公共文化服務均衡協調發展。持續深化文化領域供給側結構性改革，健全文化需求傳導機制，鼓勵和吸引全社會參與文化創造和文化供給。變群眾被動接受為人民自主選擇，讓群眾除了能讀書、看報、聽廣播、看電視、看演出，還能懂藝術、學非遺、練絕活、組團隊、搞演出、辦春晚、創品牌。改變“各自為政”、孤島等零散格局，形成設施互聯、資源共享、服務聯動、城鄉一體的文化網絡體系。積極運用現代先進科技，改變小眾化、近距離服務方式，最大限度地釋放文化發展潛力和服務效能。

　　文化消費升級成為新經濟增長點

　　記者：文化建設核心是滿足人的精神需求，滿足人民群眾對美好生活的新期待。隨著群眾錢袋子鼓起來，文化消費需求也越來越高。您認為，文化市場將如何為群眾提供更豐富的精神文化食糧？文化消費又該如何升級？

　　祁述裕：物質生活走向富裕，消費問題也隨之而來。在消費升級時代，文化消費升級象征著大眾生活品質的提高乃至變革，公眾期待與市場潛力讓其成為新的經濟增長點。

　　據國家統計局數據顯示，2019年，我國人均教育文化娛樂消費支出2513元，增長12.9%，占人均消費支出的比重為11.7%；我國文化消費綜合指數呈整體上升趨勢，未來文化消費在日常消費中的比重還會增加。

　　滿足群眾日益增長的文化需求應從兩方面發力。一方面要創作出更多無愧于時代的精品力作；另一方面要著力培育和發展文化產業，創造豐富的文化生活。

　　我國文化產業有許多值得驕傲的數據：世界圖書出版數量第一、電視劇制播數量第一、電影銀幕數量第一。黨的十八大以來，我國文藝領域涌現出一大批膾炙人口的優秀文藝作品。但不可否認的是，文藝創作在一定程度上還存在著有數量缺質量、有“高原”缺“高峰”的現象。下一步，需要繁榮文化藝術創作生產，優化文化產品結構和供給方式，完善與現代社會相適應的文化設施體系，大力推進全民閱讀、全民藝術普及、全民優秀傳統文化傳承、全民健身、全民普法、全民科普，引導人們自覺追求豐富健康的精神生活。

　　在發展文化產業方面，近年來我國通過“互聯網＋”戰略，改造提升傳統產業，加快發展移動多媒體、網絡視聽、數字出版、動漫游戲、3D和巨幕電影等新興產業，推動上網服務、游戲游藝等行業蓬勃發展。

　　文化小康還有更大發展空間

　　記者：建設與物質生活水平相匹配的精神文化家園，應從哪些方面重點突破？

　　張小平：要滿足人民群眾對美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。文化小康還有更大的發展和提升空間。

　　首先，促進城鄉公共文化的協同發展，改變城鄉文化發展不平衡的局面。近年來，通過發展文化惠民項目，農村居民享受到與城市居民一樣豐富優質的數字化公共文化產品和服務，促進了城鄉間公共文化的協同發展。

　　其次，實現文化公益性和市場性的有機融合，使公共文化服務的社會效益與文化產業化的經濟效益得到協調發展。近年來的諸多文化消費惠民舉措，提高了文化消費的便捷程度，改善了市場環境，使公益性的公共文化服務提質擴容，使市場性的文化產品更加豐富多彩。

　　第三，彰顯科技硬實力與文化軟實力的有機結合。促進優秀傳統文化內容、社會主義核心價值觀與現代技術形式的相互融合，開啟基于5G、超高清、人工智能等技術的公共文化數字化新時代，改變我國近年來硬實力與軟實力提升不平衡的狀況。推進公共數字文化建設，各地方政府應當加快構建公共文化信息中心，完善配套電子設施，尤其要確保鄉村數字文化服務全覆蓋。

　　第四，國家形象與公民形象互動式雙向塑造。提升全民的文化素質，才能彰顯文明大國形象。國家大力實施文化惠民工程，旨在提升全民道德素質和文化素養，群眾可以享受到質量更優、水平更高的文化大餐，從而豐富自身的文化涵養，實現國家形象與公民形象的互動式雙向塑造，營造出友善互助、積極健康的文明社會風氣。

　　總之，文化小康對于提升國家文化軟實力、展示大國文明形象、鑄牢中華民族共同體意識、凝聚核心價值觀認同、塑造良好公民形象，具有非常重大的意義，也為實現第二個百年奮斗目標奠定了深厚的文化基礎。