每天到了飯點(diǎn)，山東日照五蓮縣李家山莊村的王軍翠就會(huì)到鄰居吳秀蘭家張羅做飯。吳秀蘭今年74歲，常年獨(dú)居，因?yàn)樯眢w不便，生活無法自理。通過評(píng)審，59歲的貧困婦女王軍翠成為吳秀蘭的護(hù)理員，在她的照顧下，吳秀蘭每天都能吃上熱乎飯菜、穿上干凈衣服，王軍翠也實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。

　　目前，五蓮縣共在152個(gè)村聘請(qǐng)貧困護(hù)理員220人，照料失能半失能貧困老年人1326名。五蓮縣現(xiàn)有享受政策的建檔立卡貧困人口10960戶19599人。其中，60歲以上老年人占60.8%，患有長(zhǎng)期慢性病、大病和殘疾的占65.8%，高齡獨(dú)居困難戶達(dá)23%。他們生活基本不能自理，感情缺少依托和慰藉，傳統(tǒng)的增收手段雖然能使其達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，但無法解決其生活困難。雖然有養(yǎng)老院，但大部分人故土難離，貧孤老人群體成為脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”。

　　五蓮縣探索建立貧困戶互幫互助模式，通過政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)愛心捐贈(zèng)等方式，聘請(qǐng)有勞動(dòng)能力的居家貧困婦女與貧困失能老人結(jié)對(duì)幫扶，同步解決“貧”和“困”兩個(gè)難題。

　　五蓮縣紅泥崖村黨支部書記張守英發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，當(dāng)?shù)胤鲐毟刹慷ㄆ诮o貧孤老人送去的米、面、油，再次走訪的時(shí)候發(fā)現(xiàn)還放在老地方，因?yàn)樗麄冎械拇蟛糠秩耸�去勞�?dòng)能力了。如何才能讓這些老人真正過上舒心又體面的日子？張守英想出個(gè)好辦法：村里經(jīng)常收到給貧困老人的慈善捐款，也有一些生活艱難但又沒法出門打工的留守婦女。不如就讓善款“拐個(gè)彎兒”，聘請(qǐng)同村婦女來給老人做護(hù)理員。這樣一招解兩難，十里八鄉(xiāng)也都跟著學(xué)。但實(shí)行了一陣子，張守英發(fā)現(xiàn)，如果只靠社會(huì)捐助和村民互助，資金來源不穩(wěn)定，好事兒也難辦持久。

　　張守英的創(chuàng)新和難處，很快引起了五蓮縣扶貧部門的關(guān)注。經(jīng)過反復(fù)論證，該縣制定出臺(tái)《五蓮縣農(nóng)村互助養(yǎng)老工作管理辦法》等文件，推動(dòng)互助養(yǎng)老扶貧制度化、規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審，然后村級(jí)評(píng)議，民政審批，用“兩審一評(píng)”的辦法，把最需要的人選出來，讓最合適的人來照顧最需要幫助的人。

　　為把好事真正辦好，五蓮縣實(shí)行“一村一策”。人數(shù)較少的村，開展“一對(duì)一”“一對(duì)多”上門分散服務(wù)；貧困老人多、村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)較好的村，則建立“互助養(yǎng)老服務(wù)站”，由護(hù)理員集中為老人做飯。

　　五蓮縣堅(jiān)持“多條腿”走路，探索多種資金籌措方式。縣財(cái)政分別于2019年、2020年統(tǒng)籌50萬元和100萬元，用于發(fā)放村級(jí)互助養(yǎng)老扶貧公益崗位補(bǔ)貼，解決了互助養(yǎng)老開支的“大頭”。縣扶貧辦每年統(tǒng)籌整合扶貧資金100萬元，主要用于互助養(yǎng)老場(chǎng)所改造、配套購(gòu)買生活設(shè)施等。今年，五蓮縣整合資金315萬元，用于護(hù)理員補(bǔ)助和日常開支。

　　貧困婦女厲鳳彩與60歲的陳維義老人結(jié)成幫扶對(duì)子，老陳一直孤寡獨(dú)居，還需照顧已經(jīng)癱瘓5年的老父親，通過結(jié)對(duì)幫扶，老陳不僅吃上了熱乎飯，還有人幫忙打掃衛(wèi)生。洪凝街道西莊村76歲貧困老人馮志申說：“政府真是想盡辦法讓我們享福啊。”

　　“互助養(yǎng)老扶貧切合農(nóng)村實(shí)際，改變了傳統(tǒng)扶貧模式，成功破解了‘脫貧+解困’難題，有利于激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，投入少、效果好。同時(shí)，立足農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老難點(diǎn)焦點(diǎn)，初步探索出農(nóng)村留守老人養(yǎng)老的新路徑。”五蓮縣扶貧辦副主任徐軍光說。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 王金虎 通訊員 李維江）