人大上海代表團(tuán)媒體開放日，許寧生代表、王俊峰代表、杲云代表、丁光宏代表（從左至右）在會(huì)前討論。　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 佘惠敏攝

　　3月6日下午，人大上海代表團(tuán)在人民大會(huì)堂舉行全體會(huì)議，并對(duì)中外媒體開放。會(huì)上，代表們談大事，說小事，件件都是改革事。

　　政府工作報(bào)告中寫入了上海三項(xiàng)新的重大任務(wù)：增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)；在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制；實(shí)施長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略。這三大任務(wù)進(jìn)展如何？全國人大代表、上海市委書記李強(qiáng)回答了記者提問。

　　李強(qiáng)代表透露，現(xiàn)在這三件大事都在扎實(shí)推進(jìn)中。增設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，商務(wù)部與上海市已經(jīng)研究形成了總體方案，目前正在進(jìn)一步完善，下一步將按程序征求意見并報(bào)審�？苿�(chuàng)板相關(guān)制度規(guī)則已正式發(fā)布實(shí)施，上海全力支持、配合證監(jiān)會(huì)和上交所做好相關(guān)工作。長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，國家發(fā)改委正牽頭編制規(guī)劃綱要，同時(shí)上海正會(huì)同蘇浙兩省抓緊研究制定長三角區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案。

　　“這三項(xiàng)重大新任務(wù)意義非同尋常。不僅向全世界再次表明中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉、改革的步伐不會(huì)停止的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，還對(duì)推動(dòng)我國新一輪改革開放向縱深發(fā)展作出了重大戰(zhàn)略布局�！崩顝�(qiáng)代表說：“黨中央把這么重要的國家戰(zhàn)略任務(wù)交給上海，我們一定要抓好落實(shí)�！�

　　上海在全國率先提出并實(shí)施政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，這項(xiàng)深化“放管服”改革的舉措進(jìn)展如何？

　　全國人大代表，上海市委副書記、市長應(yīng)勇列舉了改革成效：“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)和公民用戶數(shù)已超過950萬，實(shí)現(xiàn)了身份認(rèn)證、總客服、公共支付、物流快遞的統(tǒng)一。目前，已接入1339項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，90％的網(wǎng)上辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“只跑一次、一次辦成”，99％的民生服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了全市通辦，效果明顯。

　　“‘一網(wǎng)通辦’不可能一蹴而就。今年我們還要通過努力，實(shí)現(xiàn)‘雙減半、雙一百’，即接入在線服務(wù)平臺(tái)的行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限再減一半、提交材料再減一半，對(duì)100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造，再增加100項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng)全市通辦，逐步讓企業(yè)和市民到政府辦事像‘網(wǎng)購’一樣方便�！睉�(yīng)勇代表說。

　　代表們不僅關(guān)注大事，也著眼小事。在開放日上，全國人大代表、中國郵政集團(tuán)上海站郵件處理分中心郵件接發(fā)員柴閃閃，從身邊的快遞包裝說起，建議推進(jìn)快遞包裝綠色改革。

　　“過度包裝現(xiàn)象比比皆是，我們收到的快件常常包裝得里三層外三層，有時(shí)一個(gè)快遞包裝就占了整個(gè)郵件體積的一半以上�！辈耖W閃代表說，將于今年7月1日起實(shí)施的《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》已經(jīng)對(duì)上海市經(jīng)營快遞的企業(yè)提出了環(huán)保包裝要求，但快遞是跨省流動(dòng)的，僅靠幾座城市幾家企業(yè)的努力還不夠，急需從國家層面加大力度推進(jìn)快遞包裝綠色化進(jìn)程。

　　“我建議把綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)作為快遞企業(yè)從事快遞經(jīng)營的準(zhǔn)入條件之一，讓快遞企業(yè)用制度來約束客戶不環(huán)保包裝行為，監(jiān)管部門應(yīng)督促快遞企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)郵件內(nèi)件驗(yàn)視規(guī)定，減少快遞‘刷單’產(chǎn)生的大量垃圾�！辈耖W閃代表說。

　　全國人大代表、上海交通大學(xué)附屬第九人民醫(yī)院副院長劉艷也從百姓普遍關(guān)心的養(yǎng)老服務(wù)說起，提出了多項(xiàng)改革意見。

　　劉艷代表建議，建立養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的培育和管理機(jī)制，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體探索養(yǎng)老管家或照護(hù)經(jīng)理等專業(yè)崗位；統(tǒng)一養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建養(yǎng)老基本公共服務(wù)全過程管理及質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)；推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、分級(jí)診療，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生綜合改革。

　　劉艷代表還將百姓關(guān)注的“養(yǎng)老”這件“小事”，與上海的三件大事結(jié)合起來�！伴L三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略為東部沿海城市解決養(yǎng)老難、難養(yǎng)老問題提供了新辦法，建議養(yǎng)老創(chuàng)新在長三角區(qū)域一體化發(fā)展中先行先試�！�

　　上海是改革開放的排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展的先行者，一直在做著敢為天下先的探索和實(shí)踐。代表們?cè)陂_放日談起的大事小事，件件需改革，事事重民生。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 佘惠敏）

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