經濟日報-中國經濟網蘭州10月22日訊（記者 陳發明）10月20日，“一帶一路”普惠金融國際論壇在蘭州舉辦。在本次論壇上，中國普惠金融研究院（CAFI）發布了“中國普惠金融發展監測報告（2018·蘭州）”，這是CAFI繼“中國普惠金融發展監測報告（2017·浙江）”后第二次發布的普惠金融監測報告。

　　蘭州市作為我國西部的重要城市，其普惠金融發展程度，一定程度上代表了西部地區的普惠金融發展水平。從所調查的蘭州市三個縣區2488個樣本家庭數據來看，蘭州市普惠金融綜合發展達到中等水平，綜合排斥指數為0.4985（0代表完全包容，1代表完全排斥），且城鄉間的發展相對平衡。

　　在綜合排斥指數的5個維度中，蘭州市在金融服務可得性、金融服務的質量2個維度上表現較好。這兩方面普惠金融服務取得的較好發展，是當地黨委、政府和金融機構在供給側做出共同努力的結果。但金融能力、服務使用、滿意度等3個維度上表現的排斥度相對比較高，它們都與客戶端有直接的聯系。客戶的金融能力不足和滿意度低，即使在質量和可得性較高的條件下，金融服務的使用率也很可能不高。

　　除構成綜合排斥指數的5個維度外，CAFI還構建了另外3個維度以進一步分析普惠金融的發展水平，分別是數字化程度、障礙與未來預期。報告認為，蘭州市由于障礙因素造成的金融排斥度非常低，進一步說明了當地黨委、政府在改善普惠金融的基礎設施和環境條件等方面所做的努力卓有成效，數字化金融服務目前對普惠金融發展的貢獻也比較高，這些積極因素都導致蘭州市受訪家庭對未來的金融、經濟具有較高的預期和信心。

　　從數據分析的結果出發，發布機構建議蘭州市未來的普惠金融發展中，加強客戶金融能力建設尤其是金融教育，建設較為完備的金融教育體系，將自我教育、機構教育、學校教育多種形式結合在一起；提升家庭金融需求，由于普惠金融服務對象對金融服務的需求量小而分散，造成金融機構對低收入人群提供服務的成本比較高，在利息受限的情況下，有一部低收入人群很難獲得金融機構的信貸服務；數字普惠金融應發揮更大的作用，目前蘭州市的數字化服務對普惠金融發展的貢獻還處于較低水平，如果數字普惠金融業務運用得當，將會對金融服務的供需雙方都起到降低成本的作用，同時提高使用與供給效率；加大對小微企業的金融支持，除家庭樣本外，CAFI還對蘭州市的小微企業調研數據進行了分析，發現小微企業沒有明確的發展目標與需求，缺乏融資渠道，而且公司治理相對薄弱，這就要求不僅要對其加強金融支持，更加重要的可能是對其進行金融教育，使其有確定的發展規劃，在發展的基礎上才能產生具體的金融服務需求。