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構(gòu)筑四大互動體系 鍛造智庫核心能力

2018年04月19日 06:46   來源:經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   徐 寧

  據(jù)統(tǒng)計,目前我國各領(lǐng)域智庫已超過3000家,智庫建設(shè)可謂如火如荼。智庫的首要工作是研究,核心能力也體現(xiàn)在研究上,但部分智庫在建設(shè)中存在“重招式而輕內(nèi)功”現(xiàn)象,核心研究能力鍛造不足。

  與傳統(tǒng)科研院所相比,智庫研究有以下幾方面特點(diǎn):第一,智庫研究不僅要從理論出發(fā),更要結(jié)合理論對社會現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行分析、研判和建議。第二,智庫研究的選題應(yīng)基于社會發(fā)展的需要。第三,智庫研究更強(qiáng)調(diào)時效性和實(shí)用性,要把可能出現(xiàn)的問題提前化解。第四,智庫研究需要通過全面的協(xié)同組織,跨學(xué)科、跨地域、跨職業(yè),綜合協(xié)調(diào)政產(chǎn)學(xué)研媒等多方力量。第五,管理能力和效率將對研究質(zhì)量與智庫成果產(chǎn)生較大影響,尤其是對于智力資源的管理。第六,智庫研究成果的影響力不局限于學(xué)術(shù)范疇,除了要對政府決策和政策產(chǎn)生影響之外,還要強(qiáng)調(diào)其成果的傳播廣度和社會影響力。

  智庫研究的特點(diǎn),決定了智庫運(yùn)營模式的選擇。在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的背景下,中國特色社會主義新型智庫作為國家軟實(shí)力和國家治理體系的重要組成部分,應(yīng)不斷進(jìn)行體制機(jī)制的探索和創(chuàng)新,著力構(gòu)筑智政互動、智智互動、智社互動、智媒互動有機(jī)融合的互動體系,以高水平、專業(yè)化的運(yùn)營團(tuán)隊促進(jìn)核心能力的形成。

  一是智政互動。智庫的首要目標(biāo)是根據(jù)自己的專業(yè)定位,對現(xiàn)實(shí)社會發(fā)展中的問題進(jìn)行分析研判,提出對策建議,為政府科學(xué)決策提供專業(yè)保障。構(gòu)建智庫與政府部門的互動平臺,特別是與社會發(fā)展實(shí)踐有密切聯(lián)系的部門,可以充分發(fā)揮智庫客觀、專業(yè)的優(yōu)勢,以政府需求為導(dǎo)向進(jìn)行研究,這有助于智庫研究出“務(wù)實(shí)管用”的研究成果,為前瞻性、儲備性研究夯實(shí)基礎(chǔ)。

  二是智智互動,即“智庫”與“智力”的互動。通過機(jī)制設(shè)計,調(diào)動各方智力資源,形成“小核心大外圍”研究梯隊,使智庫真正成為“智力之庫”,避免出現(xiàn)“有庫無智”的情形。例如,調(diào)動高校智力資源,關(guān)鍵是要在成果激勵制度上認(rèn)可智庫類成果。此外,智庫也要設(shè)計各種制度對松散的智力資源進(jìn)行挑選、凝聚和激勵,將所有研究力量整合成一個拳頭,形成一套“松散但不分散”的智力資源管理體系。

  三是智社互動,即智庫與社會組織的互動。這既包括社會的經(jīng)濟(jì)組織如企業(yè)、非營利組織等,也包括社會的基礎(chǔ)組織如家庭、個人等。要充分發(fā)揮智庫的“橋梁”作用,將社會組織的狀況和問題進(jìn)行提煉、抽象和分析,形成政策建議。例如,對于企業(yè)來說,智庫的“橋梁”作用就是在深入了解企業(yè)現(xiàn)狀及問題的基礎(chǔ)上,通過理性專業(yè)的分析形成政策建議。同時,也要致力于打造智企政互動互通平臺,讓政府為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策環(huán)境。

  四是智媒互動。智庫的另一大職能是以獨(dú)立、理性、專業(yè)的聲音,影響大眾和社會認(rèn)知。構(gòu)筑智媒互動平臺,將社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題通過媒體進(jìn)行剖析,提供一個專業(yè)理性的視角供大眾進(jìn)行思考和判斷。此外,也可以通過智媒互動平臺傳播并普及一些基礎(chǔ)理論知識,提升社會大眾整體認(rèn)知的理論基礎(chǔ)。

  四大互動體系并非孤立存在,應(yīng)形成一個有機(jī)整體,相互支撐、相互給養(yǎng),圍繞服務(wù)于黨和國家決策的需要,形成一整套完備有效的選題機(jī)制、調(diào)研機(jī)制、成稿機(jī)制和發(fā)布機(jī)制,為智庫所用,真正為黨和政府的科學(xué)民主依法決策提供支撐。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:徐 寧 南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院)

(責(zé)任編輯:秦爽)

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