經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月7日訊（記者李己平）吉林省出臺十八條人才新政，2月５日正式發(fā)布并實(shí)施，７日由吉林省人社廳正式向媒體解讀。該政策被解讀為吉林省“史上力度最大”。

　　該政策以文件形式下發(fā)，為《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》圍繞聚焦人才重點(diǎn)、公共服務(wù)政策、引才激勵政策和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策等4個方面，制定了18條激勵措施。《意見》按照不同層次類型將各行業(yè)領(lǐng)域人才劃分五類，A為國內(nèi)外領(lǐng)軍人才，B為國家級領(lǐng)軍人才，C為部級領(lǐng)軍人才，D為省級領(lǐng)軍人才，E為基礎(chǔ)實(shí)用人才，各類享受政策不同。

　　吉林省政協(xié)副主席、省人社廳廳長曹宇光詳解《意見》，第一、強(qiáng)化服務(wù)保障政策，確保人才安心扎根吉林。具體包括開通人才服務(wù)綠色通道，加強(qiáng)全省人才“一站式服務(wù)窗口”建設(shè)，采取“一事一議”、特事特辦，為引進(jìn)人才提供全方位免費(fèi)幫辦服務(wù)；放開高校和科研院所人才薪酬限制政策，提高人才薪級工資待遇；建立健全貢獻(xiàn)獎勵機(jī)制，對獲得國家級榮譽(yù)或大獎的專業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才給予獎勵或匹配獎勵；對科研納稅貢獻(xiàn)突出的人才，按照繳稅額度給予相應(yīng)比例獎勵；完善引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼政策，給予5個層次、11類引進(jìn)人才稅后3至200萬元安家補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)為：A類人才200萬元左右，B類人才最高120萬元左右，C類人才60萬元左右，D類人才30萬元左右，E類人才中：分別給予“985”“211”院校，“一流大學(xué)、一流學(xué)科”博士畢業(yè)生10萬元左右、碩士畢業(yè)生8萬元左右，省內(nèi)省外特色高水平大學(xué)、特色高水平學(xué)科專業(yè)博士畢業(yè)生8萬元左右、碩士畢業(yè)生5萬元左右，普通高校博士畢業(yè)生5萬元左右、碩士畢業(yè)生3萬元以上，同時，考慮全省各地區(qū)發(fā)展不均衡的實(shí)際，允許省本級及長春市以外的地區(qū)將全日制大專畢業(yè)生納入支持范圍。完善人才子女就學(xué)政策。

　　第二、《意見》強(qiáng)化引才聚才優(yōu)惠政策，提升人才競爭力。文件明確完善柔性引才聚才政策，各級政府可對引才單位給予相應(yīng)獎勵。開辟引才編制使用綠色通道，引進(jìn)人才使用編制時，隨用、隨批、隨時落編。探索試行吉林省一級專業(yè)技術(shù)崗位選聘機(jī)制。探索放開外籍人才工作或居留限制，給予外籍人才平等扶持待遇。

　　第三、《意見》強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵政策。實(shí)施戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)人才、科研成果轉(zhuǎn)化人才、高校畢業(yè)生以及域外吉人等四個方面人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計劃，從政策、資金、平臺和服務(wù)保障等方面提供最大支持，確保更多的人才在吉林孵化成長、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大對省級科技創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、孵化器等科技平臺支持力度，對考核優(yōu)秀的科技平臺給予連續(xù)滾動支持。對高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)實(shí)行稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策，拓寬人才評價渠道，實(shí)行職稱特殊評聘政策，鼓勵和支持復(fù)合型人才、高技能人才和高校碩士畢業(yè)生到企業(yè)和基層一線工作服務(wù)。

　　新政均衡了省內(nèi)人才與引進(jìn)人才的平等待遇，避免“引進(jìn)女婿氣跑兒”。

　　《意見》明確由吉林省人社廳牽頭，省級“政府廳際人才工作協(xié)調(diào)聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組”各成員單位盡快制定下發(fā)相應(yīng)配套工作細(xì)則文件，各級政府相關(guān)部門和用人單位盡快明確權(quán)力清單和責(zé)任清單，實(shí)行獎懲問效機(jī)制，督導(dǎo)落地見效。