地區(qū)生產(chǎn)總值跨過7500億元，8.2%的增速為近4年來最高；國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)穩(wěn)居廣東地級(jí)市首位；先進(jìn)制造業(yè)增加值占比突破50%；市場(chǎng)主體突破100萬戶，居廣東地級(jí)市第一；下轄28個(gè)鎮(zhèn)全部入選全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)……

　　近日，就在“制造名城”東莞市曬出一份亮麗的“2017成績(jī)單”之際，東莞市委“一號(hào)文”《關(guān)于進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》新鮮出爐，提出了高質(zhì)量發(fā)展的“東莞方案”。

　　處于轉(zhuǎn)型突圍“攻堅(jiān)關(guān)口期”的東莞對(duì)當(dāng)前發(fā)展中的問題有著清晰認(rèn)識(shí)。“產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次總體偏低；與國(guó)際接軌的經(jīng)濟(jì)管理體制和貿(mào)易方式尚未建立完善；傳統(tǒng)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型仍處于爬坡越坎階段，新動(dòng)能未能真正挑起大梁……”東莞市市長(zhǎng)梁維東說，針對(duì)這些難題，新出臺(tái)的高質(zhì)量發(fā)展“東莞方案”聚焦挺進(jìn)創(chuàng)新型一線城市、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等三大支撐，以期在高質(zhì)量發(fā)展階段走在前列，為全省全國(guó)探索新的經(jīng)驗(yàn)。

　　挺進(jìn)“創(chuàng)新型一線城市”

　　在此次高質(zhì)量發(fā)展“東莞方案”中，東莞首次明確了“向創(chuàng)新型一線城市挺進(jìn)”的目標(biāo)。

　　躋身“創(chuàng)新一線”底氣何在？“東莞吸引頂尖科技創(chuàng)新資源的步伐正在加快。”1月21日獲頒中國(guó)科學(xué)院、科技部等8部委評(píng)出的“2017年度科技創(chuàng)新人物”的中國(guó)散裂中子源工程總指揮陳和生院士對(duì)東莞表達(dá)了滿滿的信心：“10年前我來到東莞主持中國(guó)散裂中子源建設(shè)，那正是東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開始的時(shí)候。這么多年過去，我親身感受到了東莞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的巨大成就，看到了一批高科技企業(yè)、眾多科研機(jī)構(gòu)在東莞聚集、壯大。相信在廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)背景下，東莞的科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)一定會(huì)取得矚目的成就。”

　　近年來，東莞著力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“升級(jí)版”，不僅迎來了散裂中子源等一批高端科學(xué)裝置和平臺(tái)，凝聚了眾多像陳和生這樣的科技精英，在高企數(shù)量、研發(fā)機(jī)構(gòu)、專利發(fā)明、科技金融等方面也碩果累累，多項(xiàng)創(chuàng)新指標(biāo)居廣東省前列，為向創(chuàng)新型一線城市挺進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其在過去一年，東莞實(shí)施了科技創(chuàng)新平臺(tái)支撐計(jì)劃，啟動(dòng)了廣深高速創(chuàng)新資源帶建設(shè)，創(chuàng)新環(huán)境極大優(yōu)化。

　　當(dāng)前，廣東省著力推進(jìn)的廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，成為東莞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎。根據(jù)規(guī)劃，廣州、深圳“雙引擎”加上東莞，將形成“一廊十核多節(jié)點(diǎn)”空間格局，最終形成廣東乃至全國(guó)最重要的創(chuàng)新發(fā)展地區(qū)。東莞提出，將推進(jìn)廣深科技創(chuàng)新走廊東莞段建設(shè)，依托國(guó)家散裂中子源高標(biāo)準(zhǔn)打造中子科學(xué)城，牽引東莞加快向創(chuàng)新型一線城市挺進(jìn)。

　　據(jù)了解，中國(guó)散列中子源項(xiàng)目預(yù)期于今年3月份竣工，建成后每年將吸引上千名頂級(jí)科學(xué)家到東莞工作。根據(jù)規(guī)劃，中子科學(xué)城將被打造成具有全球吸引力的高品質(zhì)國(guó)際社區(qū)，承載高端人才、產(chǎn)業(yè)、資本等創(chuàng)新資源集聚發(fā)展，構(gòu)建國(guó)家大科學(xué)裝置集群、國(guó)家重要實(shí)驗(yàn)室集群、世界科學(xué)家集群、世界前沿產(chǎn)業(yè)集群等四大集群，成為提升中國(guó)在全球基礎(chǔ)研究和科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新格局中地位的重要平臺(tái)，也成為未來10-20年東莞贏得創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略支撐。

　　打造智能制造強(qiáng)市

　　智能制造，一直是東莞振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的希望所在。

　　近幾個(gè)月，東莞在與國(guó)內(nèi)頂級(jí)智能制造企業(yè)合作方面大動(dòng)作頻頻。去年11月，東莞與中國(guó)最大集成電路企業(yè)、世界第三大手機(jī)芯片企業(yè)紫光集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，紫光集團(tuán)擬在東莞投資1000億元建設(shè)芯云產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目，并設(shè)立5G技術(shù)研究院、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用中心、智能汽車芯片研發(fā)基地等；12月，東莞又與華為公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造國(guó)家新型智慧城市建設(shè)示范區(qū)，推動(dòng)?xùn)|莞智能制造、智慧交通、智慧科教等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“東莞制造業(yè)的優(yōu)化發(fā)展呈現(xiàn)出兩個(gè)突出特點(diǎn)：一是制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型順利，二是電子元器件的產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)。”東莞市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，過去一年，東莞著力扶持以先進(jìn)制造業(yè)為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力打造智能制造全生態(tài)鏈。2017年，東莞實(shí)施“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目2698個(gè)、總投資386億元；實(shí)現(xiàn)智能手機(jī)出貨量3.56億臺(tái)，主營(yíng)收入增長(zhǎng)高達(dá)28%，華為、OPPO、VIVO手機(jī)出貨量穩(wěn)居全球前六。

　　此次東莞出臺(tái)的高質(zhì)量發(fā)展“方案”，明確將“打造智能制造強(qiáng)市”作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的著力點(diǎn)，并部署系列舉措。未來東莞將在機(jī)器人、智能裝備等領(lǐng)域引進(jìn)一批帶動(dòng)作用強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，引領(lǐng)智能產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，打造若干個(gè)年產(chǎn)值過千億元的產(chǎn)業(yè)集群；將大力推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)自動(dòng)化、智能化升級(jí)，加快大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；還將加強(qiáng)智能制造關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快培育一批智能化綜合解決方案供應(yīng)商，形成智能制造全生態(tài)鏈。

　　融入粵港澳大灣區(qū)

　　東莞提出了建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際制造中心的定位，正全力打造松山湖、濱海灣新區(qū)、水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)等融入大灣區(qū)的重大發(fā)展平臺(tái)。東莞市市長(zhǎng)梁維東介紹說，東莞有港資企業(yè)6485家，希望與香港工商界加強(qiáng)合作，不斷強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的“脊梁”。

　　改革開放40年來，東莞的高速發(fā)展得益于在開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不懈探索，也因此成為廣東唯一入選全國(guó)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)的城市。過去一年，東莞進(jìn)出口總額突破1.2萬億元；在全國(guó)率先實(shí)行“以企業(yè)為單元”的加工貿(mào)易監(jiān)管模式等改革，形成了25項(xiàng)具有良好示范效應(yīng)的改革做法；大力推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，全市一般貿(mào)易占比達(dá)46%……

　　國(guó)家粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，成為東莞構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的新優(yōu)勢(shì)，為東莞在高質(zhì)量發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)歷史性躍升提供了新機(jī)遇。此次出臺(tái)的《意見》提出，未來東莞將著眼參與粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)城市群建設(shè)，高品質(zhì)規(guī)劃開發(fā)建設(shè)濱海灣新區(qū)，攜手廣州南沙、深圳前海共同構(gòu)筑粵港澳大灣區(qū)的開放核心軸帶，打造國(guó)內(nèi)外高端智造業(yè)總部集聚區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地和粵港澳協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

　　而今，濱海灣新區(qū)的藍(lán)圖已緩緩展開，粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心的輪廓逐漸清晰。紫光集團(tuán)芯云產(chǎn)業(yè)城作為東莞歷年來引進(jìn)的投資規(guī)模最大、科技含量最高的項(xiàng)目，就“落戶”在濱海灣新區(qū)。紫光集團(tuán)承諾，將確保把項(xiàng)目建設(shè)成與粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)城市群相匹配的科技新城。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 龐彩霞 鄭 楊