中新網北京1月4日電 (記者 應妮)全國“掃黃打非”辦公室4日在北京公布，2017年全國共收繳各類非法出版物3090萬余件，取締關閉網站12.8萬余個，查處各類案件10300余起。各地“掃黃打非”部門持續強化市場監管，大力查辦大案要案，積極夯實工作基礎，有效凈化了網上網下文化環境。

　　突出工作主線，聚焦首要任務

　　“為黨的十九大勝利召開營造風清氣正的社會文化環境，是‘掃黃打非’戰線肩負的重大政治責任”，從2017年初全國第三十次“掃黃打非”工作電視電話會議動員部署開始，“掃黃打非”部門就緊緊圍繞工作主線，聚焦打擊非法出版物及網上有害信息這個首要任務，周密制定工作方案，陸續開展系列專項行動，始終保持對非法出版活動高壓態勢。

　　——持續強化市場監管。各地各部門在春節、全國“兩會”、五一勞動節、香港回歸20周年、建軍90周年、黨的十九大召開期間等重要時間節點開展多輪次文化市場集中檢查、專項檢查，加強對互聯網企業、印刷復制企業、物流寄遞企業、出版物經營場所、校園周邊文化場所等監管，嚴查各類違法違規行為，堅決收繳非法出版物，全面清理網上有害信息。

　　——集中開展清查整治。各地集中時間、集中力量，深入組織開展“迎十九大文化市場專項整治”，查辦了一批重點案件，鏟除了一批制售非法出版物的窩點，查處了一批傳播有害信息的網站，懲處了一批違法犯罪分子。8月至10月期間，北京牽頭天津、河北、內蒙古、山西、山東、河南、遼寧等省(區、市)“掃黃打非”部門組織開展迎十九大全面凈化文化市場環境集中整治行動，有效凈化了首都及周邊地區出版物市場和網絡環境。

　　——從嚴督導檢查。圍繞首要任務的落實，全國“掃黃打非”辦公室召開10余次會議進行部署推進，聯合中央有關部門組織開展4輪次督查、7輪暗訪，實現了對全國31個省(區、市)的全覆蓋督查、全方位交叉互檢，在全國范圍內整改問題隱患560余個。

　　抓住網上主戰場，整治突出問題

　　面對網絡傳播新業態、淫穢色情信息傳播新途徑，各地各部門在網上“掃黃打非”主戰場中牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職，又緊密協作，積極研商打擊策略，準確鎖定重大案件。全國“掃黃打非”部門共取締關閉淫穢色情類網站6萬多個，處置網絡淫穢色情等有害信息450多萬條。

　　一年來，針對網上不同領域的突出問題，各地各部門在“凈網”行動中細化開展違法違規網絡直播平臺、“兩微一端”及非法彈窗廣告、互聯網低俗色情信息等四個專項整治，取得了良好效果。“掃黃打非”部門依法處罰今日頭條、新浪、鳳凰、網易、一點資訊等一批有影響力的網站違法違規行為，打掉了“老虎直播”“狼友直播”等一批專門制“黃”傳“黃”的直播平臺，抓捕了“黃鱔女”“水仙二嫂”等一批社會影響惡劣的主播。全國“掃黃打非”辦公室聯合中央七部門開展為期40天的互聯網低俗色情信息專項整治行動，各地關停網站、公眾號等違法違規主體6000余個，刪除低俗色情信息76萬條，立案查處網絡傳播低俗色情信息案件500余起；各大互聯網企業也在有關部門督促下，積極落實企業主體責任，主動清查色情低俗信息2000多萬條。

　　此外，針對社會公眾關注的VR眼鏡涉“黃”問題，“掃黃打非”部門積極組織開展專項整治，各地立案20余起，抓獲犯罪嫌疑人30多名；針對網絡傳播“藍鯨游戲”等涉未成年人有害信息等問題，相關部門迅速開展整治，也取得良好效果。

　　強化查辦案件，發揮震懾效應

　　在“凈網2017”“秋風2017”“護苗2017”等專項行動中，“掃黃打非”部門強力開展打擊工作，大力查辦案件。全國共查辦各類“掃黃打非”案件1萬余起，其中全國“掃黃打非”辦公室聯合公安、版權等部門掛牌督辦案件147起。查辦的案件總體呈現案件類型全、涉案金額高、查處人員多、社會影響大等特點。

　　——“凈網”行動打擊淫穢色情信息成效顯著。全國查處網上“掃黃打非”案件2900余起。浙江、湖南分別查辦“老虎直播”、“狼友直播”傳播淫穢物品牟利案，各自抓獲涉案直播平臺主辦者、運營者、主播和相關利益人員數十人，涉案金額均在1000萬元左右。山東查處全國首起直播平臺聚合軟件傳播淫穢物品牟利案，打掉聚合了“夜狼”等46個網絡直播平臺的“月光寶盒”平臺，抓獲涉案人員50余名，涉案金額1000余萬元。江蘇查辦宿遷王某等人傳播淫穢物品案，摧毀色情網站118個，深挖為網站輸送利益的廣告聯盟，打掉“富投聯盟”等廣告聯盟4個、廣告位913個，抓獲犯罪嫌疑人50余名，收繳涉案金額2000余萬元。

　　——“秋風”行動打擊“三假”、侵權盜版效果好。全國查處假媒體假記者站假記者案件77起、查處侵權盜版出版物案件3100多起。查辦的多起重點“三假”案件，經媒體曝光后發揮了很好的警示教育作用。河北衡水史某某等人冒充記者敲詐勒索案中，公安機關打掉在河北三市十余個縣流竄作案達38次的犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人22名，是近年來破獲的犯罪團伙人數最多的假記者敲詐勒索案。海南樂東董某某假冒記者詐騙案中，涉案人冒充南海教育網記者，以幫助村民獲得扶貧款為由，詐騙金額達150余萬元。河南“12·15”制售侵權盜版圖書系列案，查獲侵權盜版圖書近60萬冊，涉案碼洋達3289萬元。安徽合肥謝某等涉嫌銷售侵權盜版圖書案，涉案人利用淘寶平臺銷售盜版圖書，非法經營額逾千萬元。

　　——“護苗”行動打擊涉未成年人案件力度大。“護苗2017”行動中全國查繳非法有害少兒出版物20萬件，及時清理處置“藍鯨”死亡游戲等有害信息。江蘇、浙江等地查處多起涉未成年人傳播淫穢色情信息案件，其中根據家長舉報，江蘇查辦蘇州“2·08”特大微信傳播淫穢物品牟利案，抓獲犯罪嫌疑人9人，查獲的淫穢色情群組涉及20余省10多萬人，其中包括部分未成年人。北京、河南、遼寧、廣東等地查辦多起兒童色情信息、涉少兒非法有害出版物案件，廣東佛山“6·27”存儲銷售盜版圖書案中，查獲《黃岡小狀元》系列教輔等侵權盜版圖書，涉案碼洋1424萬余元。

　　夯實工作基礎，提升工作能力

　　2017年各地各部門在實施聯防協作、推進“掃黃打非”進基層、提升信息化工作水平、發動群眾等多方面取得突破。群眾普遍反映，“掃黃打非”越來越有影響。

　　在“掃黃打非”進基層工作中，各地積極推進，創新舉措，密織網絡，大力夯實基層工作基礎。截至2017年12月底，全國共建立“掃黃打非”基層工作站點47.5萬個，基本實現“掃黃打非”基層全面覆蓋，構筑起“掃黃打非”基層治理工作新格局。全國“掃黃打非”辦公室開展全國“掃黃打非”進基層示范點創建工作，確定北京市朝陽區六里屯街道等首批示范點300個，涵蓋街道社區、鄉村、學校、企業等類型，有力發揮了示范帶動作用。

　　“掃黃打非”信息化工作進展迅速，有力提升“掃黃打非”工作信息技術水平。全國“掃黃打非”信息管理系統自2017年初正式上線運行以來，系統用戶達到3萬余人，覆蓋全國及省、市、縣四級“掃黃打非”辦公室及相關成員單位，實現了案件轉辦、市場檢查、成果報送、考核評先等主要工作的網上辦理。全國“掃黃打非”辦公室上線運行網絡有害出版物及信息樣本特征值共享數據庫系統，一批大型互聯網企業加入，共享利用有害出版物樣本，已清理網絡有害出版物及信息35萬余條。

　　按照“邊打邊宣傳”的工作要求，各地各部門加強對“掃黃打非”的宣傳工作，積極發動群眾參與“掃黃打非”。全年全國“掃黃打非”辦公室聯合舉報中心受理舉報12萬余件，形成重要案件線索1100多條，獎勵舉報有功群眾100多萬元。各地各部門在“護苗”行動中，強化正面宣傳教育，深入開展“綠書簽”系列宣傳教育活動，與騰訊等公司合作推出“青少年網絡安全課”，引導未成年人安全上網、文明上網。(完)