中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月15日訊（記者張亮）專業(yè)而神秘的軍工行業(yè)，從沒有像今天這樣引發(fā)資本市場投資者關注。全國兩會期間，軍民融合再獲高層力挺，讓投資者對這一國家戰(zhàn)略充滿遐想。 

　　習近平總書記日前出席十二屆全國人大五次會議解放軍代表團全體會議時強調(diào)，立足經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步的深厚土壤，順勢而為、乘勢而上，深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，開展軍民協(xié)同創(chuàng)新，推動軍民科技基礎要素融合，加快建立軍民融合創(chuàng)新體系。 

　　李克強總理在政府工作報告中也提到，要促進經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展，深化國防科技工業(yè)體制改革，推動軍民融合深度發(fā)展。 

　　實際上，早在2015年3月12日，習近平總書記在十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議上，就第一次明確提出把“把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略”。2016年3月25日，中共中央政治局審議通過《關于經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展的意見》。今年1月22日，中共中央政治局決定設立中央軍民融合發(fā)展委員會。此次全國兩會期間，習近平總書記對加快建立軍民融合創(chuàng)新體系再次提出新要求。 

　　從這一系列部署來看，2017年有望成為軍民融合深度發(fā)展的落地元年，我國軍工產(chǎn)業(yè)的改革進程將從前幾年的小步緩行，轉向大踏步邁進。 

　　我們知道，軍民融合主要包含兩層含義，一是“軍轉民”，就是軍事技術在民間的使用；二是“民參軍”，即民口主體參與軍工市場，同時也包含民間資本進入國防科技工業(yè)投資建設領域，民口企業(yè)有序參與軍工企業(yè)的改組改制。 

　　有關專家指出，軍民融合發(fā)展是國防科技與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，代表著科技創(chuàng)新與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，是建設先進國防科技工業(yè)的物質(zhì)與技術基礎。大力發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)，有利于推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，對經(jīng)濟和社會發(fā)展具有巨大的帶動作用。 

　　因此，可以說，軍民融合是富國、強軍、利民的大戰(zhàn)略，勢必將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。 

　　國防大學國防經(jīng)濟研究中心新近發(fā)布的《中國軍民融合發(fā)展報告2016》顯示，我國“民參軍”已呈井噴之勢。截至2015年底，獲得武器裝備科研生產(chǎn)許可的民口單位約占總數(shù)的三分之二。《報告》還顯示，在國家經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要確立的100個大項目中，與軍民融合相關的占40%左右。這標志著我國軍民融合正由初步融合向深度融合推進。 

　　可以預料，軍民深度融合的一攬子政策將接踵而至，從而觸發(fā)軍工行業(yè)整體改革的馬太效應。 

　　據(jù)悉，頂層設計方面，全面推進國防工業(yè)軍民融合指導意見、軍民融合“十三五”規(guī)劃已經(jīng)制訂，并有望年內(nèi)出臺。此外，有關部門還在論證設立軍民融合產(chǎn)業(yè)基金，加快培育若干“民參軍”骨干企業(yè)。軍工科研院所分類改革的部分方案也已成稿并報審，即將進入發(fā)布程序階段。而隨著軍民融合深度發(fā)展的推進，軍工企業(yè)混改也將成為國企混改的重要突破口。 

　　具體到細分行業(yè)層面，有專家指出，軍民深度融合有望在三大領域率先取得重大突破。一是“軍轉民”，北斗衛(wèi)星的商業(yè)化運作，其市場規(guī)模巨大，應用前景廣闊。二是“民參軍”，民用大飛機的研制將加速，除商業(yè)化用途外，民用大飛機為軍用特種機的研制奠定基礎。三是軍民協(xié)同，我國造船業(yè)規(guī)模巨大，規(guī)模效應降低了軍艦的建造成本，軍民協(xié)同的推進也可以改善民口造船業(yè)當前面臨的不利境況。 

　　中央已定調(diào)，大幕已拉開。軍民深度融合的前景值得期待！