全國政協委員、中國美協副主席、廣東省文聯主席、廣東畫院院長

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　　中國經濟網北京3月12日訊（記者彭薪）近年來，網絡直播快速發展，成為自媒體的一個主要形式。但是，其內容的隨意性，很容易帶來一些負面影響。特別是過去的一年里，用戶數量的激增讓直播平臺數量野蠻生長，同時也不斷暴露出內容低俗、監管乏力等問題，極大地影響到自媒體的健康發展。為了解決這方面的問題，有關部門接連出臺相關規定予以規范。但是，一項新生事物發展過程中所出現的問題，并不是幾份書面規定能夠徹底解決的。全國政協委員、中國美協副主席、廣東省文聯主席、廣東畫院院長許欽松在全國政協十二屆五次會議上對此表示了自己的看法。

　　許欽松認為，直播平臺的內容監管應該以“把握最低限度”和“可清晰預判”為原則。他解釋說，內容的大眾創新是直播平臺的優勢所在，政府的監管應該只把握不違反法律和社會主義核心價值觀的最低限度，而不應涉及過多的實質內容的監管，很多優秀的內容在形成初期往往有一段需要被主流價值觀接受的過程，不應把其扼殺在搖籃中。這就是“把握最低限度原則”。而“可清晰預判原則”是指內容監管應該出臺更加清晰的細則。直播平臺的內容提供方大多是未經過系統培訓的個體，即便是機構產生的內容，由于是實時直播以及缺乏足夠成本等客觀因素，也不可能做到盡善盡美。所以，越清晰的細則越容易給廣大的直播平臺參與者以具體的指引。

　　解決問題，不僅要有原則，還要有規則，甚至是細則和罰則。許欽松指出，直播平臺涉及的監管部門較多，有廣電、公安、網絡、文化、工信等部門。多頭管理的結果是，都有監管權卻無人真正去主管。對直播平臺的監管需要耗費大量的人力和時間，于是，大部分規則把監管責任交給了直播平臺。事實上，平臺負責監管往往是心有余而力不足，何況還有很多中小平臺的盈利方式就是靠打內容的擦邊球來吸引觀眾，心本無余，還談何力足？因此，許欽松提出，在一個統一的工作平面上出臺更細化的規則甚至是罰則。只有可以落地、可以執行的執法，才能夠精準監管、規范，才有可能讓越來越紅火但同時也越來越混亂的直播走向成熟。

　　許欽松認為，政策也需要寬嚴相濟。在整頓、規范的同時，國家還應該針對內容健康創新的直播平臺出臺鼓勵和支持政策。具體來講，就是對提供優質直播內容的主播，從政策到資金等諸多方面予以支持，使其在吸引用戶上能夠獲得先機，與其他純粹靠出賣顏值和嘩眾取寵的低俗內容的主播拉開距離，從而正確引導直播平臺的價值觀，使這個行業逐步走向正確的發展方向。

　　代表委員小資料：

　　許欽松，男，1952年5月出生，廣東澄海人，1985年2月入黨，1970年8月參加工作，大普學歷（廣州美術學院版畫專業），一級美術師。現任廣東畫院院長。作品多次在全國獲獎，部分作品由中國美術館、人民大會堂等機構所收藏，多次在國內外舉辦個人畫展和聯展。是廣東省“五一”勞動獎章獲得者，是享受國務院政府特殊津貼專家。

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