中國人民銀行行長周小川 圖片來源：中國經濟網

　　中國經濟網北京3月10日訊（記者陳果靜專欄 李盛丹歌專欄）“我們不搞大水漫灌。”3月10日，在十二屆全國人大五次會議記者會上，中國人民銀行行長周小川在回答經濟日報記者提問時表示，大水漫灌對經濟還是非常有害的,可能導致通貨膨脹上升、資產價格泡沫等各種各樣的問題。

　　在一個多小時的時間里，中國人民銀行行長周小川等圍繞匯率、貨幣政策、房貸、去杠桿等問題回答了中外記者的提問。

　　談人民幣匯率波動：“人無貶基”

　　“今年以來，人民幣匯率從目前來看表現為沒有持續貶值的基礎。應該說，市場預期有很大的調整，有很大的變化。”周小川強調。

　　“811”匯改以來，人民幣匯率波動更頻繁也更為明顯。2016年下半年，人民幣匯率出現了較大幅度的變化。當時，市場預期也表現得相對悲觀。今年的政府工作報告中提出，堅持匯率市場化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩定地位。央行怎么看匯率走向，下一步怎么辦備受關注。

　　周小川認為，對人民幣匯率怎么看，要觀察經濟是否健康、金融是否穩定。“如果經濟健康，而且通貨膨脹又比較低，貨幣就會比較堅挺；如果金融比較穩定，信心就會進一步增強。”

　　對于中國經濟，周小川相信，今年，隨著中國經濟比較穩定且更加健康，供給側結構性改革、“三去一降一補”都取得成績，國際上對中國經濟的信心也會較好，匯率也會趨于穩定。“但誰也不能準確預計2017年會有哪些不確定性。因此，正常的匯率波動是一個常態。”

　　與人民幣匯率問題相關聯的還有外匯儲備的下降。我國外匯儲備從4萬億美元的歷史高點下降至當前的3萬億美元左右，引發了不少擔憂，更引發了不少學者討論“保外儲還是保匯率”的問題。

　　“使用外匯儲備和維護人民幣匯率基本穩定的整個過程，利大于弊，對中國和國際社會都有好處。” 央行副行長易綱說，賣出美元不是說外匯儲備都打水漂了，賣出的同時，我們都收回了等價人民幣，這是一個等價交換的過程。

　　易綱認為，在維護人民幣匯率基本穩定的過程中，遵照了市場規律，人民幣匯率保持彈性。“匯率的彈性也是我們維護國際收支基本平衡的一個穩定器和調節器。在這個過程中，市場信號得以體現。”

　　談穩健的貨幣政策：利于改革

　　周小川認為，貨幣政策在穩健方面適當做得更加中性一些，有利于供給側結構性改革。“很多企業要‘三去一降一補’，如果貨幣太松的話，壓力就不夠。”

　　政府工作報告中提出，今年要繼續實施穩健的貨幣政策，貨幣政策要保持穩健中性。

　　今年以來，央行使用各種各樣的工具進行操作，使得一些人認為，央行在引導資金利率上行，更有甚者認為貨幣政策在收緊，甚至有加息的可能。周小川表示，央行使用各種工具確實可能也帶有引導市場價格、引導預期同時傳導貨幣政策的意圖。“但是也不見得對每次操作數量、價格都要作出過度解讀。”

　　周小川認為，貨幣政策在穩健方面適當做得更加中性一些，會有利于供給側結構性改革。很多企業要“三去一降一補”，如果貨幣太松的話，壓力就不夠，所以要從多方面考慮。

　　政府工作報告提出，今年廣義貨幣M2和社會融資規模余額預期增長均為12%左右。對此，周小川表示， 12%左右是一個預期數字，并不是任務指標，在執行過程中還要根據經濟的反饋數據、經濟的實際情況進行適度微調。

　　對于去年增長較快的個人住房貸款，周小川認為，這一方面有助于居民買房，特別是有助于三四線城市降庫存，但又使得一二線城市價格上升。“個人購買住房后，實際資金轉到售房方。開發商的產業鏈很長，會傳導至一系列平行產業鏈，如家用電器等。“周小川預計，今年，個人住房貸款還會以相對比較快的速度增長，但要適當平衡。隨著住房政策的調整，個人住房會適當放慢。

　　談去杠桿：先穩再降

　　“我們考慮降杠桿首先要考慮穩杠桿。”在談及去杠桿問題時，易綱說，就是總的杠桿率還是要把它穩住，或者讓它每年增長少一些、慢一些，要穩住。

　　作為供給側結構性改革的重要任務之一，去杠桿的速度、路徑關乎金融穩定、關乎改革進程。易綱認為，我國的杠桿率總體不是特別高，但企業部門的杠桿率較高。“杠桿率的持續增加不利于經濟的持續發展，并且在積累一定的風險。” 易綱認為， 我國杠桿率和國際上比較高，這和我國金融結構有關。杠桿率偏高和儲蓄率高是連在一起的問題，是一個硬幣的兩面。

　　這一格局怎么破？易綱認為，要大力發展直接融資，要有更多的資本金進入企業。“資本金多了，杠桿率就下來了，企業抗風險的能力就強了。”易綱還強調，各個行業也要嚴格資本約束——有多少錢就干多少事。企業資本金和借來的錢有一個最優的配置和比例，這樣就能夠激發全社會融資結構的優化，也能夠激發投資主體承擔風險，在做決策之前，把風險控制好。“這樣一個思路，可以把整個杠桿率穩住，然后慢慢地實現有所下降。”

    更多報道請見 “穩中求進 團結奮進——2017全國兩會專題”