中國經(jīng)濟網(wǎng)3月8日訊（記者 鄭彬）總理在政府工作報告提出，要打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系，使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地，市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)；實體經(jīng)濟從來都是我國發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級；要以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　在全國政協(xié)委員、中國五礦集團公司原董事長周中樞看來，實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的根基。實體經(jīng)濟發(fā)展，則國家興盛；實體經(jīng)濟衰退，則國家沒落。實體經(jīng)濟與虛推動實體經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生上下功夫，從而實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益的經(jīng)濟發(fā)展。擬經(jīng)濟的關(guān)系如同“皮”和“毛”，皮之不存毛將焉附。

　　“實體經(jīng)濟從業(yè)者最關(guān)心政策的執(zhí)行。”全國政協(xié)委員、寧夏寶豐集團董事長黨彥寶坦言，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向很對，手段也很好，但依然存在幾個問題。首先，政策的執(zhí)行存在走極端的問題，去產(chǎn)能有時搞成去產(chǎn)量，應(yīng)該去掉環(huán)境污染大、開采成本高、技術(shù)落后的產(chǎn)能，但結(jié)果往往去掉了正常的產(chǎn)能，加之電價上漲、運輸限超，企業(yè)壓力很大；其次，政策的執(zhí)行有反彈，許多小煤礦現(xiàn)在又死灰復(fù)燃；三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級缺乏相應(yīng)的配套政策，在向高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，希望在項目審批、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等方面對企業(yè)有更多的鼓勵。

　　減稅、降費、降低要素成本……在實體經(jīng)濟領(lǐng)域，降低成本成為企業(yè)家們的迫切心愿。全國政協(xié)委員、威達高科技控股有限公司董事長周桐宇指出，近年來，為了盤活存量工業(yè)用地，在土地政策上，國家和地方政府已經(jīng)給予企業(yè)工業(yè)用地轉(zhuǎn)型科創(chuàng)園區(qū)的惠利，但有的區(qū)屬職能部門缺乏積極性，還未向民營企業(yè)制定實施細則，使不少民營企業(yè)家心有余卻“無法發(fā)力”，反映出民營企業(yè)在政策執(zhí)行上仍時有遭受不平等國民待遇。

　　在全國政協(xié)委員、北京啟明星辰信息技術(shù)集團股份有限公司董事長嚴(yán)望佳眼中，扶持小企業(yè)發(fā)展是讓她最關(guān)心的。嚴(yán)望佳說，政府工作報告出現(xiàn)了一些比較活躍的詞句，比如“使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地”。中國要建成創(chuàng)新型國家必將塑造能夠成為經(jīng)濟發(fā)展支柱的高科技產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，讓大企業(yè)和小企業(yè)相互補充、共同發(fā)展。比如中關(guān)村上市企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)龍頭又投資了很多小企業(yè)，這種戰(zhàn)略性投資除注入資金外，還為初創(chuàng)企業(yè)帶來市場和高端客戶，爭取到國家產(chǎn)業(yè)政策支持，同時初創(chuàng)企業(yè)靈活把握創(chuàng)新方向、激勵機制充分。

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