中國經濟網北京3月7日訊（記者 鄭彬）“今年以來，資源枯竭、虧損嚴重的國有大型煤礦將集中進入關閉退出程序，人員分流安置、債務處置、歷史遺留問題解決等將集中顯現。”全國政協委員、開灤（集團）有限責任公司董事長、黨委書記張文學認為，今年去產能任務異常艱巨，建議用市場化法治化手段推動去產能工作。 

　　張文學委員指出，雖然國家圍繞去產能相繼出臺了一系列配套政策，但是“職工分流安置難、資金保障難、歷史包袱處置難”依然是去產能工作中存在的突出問題。他認為，國家在專項獎補資金上應加大資金支持力度、充分發揮社會政策的托底作用，拓寬職工分流安置渠道，但“多措并舉，科學施策”才能切實做好去產能工作。 

　　張文學委員提出了3項具體政策：一是給予企業稅費減免，切實降低煤炭企業稅費負擔，深化增值稅改革，降低煤炭產品增值稅稅率，同時從煤炭井下開采特殊性出發，擴大煤炭企業增值稅抵扣范圍。二是創新去產能市場交易手段，推動全行業新舊動能轉換，建立職工安置機制;三是制定債轉股政策，制定債轉股企業標準，明確指導目錄，制定可操作性強的政策措施，推進金融行業與實體企業深度融合、協調發展。 

　　代表委員小資料： 

　　張文學，全國政協委員、開灤（集團）有限責任公司董事長、黨委書記。

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