在國家規(guī)范地方政府債務管理、完善地方政府債券市場化發(fā)行和交易的背景下，首只公募地方政府債ETF日前正式成立。據(jù)海富通基金10月13日公告，旗下海富通地方政府債ETF于10月12日成立，首募規(guī)模達60.46億元。值得關注的是，這也是近半年來成立規(guī)模最大的債券型基金。

　　據(jù)悉，海富通上證10年期地方政府債ETF于今年6月28日開始發(fā)售，發(fā)售期3個月。作為市場首只以地方政府債券為投資標的的公募基金，該產(chǎn)品一經(jīng)發(fā)售便受到了各界廣泛關注。募集公告顯示，海富通地方政府債ETF首募規(guī)模達到60.46億元，募集有效認購戶數(shù)為3734戶。

　　按照2015年開始施行的新預算法的要求，地方政府只能通過政府債券舉借債務。發(fā)行地方政府債券，是規(guī)范地方政府舉債行為、防范化解財政金融風險的有效手段。“地方政府債在一級市場蓬勃發(fā)展的同時，二級市場建設亟待加強，投資者結(jié)構(gòu)需要多元化，市場流動性需要改善。我們設計上證10年期地方債ETF的初衷就是想對解決地方債二級市場建設中目前存在的一些難題做些有益的探索。”海富通基金總經(jīng)理任志強說。

　　地方政府債券是由省級政府發(fā)行，省級政府依照國務院下達的限額舉借債務，由省級政府負責償還，和國債同屬于政府債券，區(qū)別在于國債是由中央政府發(fā)行，而地方債是由地方政府發(fā)行。其安全性比一般的信用債要高很多。在當前信用債信用風險事件時有發(fā)生的背景下，地方政府債券和以地方政府債券為投資標的的地方債ETF無疑值得關注。

　　我國地方政府債券目前的持有人結(jié)構(gòu)高度集中，絕大部分由銀行持有，投資者結(jié)構(gòu)需要多元化。在地方債ETF基金經(jīng)理陳軼平看來，隨著地方債二級市場建設的不斷完善，各種類型的投資者將會參與到地方債的投資中來。“我們將與做市機構(gòu)一起，努力提升地方債ETF上市以后的流動性，使廣大投資者能夠更方便地通過ETF來投資地方政府債券。”