近日，湖北省武漢市市民熱線發布的“反向抹零”話題引起廣泛關注。許多市民反映，武漢不少停車場按小時收費，哪怕只超時一分鐘也要收取一小時的費用，這非常不公平，涉嫌侵害消費者合法權益。

　　事實上，停車收費“化零為整”“反向抹零”的做法并非武漢獨有，全國各地均存在類似情況。據媒體調查，目前大多數城市停車收費采用計時收費為主的收費政策。從計費周期來看，道路泊位有設定為30分鐘的，如上海、深圳、廣州等城市，也有設定15分鐘的，如北京、南京等城市。政府定價停車場，有深圳等城市規定首小時按小時收費、首小時后計費時間周期縮短為30分鐘，也有無錫等城市設定為均按30分鐘周期收費、南京等城市設定為均按15分鐘收費。

　　停車位收費是提升車位利用效率的一種手段，尤其對道路停車收費，可以提高停車位周轉效率，發揮現有車位的最大價值，可視為城市擁堵的一個“調節器”。但要實現“調節器”的最優社會效果，須設定合理的收費標準。此前受限于人工收費，無法做到精準計費，采用“化零為整”的收費方式有一定的合理性。但隨著停車技術的升級及電子化結算方式的普及，路邊停車和公共停車場停車實現按分秒精準收費不再是難事，收費方式還原為“化整為零”，對于調節緊張的城市停車資源更有效、更有利。

　　目前各地停車服務收費均實行政府定價、政府指導價和市場調節價。以小時、30分鐘、15分鐘等為周期收費的方式由來已久、簡單粗暴，對于經營方而言既便于管理也能多得收益，但確有“爭小利失民心”之嫌。有法律人士認為，這種收費方式涉嫌違法。停車場以及路邊停車位管理方制定收費規則一般并未與使用停車位的車主進行協商，而是事先擬定，認為任何車主使用停車位即為接受且同意該規則，因此，超過一兩分鐘按一小時計算收費，之后按30分鐘等周期收費，這屬于格式條款（霸王條款）。這種計費方式使提供服務方的利益最大化，而損害了消費者的利益。我國價格法規定，定價應本著公平誠信原則；民法典也明確，經營者不能以格式條款、店堂公示等方式加重消費者負擔、減輕己方責任。

　　“化零為整”收取停車費的做法不僅涉嫌侵害消費者的合法權益，也有違提高車位使用效率、緩解城市擁堵的初衷。現實中有這樣一種情況：在一些熱門景區或高人氣商業區的停車場，停車收費價格很高，一般情況下車主都是辦完事趕緊離開，不想長久停車多繳費。但在按小時或30分鐘周期收費的規則下，車主往往會有“既然超了一點時間得多交錢，不如再多停一會兒”的想法，這樣反而多占用了停車場資源，降低了車位周轉使用效率。

　　正是基于存在上述問題以及民間抱怨不斷增多的現實，現在許多地方在籌劃調整停車收費規則，實現由“化零為整”向“化整為零”轉變。比如，近日浙江省杭州市發展改革委就此前杭州市政協委員在該市十二屆政協三次會議上提出的《關于試行機動車停放以分鐘為單位計費的建議》作出答復，稱將進一步加強與相關部門、企業交流溝通，試點縮短計費周期，研究調整停車區域等級方案，穩步推進停車收費政策改革；加強停車收費管理，對實行市場調節價管理的社會停車場庫，鼓勵縮短計費周期，對于違規收費行為，依法查處；加強停車信息平臺管理應用，對收費政策、停車場分布、使用狀況等信息進行公開公示，保障消費者知情權。

　　杭州市試點縮短計費周期是否會以分鐘為單位，目前尚不清楚，但方案調整會向著提高停車位使用效率、有利于維護消費者權益的方面推進，這一點是可以肯定。希望杭州能為改變停車收費規則打個樣，引導各地相關部門和企業都能夠重視市民反饋，改進現存不合理的計費方式，以更科學、更人性化的制度和服務，彰顯城市溫度、激發市場活力。