多數商家缺乏經營資質 部分產品摻雜違禁原料

　　兒童化妝品亂象調查

　　● 在網絡上大肆售賣的所謂兒童化妝品的商家，實際注冊商標卻多為游戲器具和玩具類，并沒有化妝品經營資質

　　● 一些明面上打著兒童化妝品旗號的商家，為了降低生產成本，甚至在產品內摻雜違禁原料成分

　　● 對身體尚在發育階段的兒童來說，這些不合格的化妝品潛藏著過敏、皮炎以及長期使用帶來的性早熟等危害

　　□　本報記者 　韓丹東

　　□　本報實習生 王 奇

　　受“顏值經濟”的影響，越來越多的人開始注重個人外表形象的塑造，美妝行業發展迅猛。愛美之心人皆有之，不僅大人，如今很多兒童在接觸化妝信息時都會跟隨模仿學習，化妝品用戶逐漸低齡化。很多兒童擁有自己的“美妝箱”，口紅、眼影、腮紅、指甲油一應俱全。有些兒童甚至直接開起了直播，一邊直播化妝，一邊隔著屏幕和網友互動。

　　據跨境電商考拉海購發布的數據，2020年國內兒童彩妝消費同比2019年增長了300%，“85后”媽媽最愛給孩子買兒童彩妝。河北、山東、四川3個地區的銷量已經超越北上廣，成了兒童彩妝的前沿消費地區。

　　然而，《法治日報》記者調查發現，兒童彩妝市場繁榮的背后，存在極大的安全隱患。在電商平臺上，兒童化妝品套盒銷量靠前的商鋪有不少顯示為玩具旗艦店。很多所謂的“兒童彩妝”并未進行化妝品備案，聲稱是裝扮玩具，但原料成分和使用配方與成人化妝品幾乎毫無差別。對身體尚在發育階段的兒童來說，這些不合格的化妝品潛藏著過敏、皮炎以及長期使用帶來的性早熟等危害。

　　兒童彩妝野蠻生長

　　種類繁多銷售火爆

　　“媽媽，我想涂口紅。”

　　“媽媽，能不能給我畫個眼影。”

　　為了迎接“六一”國際兒童節，北京市民李女士的女兒一邊忙著排練匯演節目，一邊催著媽媽給自己化妝。

　　“我們小時候在演出時都是把眉毛描黑，臉上涂紅，眉心再加一個小紅點。但是現在的小孩不行了，各種化妝品都要用到，網上還有專門的舞臺妝教程。”李女士對《法治日報》記者說。

　　在短視頻平臺上搜索“兒童美妝”“彩妝教學”等關鍵詞，可以看到大量的相關內容，由此還誕生了一批未成年人美妝博主，其粉絲也大多是未成年人。這些博主有專業的設備和嫻熟的手法，有時候甚至會讓觀看視頻的成年人自愧不如。

　　在B站上，也有不少兒童彩妝視頻，播放量尤為可觀。各種兒童舞臺妝、主持人妝、拉丁舞妝等大多選擇孩子作為模特，一眾UP主以各種仿妝和“學生日常妝容”為主要內容，發布的視頻平均播放量達10萬以上，個別視頻突破百萬。

　　在電商平臺上搜索關于“兒童彩妝”的產品，能看到各種包裝亮麗、種類繁多且價格便宜的兒童彩妝，唇彩、唇膏、腮紅、指甲油、眼影、閃粉、修容膏、粉餅、粉撲、化妝刷等一應俱全，銷量十分可觀，不少產品月銷量達1000以上。這類產品的銷售商家一般有兩類，一類是母嬰旗艦店，另一類是玩具旗艦店。

　　有科學研究表明，孩子在3歲左右就開始具備審美意識，他們會對色彩豐富的東西具有極大的興趣和探索欲望。商家利用孩子的這一心理，在兒童彩妝產品的包裝上使用絢麗的顏色，用高飽和度的玫紅、天藍、深紫等色彩吸引他們的目光。

　　與此同時，家長的態度也在發生變化。“我們小時候如果偷偷用了媽媽的口紅或者眉筆，被發現后一定會挨罵的，但是現在的孩子化妝已經很普遍了。平時參加演出時，幾乎都要化妝。小孩子的自尊心很強，你不能讓她覺得別的同學都能化妝，而她卻不能。”李女士說。

　　部分產品缺乏資質

　　安全隱患不容忽視

　　排練期間，皮膚過敏現象時有發生。北京某學校一負責排練的舞蹈老師告訴《法治日報》記者：“教室里隨時準備著卸妝水和清水，孩子起反應一般比較快，就害怕那些內向的孩子，有刺痛也不說，表演結束后臉都腫了。”

　　該舞蹈老師說，有時孩子表演完也不愿意卸妝，家長也覺得好不容易化上去，留著好看。老師一般會勸家長給孩子洗掉，孩子運動量大容易出汗，殘留的化妝品對皮膚很不好。

　　對于兒童彩妝的安全問題，家長們存在不同的態度。一些家長表示，成人化妝品不適合孩子的皮膚，自己是從正規途徑購買的兒童彩妝，孩子也并不是經常使用，應該問題不大；也有對兒童彩妝持懷疑態度的，干脆選擇給孩子用成人化妝品。

　　《法治日報》記者搜索多家電商平臺后發現，多數兒童彩妝產品都會宣傳“健康”“無毒”“水溶配方”“天然成分”“溫和不刺激”等，有些還會注明食品級環保兒童彩妝。當記者詢問店家，成分是否安全時，對方信誓旦旦地說：“小孩用的肯定安全。”

　　但是在評論區，“質量差，孩子用完過敏”“色素易沉積”“味道太沖了，不知道是什么做的”等差評卻屢屢出現。一位家長表示，在使用了某款兒童化妝品后，孩子的面部紅腫過敏，連鄰居家一起玩的孩子也“中招”了。還有家長反映，孩子皮膚出現潰爛，送醫后被明確告知是產品問題。

　　據業內人士介紹，事實上，不少化妝品刺激性較強，含有增白、激素等成分或有毒物質，而兒童的皮膚對細菌的抵抗力較弱，使用后容易影響皮膚的正常代謝，導致皮炎等疾病。如有些成人使用香粉的鉛含量，祛斑霜的汞含量，染發劑的對苯二胺含量都較高；而一些不符合衛生標準的產品給一些對細菌抵抗力較弱的兒童搽用，很容易影響皮膚的正常代謝，輕者可造成皮膚過敏，重者則會引起皮膚瘙癢潰爛。

　　兒童免疫力相對較低，皮膚也更敏感，在化妝品檢測中需要更嚴格的標準。

　　然而，據《法治日報》記者了解，在網絡上大肆售賣的所謂兒童化妝品的商家，實際注冊商標卻多為游戲器具和玩具類，并沒有化妝品經營資質。一些售賣兒童化妝品的店鋪并沒有提供任何質檢證明，即使有些店鋪提供了相關檢測證書，但仔細辨認其所曬出的檢測報告，會發現部分商家送檢的樣品名稱也只是“裝扮玩具”等，并非化妝品，檢測依據的標準也為國家玩具標準。

　　另外，即使少量商品在送檢備案時顯示為化妝品的，也并未出現“兒童”等字眼。一些明面上打著兒童化妝品旗號的商家，為了降低生產成本，在產品中摻雜違禁原料成分。兒童皮膚脆弱易感染，免疫力低下，若按成人標準使用一些成分，將會給兒童健康帶來風險，更不用說那些假冒偽劣化妝品、三無化妝品、無批準文號化妝品給兒童帶來的傷害。

　　多地開展專項整治

　　法規體系日漸完善

　　頻發的質量問題為兒童彩妝市場敲響了警鐘，如何保障兒童化妝品的安全性成為公眾討論焦點。兒童的皮膚脆弱敏感，所以對兒童化妝品各方面的要求應該更加嚴格，但國內的法規體系在此方面還不完善。

　　2013年，我國適用于兒童化妝品管理的法規《兒童化妝品申報與審評指南》開始實施，其在配方設計、原料選擇、菌落總數等方面都有嚴格要求。但是，并沒有專門針對兒童化妝品成分的強制性標準，只有相關衛生標準。

　　《兒童化妝品申報與審評指南》提到，“兒童化妝品應最大限度地減少配方原料的種類，盡量少用或不用香精、著色劑、防腐劑及表面活性劑等”。但是，“盡量少用”一詞，表述極為模糊，缺乏強制的限量要求，在實際執行中極有可能被廠家進一步打折扣。此外，如果被定性為玩具，與兒童化妝品相關的玩具標準政策和法規也暫未明確。

　　隨著兒童彩妝市場規模不斷擴大，相關部門對于兒童化妝品的監管也在逐步完善。

　　今年1月以來，北京、江蘇、安徽、四川、山東、山西、遼寧等多個省份的市場監管局或藥監部門，紛紛宣布開展針對嬰幼兒和兒童化妝品市場的專項檢查行動，專項檢查覆蓋備案、生產、經營等環節。一方面將從生產環節對注冊備案的產品和企業進行原料來源、產品標簽等方面的全方位檢查；另一方面，將從經營環節對商超、母嬰用品專賣店、嬰幼兒洗浴中心、化妝品集中交易市場等經營單位進行監督檢查。

　　除了對兒童彩妝市場進行整頓，相關法規體系的空白也在逐漸完善。

　　2020年9月，國家藥品監督管理局發布的《化妝品生產質量管理規范(征求意見稿)》，明確嬰幼兒和兒童用護膚類化妝品生產車間清潔區的設計、建造、運行等需參照《醫藥工業潔凈廠房設計標準》執行。

　　2020年11月，國家藥品監督管理局發布的《化妝品注冊備案資料規范(征求意見稿)》指出，宣稱為嬰幼兒、兒童使用的產品，應當同時提交毒理學試驗報告和產品安全評估報告。

　　今年4月，國家藥品監督管理局發布的《化妝品評估技術導則》中特別提出了關于兒童化妝品的要求。在危害識別、暴露量計算等方面應結合兒童的生理特點，進行兒童化妝品評估。